Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — Décision N° TA95-2115005

Vu la procédure suivante :

Par une requête et des pièces, enregistrées le 19 novembre et 9 décembre 2021 la société 2S2I DESIGN doit être regardée comme demandant au tribunal d'annuler la décision du 27 octobre 2021 par laquelle l'Agence de services et de paiement lui a refusé le bénéfice de l'aide à l'embauche des jeunes concernant le recrutement de M. A B.

Elle doit être regardée comme soutenant que :

- elle remplit les conditions lui permettant d'obtenir l'aide à l'embauche des jeunes dès lors qu'elle n'a pas souhaité rompre le contrat d'apprentissage de M. B conclu avec sa filiale MS Ebenisterie du 9 septembre 2019 au 15 septembre 2021 quand bien même l'intéressé travaillait exclusivement pour la société 2S2I depuis le 9 septembre 2020, soit depuis sa création ;

- elle n'a pas sollicité l'aide à l'embauche ignorant qu'elle avait droit à cette aide.

Par un mémoire en défense, enregistré le 5 septembre 2022, l'Agence de services et de paiement conclut à titre principal au rejet de la requête en ce qu'elle ne contient ni l'exposé des faits et moyens ni de conclusions et, à titre subsidiaire au rejet de la requête au fond.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le décret n°2020-982 du 5 août 2020 ;

- le code de justice administrative.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Ont été entendus au cours de l'audience publique :

- le rapport de Mme Colin, rapporteure,

- et les conclusions de Mme Chabrol, rapporteure publique.

Considérant ce qui suit :

1. Dans le cadre de la pandémie de covid-19 et du plan dit " 1 jeune 1 solution " le législateur et le pouvoir réglementaire ont instauré, par les deux lois et le décret susvisés, une " aide à l'embauche des jeunes ", d'un montant maximum de 4 000 euros, destinée à soutenir les nouvelles embauches de jeunes salariés de moins de vingt-six ans. L'article 4 du décret du 5 août 2020 a désigné l'agence de services et de paiement, établissement public administratif de l'Etat, pour gérer et attribuer cette aide.

2. Dans ce cadre, la société 2S2I DESIGN a déposé sur la plateforme dédiée de l'Agence une demande d'octroi de l'aide à l'embauche des jeunes concernant M. B, né en 1997. Le 27 octobre 2021, elle s'est vue adresser un courriel rejetant sa demande. Par la présente requête, elle demande au tribunal d'annuler cette décision de refus.

3. Aux termes de l'article 1er du décret du 5 août 2020 instituant une aide à l'embauche des jeunes de moins de 26 ans : " I -Les employeurs peuvent demander le bénéfice d'une aide pour l'embauche d'un salarié de moins de 26 ans dont la rémunération telle que prévue au contrat de travail est inférieure ou égale à deux fois le montant horaire du salaire minimum de croissance. Ces conditions s'apprécient à la date de conclusion du contrat () / Cette aide est attribuée sous réserve que les conditions cumulatives suivantes soient remplies : 1° Le salarié est embauché en contrat de travail à durée indéterminée ou en contrat à durée déterminée d'une durée d'au moins trois mois ; 2° La date de conclusion du contrat est comprise entre le 1er août 2020 et le 31 mars 2021 ()/ II.-Par dérogation au premier alinéa et au 2° du I de l'article 1er, l'aide prévue au même I peut également être attribuée pour l'embauche d'un salarié de moins de 26 ans dont la rémunération telle que prévue au contrat de travail est inférieure ou égale au salaire minimum horaire de croissance majoré de 60 %, pour les contrats dont la date de conclusion est comprise entre le 1er avril 2021 et le 31 mai 2021. "

4. La société requérante soutient qu'elle a conclu un contrat de travail à durée indéterminée avec M. B le 19 mai 2021 en qualité d'" encadrement AE55-425 " pour un commencement d'exécution à compter du 16 septembre 2021. Toutefois, il ressort des pièces du dossier que lors du dépôt de sa demande initiale formée le 26 octobre 2021, elle a produit à l'appui de celle-ci un contrat de travail au nom de M. A B conclu le 13 juillet 2021. Si la société requérante produit au soutien de sa requête le contrat signé le 19 mai 2021, les deux contrats étant en tout point identiques, il ressort des éléments du dossier que ce contrat a été produit postérieurement à la décision attaquée, laquelle reposait sur le seul contrat signé le 13 juillet 2021. Dans ces conditions, c'est à bon droit que l'Agence de service et de paiement a estimé que la société ne remplissait pas les conditions prévues par les dispositions du II de l'article 1er du décret précité au motif que le contrat conclu avec M. B le 13 juillet 2021 ne se situe pas dans la période du 1er août 2021 au 31 mai 2021 et a refusé de lui accorder cette aide.

5. Il résulte de tout ce qui précède sans qu'il soit besoin de se prononcer sur la fin de non-recevoir opposée par l'Agence de services et de paiement que les conclusions à fin d'annulation de la décision du 27 octobre 2021 doivent être rejetées.

D E C I D E :

Article 1er : La requête de la société 2S2I DESIGN est rejetée.

Article 2 : Le présent jugement sera notifié à la société 2S2I DESIGN et à l'Agence de services et de paiement et à la ministre du travail et de la santé et des solidarités.

Délibéré après l'audience du 21 mai 2024, à laquelle siégeaient :

Mme Le Griel, présidente,

Mme Colin, première conseillère,

Mme Debourg, conseillère.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 2 juillet 2024.

La rapporteure,

signé

C. COLIN

La présidente,

signé

H. LE GRIELLa greffière,

signé

H. MOFID

La République mande et ordonne à la ministre du travail, de la santé et des solidarités en ce qui le concerne ou à tous commissaire de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour ampliation, la greffière.

N°2115005