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AccueilJurisprudence administrativeN° TA87-2301881

Tribunal Administratif de Limoges — Décision N° TA87-2301881

mardi 1 octobre 2024

JuridictionTribunal Administratif de Limoges
SectionTribunal Administratif de Limoges
N° DossierTA87-2301881
TypeDécision
RecoursPlein contentieux
PublicationC
FormationJUGE UNIQUE A SLIMANI
Avocat requérantAARPI THEMIS

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête et un mémoire, enregistrés les 27 octobre 2023 et 26 avril 2024, M. B D, représenté par l'Aarpi Themis, demande au tribunal :

1°) de condamner l'Etat à lui verser la somme de 1 900 euros en réparation du préjudice qu'il estime avoir subi du fait de dix-neuf fouilles à nu auxquelles il a été soumis, somme assortie des intérêts au taux légal, eux-mêmes capitalisés ;

2°) de mettre à la charge de l'État la somme de 1 500 euros au profit de son conseil, par application combinée de l'article L. 761-1 du code de la justice administrative et de l'article 37 de la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991 sur l'aide juridique.

Il soutient que :

- il a subi dix-neuf fouilles à nu entre décembre 2020 et avril 2023 constituant un traitement humiliant et dégradant prohibé par l'article 3 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales ;

- ces décisions de fouille qui n'exposent pas les éléments justifiant une telle pratique, sont contraires aux dispositions de l'article 57 de la loi pénitentiaire n° 2009-1436 et des articles

R. 57-7-79 et R. 57-7-80 du code de procédure pénale ;

- de tels agissements engagent la responsabilité de l'Etat ;

- le préjudice qui en résulte devra être réparé par l'attribution d'une indemnité de 1 900 euros.

Par des mémoires en défense, enregistrés les 18 avril et 18 septembre 2024, le garde des sceaux, ministre de la justice, conclut au rejet de la requête.

Il soutient que :

- à titre principal, la requête a perdu son objet dès lors qu'un protocole transactionnel a été signé avec l'intéressé ;

- à titre subsidiaire, les moyens soulevés par la requête ne sont pas fondés.

M. D a été admis au bénéfice de l'aide juridictionnelle totale par une décision du 12 octobre 2023.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code civil ;

- le code des relations entre le public et l'administration ;

- la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991 modifiée ;

- le code de justice administrative.

Le président du tribunal a désigné M. C en application de l'article R. 222-13 du code de justice administrative.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Ont été entendus au cours de l'audience publique :

- le rapport de M. C ;

- et les conclusions de M. Houssais, rapporteur public.

Considérant ce qui suit :

Sur l'exception de non-lieu à statuer soulevée en défense :

1. Il résulte des articles 2044 et 2052 du code civil que l'administration peut, ainsi que le rappelle désormais l'article L. 423-1 du code des relations entre le public et l'administration, afin de prévenir ou d'éteindre un litige, légalement conclure avec un particulier un protocole transactionnel, sous réserve de la licéité de l'objet de ce dernier, de l'existence de concessions réciproques et équilibrées entre les parties et du respect de l'ordre public. A cet égard, il résulte de l'instruction et notamment des termes d'une décision du 26 octobre 2023, qu'en vertu d'un protocole transactionnel, M. D a accepté, le 2 novembre 2023, une indemnisation de 100 euros, versée le 1er août 2024, en réparation du préjudice qu'il estimait avoir subi résultant de dix-neuf fouilles intégrales pratiquées entre les mois de décembre 2020 et avril 2023 et a renoncé à toutes actions et prétentions concernant ce même préjudice sur la période précitée. Il résulte des mentions de cet acte que les conclusions à fin d'indemnisation présentées par l'intéressé sont, ainsi que le fait valoir le garde des sceaux, ministre de la justice, devenues sans objet et qu'il n'y a donc pas lieu d'y statuer.

Sur les frais liés au litige :

2. Il n'y a pas lieu, dans les circonstances de l'espèce, de mettre à la charge de l'Etat une somme d'argent au titre des frais d'instance.

D E C I D E :

Article 1er: Il n'y a pas lieu de statuer sur les conclusions à fin d'indemnisation présentées par M. D.

Article 2:Les conclusions présentées par M. D au titre des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative sont rejetées.

Article 3:Le présent jugement sera notifié à M. B D, à l'Aarpi Themis et au garde des sceaux, ministre de la justice.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 1er octobre 2024.

Le magistrat désigné,

A. C

La greffière,

M. A

La République mande et ordonne

au garde des sceaux, ministre de la justice en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision

Pour expédition conforme

Pour La Greffière en Chef

La Greffière

M. A

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