Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Nice — N° TA06-2500637

Le Tribunal administratif de Nice, statuant en référé, a liquidé définitivement l'astreinte prononcée à l'encontre du préfet des Alpes-Maritimes pour inexécution d'une précédente ordonnance lui enjoignant de fournir un hébergement d'urgence à une famille avec enfants. Constatant l'absence de toute mesure d'exécution entre le 1er et le 11 février 2025, le juge a condamné l'État à verser aux requérants la somme de 1 100 euros, correspondant à 100 euros par jour de retard. Cette décision est fondée sur l'article L. 911-7 du code de justice administrative, qui permet la liquidation de l'astreinte en cas d'inexécution.

Avocat : OLOUMI AVOCATS ASSOCIES

Tribunal Administratif de Caen — N° TA14-2303222

Le Tribunal Administratif de Caen a examiné la requête de Mme B contestant sa radiation de la liste des demandeurs d’emploi et la suppression de ses allocations par France Travail. Le tribunal a jugé irrecevables les conclusions dirigées contre la décision initiale du 30 juin 2023, seule la décision du 11 septembre 2023 prise sur recours préalable obligatoire étant susceptible de recours. Sur le fond, le tribunal a rejeté la requête, estimant que la décision de radiation fondée sur l’article L. 5412-2 du code du travail (fausses déclarations) était légalement justifiée. Les conclusions à fin d’injonction et celles relatives aux frais de justice ont été rejetées par voie de conséquence.

Avocat : SELARL SALMON ET ASSOCIES

Tribunal Administratif de Dijon — N° TA21-2500392

Le Tribunal Administratif de Dijon, par une ordonnance du 13 février 2025, désigne M. Jean-PierrEun comme médiateur dans un litige opposant des particuliers à la commune de Valforêt. Cette décision, prise sur le fondement des articles L. 213-7 à L. 213-10 et R. 213-1 à R. 213-9 du code de justice administrative, intervient après l’accord des parties à la médiation suggérée par le tribunal. La médiation est fixée pour une durée de trois mois, avec des modalités précisant le déroulement, la confidentialité et la répartition des frais entre les parties.

Avocat : SCP THEMIS AVOCATS & ASSOCIES

Tribunal Administratif de Rennes — N° TA35-2201774

Cette décision du Tribunal Administratif de Rennes (3ème chambre) rejette la requête de la famille de M. E C, décédé d'un cancer des os après avoir participé aux essais nucléaires français en Polynésie. Les requérants demandaient la condamnation de l'État pour faute, invoquant un défaut d'information et de protection. Le tribunal rappelle que la loi du 5 janvier 2010 instaure une présomption de causalité pour la victime directe, mais que les ayants droit, agissant en responsabilité de droit commun, doivent prouver un lien de causalité direct et certain. En l'absence de cette preuve, et malgré une carence fautive éventuelle de l'État, la demande est rejetée.

Avocat : SOCIETE D'AVOCATS TEISSONNIERE TOPALOFF LAFFORGUE ANDREU ASSOCIES

Tribunal Administratif de Grenoble — N° TA38-2204106

Le Tribunal Administratif de Grenoble a pris acte du désistement pur et simple de M. B de sa requête en annulation d’un refus de permis de construire modificatif émis par le maire de Chambéry. En conséquence, l’intervention volontaire de M. et Mme D est devenue sans objet. Les conclusions de la commune de Chambéry au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative ont été rejetées. Cette ordonnance a été rendue sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative.

Avocat : SCP ATV AVOCATS ASSOCIES

Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2104238

Le Tribunal Administratif de Nantes a rejeté la requête du centre hospitalier général de Laval, qui demandait la réduction de ses cotisations de taxe sur les salaires pour les années 2017 à 2019. Le centre hospitalier soutenait que les sommes versées à ses agents publics pour maintenir leur traitement pendant les congés de maladie constituaient des revenus de remplacement exclus de l'assiette de la taxe. Le tribunal a jugé que ces sommes, versées en application de l'article 41 de la loi du 9 janvier 1986, sont des rémunérations soumises à la taxe sur les salaires en vertu de l'article 231 du code général des impôts, et non des prestations de sécurité sociale. La solution retenue est le rejet de la demande, confirmant la position de l'administration fiscale.

Avocat : HOUDART ET ASSOCIÉS

COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL DE LYON — N° CAA69-23LY03577

Avocat : ABEILLE & ASSOCIES - LYON

COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL DE LYON — N° CAA69-23LY00690

Avocat : SELARL PEYRICAL & SABATTIER ASSOCIES

Cour administrative d'appel de Douai — N° CAA59-23DA00732

Avocat : CABINET GRANGE ET ASSOCIES - GMR-AVOCATS

Cour administrative d'appel de Versailles — N° CAA78-22VE01132

Avocat : SCP NORMAND ET ASSOCIES

Tribunal Administratif de la Guyane — N° TA106-2300684

Le Tribunal Administratif de la Guyane a rejeté la requête de M. C, ressortissant haïtien, qui contestait l'arrêté du préfet de la Guyane du 21 mars 2023 refusant son admission au séjour. Le tribunal a écarté les moyens d’incompétence du signataire et d’insuffisance de motivation de l’arrêté, jugé suffisamment précis. Il a également estimé que le refus ne méconnaissait pas l’article 8 de la Convention européenne des droits de l’homme ni l’article L. 423-23 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, faute pour le requérant de justifier d’une vie privée et familiale suffisamment établie en France. La solution retenue est le rejet de la demande d’annulation et des conclusions accessoires.

Avocat : TSHEFU ET ASSOCIES

Tribunal Administratif de Dijon — N° TA21-2401949

Le Tribunal Administratif de Dijon a rejeté la requête de M. B, qui contestait la décision du préfet de Saône-et-Loire du 25 avril 2024 invalidant son épreuve théorique du permis de conduire. Le tribunal a jugé que, malgré la formulation de l'ordonnance pénale, l'interdiction de conduire prononcée le 12 décembre 2022 pour des faits de conduite sous stupéfiants était toujours en cours le 13 mai 2023, date de l'épreuve. En application de l'article 5 de l'arrêté du 20 avril 2012, les épreuves passées pendant une période de privation du droit de conduire sont nulles. Par conséquent, la décision préfectorale n'est pas entachée d'erreur d'appréciation, et les conclusions indemnitaires de M. B ont également été rejetées.

Avocat : ADIDA ET ASSOCIES

Tribunal Administratif de Bordeaux — N° TA33-2500649

Le Tribunal Administratif de Bordeaux, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de l'arrêté du 12 décembre 2024 par lequel Bordeaux Métropole a exercé son droit de préemption urbain sur un bien immobilier situé à Bordeaux. Les requérantes, la SCI Daney 235 et la SCI Perspective Bordeaux, contestaient notamment la compétence de l'auteur de l'acte et l'absence de justification d'un projet d'aménagement précis. Le juge a estimé qu'aucun des moyens invoqués n'était de nature à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision, sans qu'il soit besoin d'examiner la condition d'urgence. Les textes appliqués sont les articles L. 521-1 du code de justice administrative, ainsi que les articles L. 210-1 et L. 300-1 du code de l'urbanisme.

Avocat : SCP LONQUEUE - SAGALOVITSCH - EGLIE-RICHTERS ET ASSOCIÉS

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2402565

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête du syndicat des copropriétaires Carré des roses, qui demandait l'annulation d'un permis de construire délivré par le maire de Tassin-la-Demi-Lune à la société SLC pour la réalisation de 49 logements. Le tribunal a examiné les moyens soulevés, notamment l'incomplétude du dossier de demande, la méconnaissance du règlement du plan local d'urbanisme et de l'habitat (PLU-H) et l'exception d'illégalité de ce plan, mais les a tous écartés comme non fondés. La solution retenue est le rejet de la requête, sans application des dispositions de l'article L. 600-5-1 du code de l'urbanisme, et le tribunal a mis à la charge du syndicat requérant une somme de 1 500 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative. Les textes appliqués sont principalement le code de l'urbanisme, notamment ses articles R. 431-16 et L. 600-5-1, ainsi que le règlement du PLU-H de la métropole de Lyon.

Avocat : SELARL PHILIPPE PETIT & ASSOCIES

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2402552

Le Tribunal administratif de Lyon a été saisi d’un recours en excès de pouvoir contre un arrêté du maire de Tassin-la-Demi-Lune délivrant un permis de construire pour quatre bâtiments de 49 logements. Les requérants se sont désistés de leur instance, désistement accepté par la société pétitionnaire. Le tribunal a donné acte de ce désistement et condamné les requérants à verser 1 500 euros à la commune et 1 500 euros à la société SLC au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.

Avocat : SELARL PHILIPPE PETIT & ASSOCIES

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2309741

Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi par Mme B d’un recours contestant un indu de revenu de solidarité active (RSA) de 2 903,96 euros, mis à sa charge par la CAF de l’Ardèche. La requérante invoquait un défaut de motivation des décisions et contestait la qualification de pension alimentaire de sommes versées pour ses enfants en garde alternée. Le tribunal a jugé que la décision du 15 septembre 2023, prise sur recours administratif préalable obligatoire, s’était substituée à la décision initiale. Il a annulé cette décision pour insuffisance de motivation, en application des articles L. 211-2, L. 211-5 et L. 412-8 du code des relations entre le public et l’administration, au motif qu’elle ne précisait pas, pour chaque prestation, la nature, le montant, le motif et la période de l’indu.

Avocat : SELARL ABEILLE & ASSOCIES

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2501595

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a été saisi par la société Asten d’un référé précontractuel (article L. 551-1 du code de justice administrative) contestant le rejet de son offre et les obligations de publicité et de mise en concurrence dans le cadre d’un marché public de travaux de voirie pour la commune de la Garenne-Colombes. La société Asten s’est désistée de son instance après la signature du contrat, ce qui a privé la requête d’objet. Le tribunal a donné acte de ce désistement et a rejeté les conclusions de la commune au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.

Avocat : FRECHE & ASSOCIES