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AccueilJurisprudence administrativeN° TA83-2402287

Tribunal Administratif de Toulon — Décision N° TA83-2402287

mercredi 16 octobre 2024

JuridictionTribunal Administratif de Toulon
SectionTribunal Administratif de Toulon
N° DossierTA83-2402287
TypeOrdonnance
RecoursExcès de pouvoir

Résumé IA

Le Tribunal administratif de Toulon a été saisi par Mme C d’un recours en excès de pouvoir contre des décisions de la CDAPH du Var refusant l’allocation aux adultes handicapés (AAH), la prestation de compensation du handicap (PCH) et la reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé (RQTH). S’agissant de l’AAH et de la PCH, le tribunal a constaté son incompétence matérielle, ces litiges relevant du tribunal judiciaire en application des articles L. 241-6 et L. 241-9 du code de l’action sociale et des familles, et a transmis ces conclusions au pôle social du tribunal judiciaire de Toulon. Concernant la RQTH, le tribunal a rejeté les conclusions comme irrecevables, faute d’intérêt à agir, la requérante bénéficiant déjà de cette reconnaissance.

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 11 juillet 2024, et régularisée les 31 juillet et 30 août 2024, Mme A C doit être regardée comme demandant au tribunal d'annuler les décisions du 30 mai 2024 par lesquelles la commission des droits et de l'autonomie des personnes handicapées (CDAPH) du Var, suite à ses recours administratifs préalables obligatoires, a refusé de lui accorder le bénéfice de l'allocation aux adultes handicapés et de la prestation de compensation du handicap, et a rejeté sa demande portant sur la reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de la sécurité sociale ;

- le code de l'action sociale et des familles ;

- le code de l'organisation judiciaire ;

- le décret n° 2015-233 du 27 février 2015 relatif au Tribunal des conflits et aux questions préjudicielles ;

- le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : " () les présidents de formation de jugement des tribunaux () peuvent par ordonnance : ()

/ 2° Rejeter les requêtes ne relevant manifestement pas de la compétence de la juridiction administrative ; () / 4º Rejeter les requêtes manifestement irrecevables, lorsque la juridiction n'est pas tenue d'inviter leur auteur à les régulariser ou qu'elles n'ont pas été régularisées à l'expiration du délai imparti par une demande en ce sens ()".

Sur les conclusions relatives à l'allocation aux adultes handicapés et à la prestation de compensation du handicap :

2. Aux termes de l'article L. 241-6 du code de l'action sociale et des familles : " I. - La commission des droits et de l'autonomie des personnes handicapées est compétente pour : () / 3° Apprécier : / a) Si l'état ou le taux d'incapacité de la personne handicapée justifie l'attribution, () pour l'adulte, de l'allocation prévue aux articles L. 821-1 et L. 821-2 du code de la sécurité sociale () ; / b) Si les besoins de compensation de () l'adulte handicapé justifient l'attribution de la prestation de compensation dans les conditions prévues à l'article L. 245-1 ; / () ". Aux termes de l'article L. 241-9 du même code : " Les décisions relevant du 1° du I de l'article L. 241-6 () ainsi que celles relevant des 2°, 3° et 5° du I du même article peuvent faire l'objet de recours devant les tribunaux judiciaires spécialement désignés en application de l'article L. 211-16 du code de l'organisation judiciaire. () ".

3. Il résulte des dispositions précitées du code de l'action sociale et des familles que les conclusions de la requête de Mme C portant sur des décisions de refus du bénéfice de l'allocation aux adultes handicapés (AAH) et de la prestation de compensation du handicap (PCH) ne relèvent manifestement pas de la compétence de la juridiction administrative, seul étant compétent le tribunal judiciaire. Ces conclusions doivent dès lors être rejetées comme portées devant un ordre de juridiction incompétent pour en connaître, en application des dispositions, précitées au point 1, du 2° de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.

4. En outre, selon l'article 32 du décret du 27 février 2015, lorsqu'un tribunal administratif est saisi d'un contentieux relatif à l'aide sociale pour lequel il estime qu'il n'est pas compétent, il transmet le dossier de la procédure au tribunal judiciaire compétent.

5. Aux termes de l'article L. 211-16 du code de l'organisation judiciaire : " Des tribunaux judiciaires spécialement désignés connaissent : 1° Des litiges relevant du contentieux de la sécurité sociale () ". S'agissant du ressort de la cour d'appel d'Aix-en-Provence, le tribunal judiciaire de Toulon est spécialement désigné pour le département du Var ainsi qu'il résulte du tableau VIII-III en annexe des articles D. 211-10-3 et D. 311-12-1 du code de l'organisation judiciaire.

6. Dès lors, il y a lieu, par application de l'article 32 du décret du 27 février 2015 susvisé, de transmettre les conclusions de Mme C, citées au point 3 de la présente ordonnance, au pôle social du tribunal judiciaire de Toulon.

Sur les conclusions relatives à la reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé :

7. A supposer que Mme C ait entendu demander l'annulation de la décision du 30 mai 2024 par laquelle la CDAPH du Var a rejeté, suite à son recours administratif préalable obligatoire, sa contestation relative à sa demande de reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé (RQTH), il ressort toutefois des mentions de cette décision que le motif de ce rejet est fondé sur la circonstance que l'intéressée bénéficie déjà de la prestation demandée. Ainsi la décision contestée ne saurait faire grief à Mme C qui est donc dépourvue d'intérêt à agir à son encontre. Par suite, les conclusions de la requête relatives à la RQTH sont irrecevables et doivent être rejetées en application des dispositions, précitées au point 1, du 4° de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.

O R D O N N E :

Article 1er : Les conclusions de la requête de Mme C relatives à l'allocation aux adultes handicapés et à la prestation de compensation de handicap sont rejetées comme portées devant un ordre de juridiction incompétent pour en connaître.

Article 2 : Les conclusions de la requête de Mme C relatives à l'allocation aux adultes handicapés et à la prestation de compensation de handicap sont transmises au tribunal judiciaire de Toulon (pôle social).

Article 3 : Les conclusions de la requête de Mme C relatives à la reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé sont rejetées.

Article 4 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme A C et à la présidente du tribunal judicaire de Toulon.

Fait à Toulon, le 16 octobre 2024.

La présidente de la 4ème chambre,

Signé

M. B

La République mande et ordonne au préfet du Var en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente ordonnance.

Pour expédition conforme,

Pour le greffier en chef,

Et par délégation,

La greffière

N°2402287

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