Le Tribunal Administratif de Montreuil, statuant en référé sur demande du maire de Saint-Denis, a désigné un expert pour examiner un immeuble d’habitation sis 65, rue de la République, présentant un danger pour la sécurité des personnes. La décision est fondée sur l’article L. 511-9 du code de la construction et de l’habitation, qui permet à l’autorité compétente de solliciter une expertise préalablement à un arrêté de mise en sécurité. L’expert devra constater l’état du bâtiment et des immeubles mitoyens, évaluer le danger et son caractère imminent, et proposer des mesures de sécurité dans un délai de vingt-quatre heures.
Texte intégral
Le juge des référés,Vu la procédure suivante :
Par une requête, enregistrée le 16 mai 2025, le maire de la commune de Saint-Denis (93200) demande, en application de l’article L. 511-9 du code de la construction et de l’habitation, qu’un expert soit désigné aux fins de constater l'état de l’immeuble d’habitation sis 65, rue de la République à Saint-Denis (93200), parcelle cadastrée AI n° 61, et de déterminer les mesures de sécurité à prendre rapidement.
Il soutient que l’état de l’immeuble présente un danger pour la sécurité des personnes, justifiant la désignation urgente d’un expert.
Vu les autres pièces du dossier.
Vu :
- le code de la construction et de l’habitation ;
- le code de justice administrative.
La présidente du tribunal a désigné M. Charageat, premier conseiller, pour statuer sur les demandes de référé.
Considérant ce qui suit :
1. D’une part, aux termes du premier alinéa de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l’habitation : « Préalablement à l'adoption de l'arrêté de mise en sécurité, l'autorité compétente peut demander à la juridiction administrative la désignation d'un expert afin qu'il examine les bâtiments, dresse constat de leur état y compris celui des bâtiments mitoyens et propose des mesures de nature à mettre fin au danger. L'expert se prononce dans un délai de vingt-quatre heures à compter de sa désignation ». Aux termes de l’article R. 511-2 du même code : « Lorsque l'autorité compétente demande à la juridiction administrative la désignation d'un expert en vertu de l'article L. 511-9, il est fait application des dispositions du chapitre Ier du titre III du livre V du code de justice administrative et de l'article R. 556-1 du même code ».
2. D’autre part, aux termes de l’article R. 556-1 du code de justice administrative : « Lorsque le juge administratif est saisi par le maire, sur le fondement de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation, d'une demande tendant à la désignation d'un expert, il est statué suivant la procédure de référé prévue à l'article R. 531-1 ». Aux termes de l’article R. 531-1 du même code : « S'il n’est rien demandé de plus que la constatation de faits, le juge des référés peut, sur simple requête qui peut être présentée sans ministère d'avocat et même en l'absence d'une décision administrative préalable, désigner un expert pour constater sans délai les faits qui seraient susceptibles de donner lieu à un litige devant la juridiction. (…) Avis en est donné immédiatement aux défendeurs éventuels (…) ».
3. La mesure d’expertise demandée par le maire de la commune de Saint-Denis entre dans le champ d’application des dispositions précitées de l’article L. 511-9 du code de la construction et de l’habitation. Il y a lieu, par suite, de désigner un expert pour examiner, dans les vingt-quatre heures, l'état de l’immeuble d’habitation situé 65, rue de la République à Saint-Denis (93200), parcelle cadastrée AI n° 61, et pour déterminer s’il existe une situation de danger pour la sécurité des personnes, son caractère imminent et les mesures de sécurité à prendre rapidement pour y mettre fin.
O R D O N N E :
Article 1er : M. A... B..., demeurant 33, rue des Romaines à Mennecy (91540) est désigné en qualité d'expert à l'effet de procéder, dans les vingt-quatre heures à compter de la notification de la présente ordonnance, aux opérations et constatations suivantes :
se rendre sur les lieux et dresser constat de l'état de l’immeuble d’habitation situé 65, rue de la République à Saint-Denis (93200), parcelle cadastrée AI n° 61, et de celui des immeubles mitoyens susceptibles d’être affectés ;
décrire les désordres observés et émettre un avis sur le danger qu’ils présentent pour la sécurité des personnes, y compris celle des occupants et du voisinage, et son caractère imminent ;
proposer les mesures de nature à mettre fin au danger et les mesures provisoires indispensables pour mettre fin à son imminence.
Article 2 : Les opérations de constat auront lieu en présence d’un représentant de la commune de Saint-Denis et de M. D... C..., propriétaire principal de l’immeuble mentionné à l’article 1er.
Article 3 : L'expert accomplira sa mission dans les conditions prévues par l’article R.531-2 du code de justice administrative.
Article 4 : L'expert déposera son rapport en deux exemplaires au greffe du tribunal dans les plus brefs délais. Des copies seront notifiées par l’expert à la commune de Saint-Denis et à M. C..., propriétaire principal. Avec leur accord, cette notification pourra s’opérer sous forme électronique.
Article 5 : La présente ordonnance sera notifiée à la commune de Saint-Denis et à M. A... B....
Copie en sera adressée à M. D... C....
Fait à Montreuil, le 16 mai 2025.
Le juge des référés,
D. Charageat
La République mande et ordonne au préfet de la Seine-Saint-Denis en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision.