Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2504353

Cette décision du Tribunal administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-3 du code de justice administrative, concerne le refus implicite de la préfète du Rhône de fixer un rendez-vous à une ressortissante algérienne pour le dépôt d’une demande de titre de séjour. Le juge constate l’urgence et l’utilité de la mesure, compte tenu de l’attente infructueuse de plus de trois ans et demi et de la situation familiale de la requérante (mariée à un résident de longue durée, mère de quatre enfants nés en France). Il enjoint à la préfecture de lui communiquer un rendez-vous sous quinze jours, sans astreinte, et condamne l’État à lui verser 500 euros au titre des frais de justice. La demande d’enregistrement immédiat du dossier et de délivrance d’un récépissé est rejetée en l’état.

Avocat : SELARL BS2A BESCOU ET SABATIER

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2504231

Le Tribunal administratif de Lyon a été saisi par M. C d'une demande d'exécution d'une ordonnance de référé du 22 janvier 2025. Après que la préfète du Rhône a convoqué l'intéressé pour déposer sa demande de titre de séjour, M. C s'est désisté de ses conclusions principales, désistement jugé pur et simple. Le tribunal a donné acte de ce désistement et a rejeté les conclusions présentées au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative, celles-ci étant irrecevables car non chiffrées et non formulées antérieurement. La décision applique les articles R. 921-6 et L. 761-1 du code de justice administrative.

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Tribunal Administratif de Grenoble — N° TA38-2503991

Le Tribunal administratif de Grenoble a rejeté la requête de M. B, qui contestait un arrêté préfectoral l'obligeant à quitter le territoire français sans délai, assorti d'une interdiction de retour de trois ans. Le juge a estimé que l'arrêté était suffisamment motivé et que la situation personnelle et familiale de l'intéressé, père d'un enfant français, ne justifiait pas une protection au titre de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme ou de l'article 3-1 de la Convention internationale des droits de l'enfant. La décision s'appuie notamment sur les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA) et de l'accord franco-algérien du 27 décembre 1968.

Avocat : SELARL BS2A (BESCOU & SABATIER)

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2504362

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, était saisi par une requérante demandant d'enjoindre au préfet de la Loire de lui fixer un rendez-vous pour déposer une demande de titre de séjour. En cours d'instance, le préfet a convoqué l'intéressée à un rendez-vous le 6 mai 2025, rendant sans objet les conclusions principales de la requête. Le juge a donc constaté qu'il n'y avait plus lieu de statuer sur ces conclusions et a rejeté la demande d'injonction préalable de délivrance d'un récépissé. En application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative, l'État a été condamné à verser 500 euros à la requérante au titre des frais de justice.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2503145

**Sujet principal :** Demande d’injonction à la préfecture de fixer un rendez-vous pour déposer une demande de titre de séjour. **Juridiction :** Tribunal administratif de Lyon (juge des référés). **Solution retenue :** Rejet de la requête. Le juge estime que l’urgence n’est pas caractérisée, faute pour le requérant de justifier d’une situation personnelle et professionnelle suffisamment pressante malgré l’absence de rendez-vous depuis juin 2023. **Textes appliqués :** Article L. 521-3 du code de justice administrative (mesures utiles en référé) et code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile.

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COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL DE LYON — N° CAA69-24LY01484

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2409512

Le Tribunal Administratif de Lyon a examiné la requête de M. A B, ressortissant algérien, contestant le refus de titre de séjour, l'obligation de quitter le territoire français, la fixation du pays de destination et l'interdiction de retour d'un an pris par le préfet de la Loire. Le requérant invoquait notamment la méconnaissance de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et de l'article 3-1 de la Convention internationale des droits de l'enfant, en raison de sa vie privée et familiale en France et de la situation de ses cinq enfants. Le tribunal a rejeté l'ensemble des moyens, considérant que les décisions étaient suffisamment motivées et que le préfet avait procédé à un examen réel de la situation, sans erreur de droit ou de fait. En conséquence, la requête a été rejetée, y compris les conclusions aux fins d'injonction et celles relatives aux frais de justice.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2409513

Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi par Mme B, ressortissante algérienne, d’un recours en excès de pouvoir contre les décisions du préfet de la Loire du 15 janvier 2025 lui refusant un titre de séjour, l’obligeant à quitter le territoire français, fixant le pays de destination et prononçant une interdiction de retour d’un an. La requérante invoquait notamment la méconnaissance de l’article 8 de la Convention européenne des droits de l’homme et de l’article 3-1 de la Convention internationale des droits de l’enfant, ainsi que des erreurs de fait et de droit. Le tribunal a rejeté l’ensemble de ses demandes, jugeant que les décisions attaquées étaient suffisamment motivées, que le préfet avait procédé à un examen réel et sérieux de sa situation, et que les stipulations conventionnelles invoquées n’étaient pas méconnues. Cette solution s’appuie sur les dispositions du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, l’accord franco-algérien du 27 décembre 1968, et les conventions internationales précitées.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2503610

Le Tribunal administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a enjoint à la préfète du Rhône de fixer un rendez-vous à une ressortissante congolaise pour lui permettre de déposer sa demande de titre de séjour. La requérante, mariée à un Français, justifiait de démarches infructueuses depuis plus de deux ans et demi, caractérisant une situation d'urgence et d'utilité. Le tribunal a rejeté la demande d'astreinte et la demande d'enregistrement immédiat du dossier, mais a condamné l'État à verser 500 euros au titre des frais de justice.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2408584

Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi par Mme B d'une demande d'exécution d'un précédent jugement du 12 décembre 2023, qui enjoignait à la préfète du Rhône de réexaminer sa demande de titre de séjour. Constatant l'inexécution persistante de cette injonction, le tribunal a fait application de l'article L. 911-4 du code de justice administrative. Il a prononcé une astreinte de 50 euros par jour à l'encontre de la préfète si elle ne justifie pas de l'exécution du jugement dans un délai d'un mois. La demande de Mme B au titre des frais de justice a été rejetée.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2501016

Le Tribunal administratif de Lyon, saisi d'une demande d'exécution du jugement n° 2300668 du 14 mai 2024, a constaté que la préfète du Rhône n'avait pas procédé au réexamen de la demande de titre de séjour de M. B, comme cela lui avait été enjoint. En application des articles L. 911-4 et R. 921-6 du code de justice administrative, le tribunal a prononcé une astreinte de 50 euros par jour à l'encontre de la préfète, à défaut d'exécution avant le 17 mai 2025. La décision ordonne également à la préfète de communiquer les justificatifs des mesures prises pour exécuter le jugement.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2411701

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de Mme A, ressortissante congolaise, qui contestait le refus de titre de séjour, l'obligation de quitter le territoire français et l'interdiction de retour de 24 mois pris par la préfète du Rhône. Le tribunal a écarté le moyen d'incompétence, la signataire des décisions bénéficiant d'une délégation régulière. Il a jugé que, malgré la présence de son fils scolarisé en France depuis 2016, Mme A ne justifiait pas d'une intégration suffisante pour méconnaître l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme ou l'article L. 423-23 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des demandes d'annulation et d'injonction.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2500278

Le Tribunal administratif de Lyon, saisi d’une demande d’exécution de son jugement du 2 mai 2024, a constaté que la préfète du Rhône n’avait pas statué sur la demande de titre de séjour de M. A, en méconnaissance de l’injonction prononcée. Sur le fondement des articles L. 911-4 et R. 921-6 du code de justice administrative, le tribunal a assorti cette injonction d’une astreinte de 50 euros par jour de retard à compter du 15 mai 2025. Il a également condamné l’État à verser 500 euros à M. A au titre des frais d’instance.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2501382

Le Tribunal administratif de Lyon, saisi d’une demande d’exécution de son jugement du 11 juillet 2024, a constaté que la préfète du Rhône n’avait pas procédé au réexamen de la demande de titre de séjour de M. B, comme cela lui avait été enjoint. En application des articles L. 911-4 et R. 921-6 du code de justice administrative, le tribunal a assorti cette injonction d’une astreinte de 50 euros par jour de retard à compter du 15 mai 2025. Il a également condamné l’État à verser 500 euros à M. B au titre des frais d’instance.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2501383

Le Tribunal Administratif de Lyon, saisi d’une demande d’exécution de son jugement du 3 juin 2024 annulant un refus implicite de titre de séjour et enjoignant un réexamen, constate que la préfète du Rhône a, le 28 mars 2025, pris une nouvelle décision de rejet de la demande de M. B. Cette décision ayant épuisé les mesures d’exécution requises, le tribunal déclare qu’il n’y a plus lieu de statuer sur les conclusions tendant à la prescription de mesures d’exécution. En application de l’article L. 761-1 du code de justice administrative, l’État est condamné à verser 500 euros à M. B au titre des frais d’instance.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2403073

Le Tribunal administratif de Lyon annule le refus implicite de la préfète du Rhône de délivrer un certificat de résidence algérien de dix ans à M. B, ressortissant algérien. La décision est annulée pour défaut de motivation, la préfecture n'ayant pas communiqué les motifs de ce refus malgré la demande de l'intéressé, en méconnaissance des articles L. 211-2 et L. 232-4 du code des relations entre le public et l'administration. Le tribunal enjoint à la préfète de réexaminer la demande de M. B dans un délai de deux mois et condamne l'État à lui verser 1 000 euros au titre des frais d'instance.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2403225

Le Tribunal Administratif de Lyon a annulé la décision implicite de la préfète du Rhône refusant de délivrer un titre de séjour à M. B, ressortissant algérien. L'annulation est fondée sur le défaut de motivation de la décision implicite, l'administration n'ayant pas communiqué les motifs de son refus malgré la demande de l'intéressé, en méconnaissance des articles L. 211-2 et L. 232-4 du code des relations entre le public et l'administration. Le tribunal a enjoint à la préfète de réexaminer la demande de M. B dans un délai de deux mois et a condamné l'État à lui verser 1 000 euros au titre des frais d'instance.

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