Tribunal Administratif de Limoges — Décision N° TA87-2200939

Vu la procédure suivante :

Par une requête et un mémoire enregistrés les 6 juillet 2022 et le 8 décembre 2022, M. E D, demande au tribunal de prononcer la décharge des cotisations de taxe d'habitation auxquelles a été assujetti son père, B D, au titre de l'année 2022, dans le rôle de la commune de Tulle.

Il soutient que les impositions en litige ne sont pas dues dès lors que le logement dont est propriétaire son père n'est pas une résidence secondaire mise à la disposition de sa famille et que son père, pris en charge dans un Ehpad depuis 2019, doit être regardé comme conservant la jouissance exclusive de son logement.

Par un mémoire en défense, enregistré le 6 décembre 2022, la directrice départementale des finances publiques de la Haute-Vienne conclut au rejet de la requête.

Elle soutient que la requête est irrecevable dès lors qu'elle est prématurée, subsidiairement que les moyens ne sont pas fondés.

Un mémoire a été présenté par M. D le 17 décembre 2022 qui n'a pas été communiqué.

Un mémoire a également été présenté par la direction départementale des finances publiques de la Haute-Vienne le 5 janvier 2023 qui n'a pas été communiqué.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code général des impôts et le livre des procédures fiscales ;

- le code de justice administrative.

Le président du tribunal a désigné M. A en application de l'article R.222-13 du code de justice administrative.

Le magistrat désigné a dispensé le rapporteur public, sur sa proposition, de prononcer des conclusions à l'audience.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Le rapport de M. A a été entendu au cours de l'audience publique.

Considérant ce qui suit :

1. M. B D est hébergé à l'établissement d'hébergement pour personnes âgées dépendantes (Ehpad) le Chandou, à Tulle depuis 2019. Un avis de taxe d'habitation (TH) lui a été adressé au titre de l'année 2022 pour le logement dont il est resté propriétaire 28 boulevard Joffre à Tulle. Par une réclamation reçue le 9 mai 2022, M. E D, a sollicité, pour le compte de son père, l'exonération de cette taxe. Par une décision du 10 mai 2022, le service des impôts des particuliers de Tulle a rejeté cette demande au motif, notamment, que la taxe d'habitation 2022 n'ayant pas été mise en recouvrement à la date de la réclamation, cette dernière était prématurée. M. E D, agissant pour son père, demande au tribunal de prononcer la décharge de cette imposition.

2. Aux termes de l'article R. 196-2 du livre des procédures fiscales : " Pour être recevables, les réclamations relatives aux impôts directs locaux et aux taxes annexes doivent être présentées à l'administration des impôts au plus tard le 31 décembre de l'année suivant celle, selon le cas : a) De la mise en recouvrement du rôle ou de la notification d'un avis de mise en recouvrement ; () ". Il résulte de ces dispositions qu'un contribuable ne peut contester devant le tribunal que des impositions ayant été mise en recouvrement et pour lesquelles il a adressé une réclamation préalable à l'administration fiscale, à la date d'introduction de sa requête.

3. Il résulte de l'instruction que M. D a adressé la réclamation prévue par les dispositions citées au point précédent par un courrier du 5 mai 2022, reçu le 9 mai suivant ainsi que dit au point 1. A cette date, pas plus qu'à la date d'introduction de la présente requête, aucune mise en recouvrement de l'imposition litigieuse n'était intervenue, ce recouvrement ayant été opéré le 31 octobre 2022. Dans ces conditions, ainsi que le soutient l'administration fiscale, la requête de M. D est irrecevable, la circonstance que celui-ci a saisi le

5 décembre 2022 l'administration fiscale d'une nouvelle réclamation n'étant pas de nature à régulariser le caractère prématuré de sa requête initiale.

4. Il résulte de tout ce qui précède que la requête de M. D doit être rejetée.

D E C I D E :

Article 1er : La requête de M. E D est rejetée.

Article 2 : Le présent jugement sera notifié à M. D et à la directrice départementale des finances publiques de la Haute-Vienne.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 22 octobre 2024.

Le magistrat désigné,

F. A

Le greffier,

M. C

La République mande et ordonne

au ministre de l'économie, des finances et de l'industrie en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision

Pour expédition conforme

Pour la greffière en chef,

La greffière,

M. C00cg