Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — Décision N° TA95-2406436

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 5 mai 2024, M. B, représenté par Me Bertrand, avocat, demande au juge des référés, statuant par application de l'article L. 521-3 du code de justice administrative :

1°) d'enjoindre au préfet des Hauts-de-Seine de lui délivrer un rendez-vous afin qu'il puisse déposer sa demande de changement de statut " d'étudiant vers salarié "';

2°) de mettre à la charge de l'Etat une somme de 2 000 euros sur le fondement des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Il soutient que :

- il a présenté une demande de changement de statut, par lettre recommandée avec accusé de réception, reçue le 14 février 2024, et que le préfet des Hauts-de-Seine l'a informé qu'il lui appartenait de déposer sa demande via le site " démarches-simplifiées ", alors qu'aucune disposition législative ou réglementaire n'autorise le préfet des Hauts-de-Seine à imposer l'usage d'un tel téléservice ;

- sa demande est urgente.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- le code de justice administrative.

Le président du Tribunal a désigné M. Prost, premier conseiller, en application de l'article L. 511-2 du code de justice administrative, pour statuer en qualité de juge des référés.

Considérant ce qui suit :

1. M. B fait valoir qu'il a adressé au préfet des Hauts-de-Seine, par courrier recommandé réceptionné le 14 février 2024, une demande de changement de statut. Par la présente requête, il demande au juge des référés, statuant par application des dispositions de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, d'enjoindre au préfet des Hauts-de-Seine de lui fixer un rendez-vous afin qu'il puisse déposer son dossier de demande de changement de statut.

2. Aux termes de l'article L. 521-3 du code de justice administrative : " En cas d'urgence, et sur simple requête qui sera recevable, même en l'absence de décision administrative préalable, le juge des référés peut ordonner toutes autres mesures utiles, sans faire obstacle à l'exécution d'aucune décision administrative. ". Aux termes de l'article L. 522-3 dudit code : " Lorsque la demande ne présente pas un caractère d'urgence ou lorsqu'il apparaît manifeste, au vu de la demande, que celle-ci ne relève pas de la compétence de la juridiction administrative, qu'elle est irrecevable ou qu'elle est mal fondée, le juge des référés peut la rejeter par une ordonnance motivée sans qu'il y ait lieu d'appliquer les deux premiers alinéas de l'article L. 522-1. ".

3. Saisi sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative d'une demande qui n'est pas manifestement insusceptible de se rattacher à un litige relevant de la compétence du juge administratif, le juge des référés peut prescrire, à des fins conservatoires ou à titre provisoire, toutes mesures que l'urgence justifie, notamment sous forme d'injonctions adressées à l'administration, à la condition que ces mesures soient utiles et ne se heurtent à aucune contestation sérieuse. Enfin, il ne saurait faire obstacle à l'exécution d'une décision administrative.

4. Pour justifier de l'urgence particulière qu'il y aurait à prononcer la mesure d'injonction demandée, M. B, ressortissant mexicain né le 11 janvier 1977, fait valoir qu'il a adressé au préfet des Hauts-de-Seine, par lettre recommandée avec accusé de réception, reçue le 14 février 2024, une demande de changement de statut et qu'il n'est pas parvenu à obtenir un rendez-vous en préfecture. Il ajoute que les services de la préfecture des Hauts-de-Seine lui ont indiqué qu'il devait déposer sa demande via le site " démarches simplifiées " alors qu'aucune disposition législative ou réglementaire n'autorise, selon lui, le préfet des Hauts-de-Seine à imposer l'usage d'un tel téléservice. Toutefois, le requérant ne produit aucune observation particulière relative à sa situation personnelle et administrative permettant au juge des référés, saisi sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, d'apprécier la situation d'urgence dont il se prévaut.

5. Il résulte de ce qui précède qu'il y a lieu de rejeter la requête de M. B en toutes ses conclusions, en application des dispositions précitées de l'article L. 522-3 du code de justice administrative.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de M. B est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A B.

Copie en sera délivrée au préfet des Hauts-de-Seine.

Fait à Cergy, le 13 mai 2024

Le juge des référés,

signé

F.-X. PROST

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur et des outre-mer en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

No 24064362