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AccueilJurisprudence administrativeN° TA83-2503515

Tribunal Administratif de Toulon — Décision N° TA83-2503515

vendredi 26 septembre 2025

JuridictionTribunal Administratif de Toulon
SectionTribunal Administratif de Toulon
N° DossierTA83-2503515
TypeOrdonnance
RecoursExcès de pouvoir

Résumé IA

Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête de M. A, qui demandait à être exonéré d’une redevance d’occupation du domaine public de 3 058,81 euros réclamée par la commune de Saint-Tropez. Le juge a considéré que la demande était manifestement irrecevable, car elle tendait à obtenir une injonction ou une décision de substitution relevant de l’administration, et non un recours pour excès de pouvoir ou une action indemnitaire. Cette solution est fondée sur les articles R. 222-1, R. 421-1 du code de justice administrative, et les limites des pouvoirs du juge administratif.

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 29 août 2025, M. B A doit être regardé comme demandant au tribunal de l'exonérer de la somme de 3 058,81 euros dont la commune de Saint-Tropez lui demande de s'acquitter pour la redevance d'occupation du domaine public.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. D'une part, aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : " () Les présidents de formation de jugement des tribunaux () peuvent, par ordonnance : () 4° Rejeter les requêtes manifestement irrecevables, lorsque la juridiction n'est pas tenue d'inviter leur auteur à les régulariser ou qu'elles n'ont pas été régularisées à l'expiration du délai imparti par une demande en ce sens ". Aux termes de l'article R. 421-1 du même code : " La juridiction ne peut être saisie que par voie de recours formé contre une décision, et ce, dans les deux mois à partir de la notification ou de la publication de la décision attaquée / Lorsque la requête tend au paiement d'une somme d'argent, elle n'est recevable qu'après l'intervention de la décision prise par l'administration sur une demande préalablement formée devant elle () ".

2. Il résulte des dispositions citées au point précédent que le juge administratif ne peut être saisi que de requêtes à fin d'annulation d'une décision administrative ou à fin de condamnation de l'administration au paiement d'une indemnité. Par ailleurs, en dehors des hypothèses prévues par les articles L. 911-1 à L. 911-4 du code de justice administrative et L. 521-2 et L. 521-3 du même code dont ne relève pas la présente requête, il n'appartient au juge administratif ni d'adresser des injonctions à l'administration ni de faire lui-même œuvre d'administrateur en se substituant à celle-ci et d'ainsi d'étudier le dossier du requérant dans la perspective d'une exonération de taxe. Il en résulte que les conclusions à fin d'injonction présentées à titre principal par M. A sont manifestement irrecevables.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de M. A est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A.

Fait à Toulon, le 26 septembre 2025.

Le président de la 3ème chambre,

Signé

Ph. HARANG

La République mande et ordonne au préfet du Var en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour la greffière en chef,

Et par délégation, la greffière.

N°250351500

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