Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Rouen — N° TA76-2302029

Le Tribunal Administratif de Rouen a été saisi par la Fédération Nationale des Industries Chimiques CGT et le Syndicat CGT TotalEnergies Plateforme Normandie d’un recours en excès de pouvoir contre des arrêtés préfectoraux du 23 et 24 mars 2023 réquisitionnant des personnels de la raffinerie TotalEnergies de Gonfreville l’Orcher. Les requérants contestaient la légalité de ces réquisitions, prises sur le fondement de l’article L. 2215-1 du code général des collectivités territoriales, en invoquant un détournement de pouvoir, l’absence de circonstances exceptionnelles et de proportionnalité, ainsi qu’une méconnaissance du droit de grève. Le tribunal a rejeté les requêtes, estimant que le préfet avait légalement justifié la nécessité des réquisitions pour prévenir une rupture d’approvisionnement en carburéacteur de l’aéroport de Roissy-Charles de Gaulle, menaçant l’ordre public et la sécurité des passagers, et que les mesures étaient proportionnées et subsidiaires.

Avocat : BERNARD - VIDECOQ

Cour administrative d'appel de Douai — N° CAA59-24DA00003

Avocat : CABINET DE BERNY

Cour Administrative d'Appel de Nancy — N° CAA54-24NC01728

Avocat : AARPI CLAUDE THOMAS CATHERINE BERNEZ OLIVIER NUNGE

Tribunal Administratif de Bordeaux — N° TA33-2507482

Le Tribunal Administratif de Bordeaux, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a ordonné l'expulsion immédiate des occupants sans titre installés sur plusieurs parcelles du domaine public universitaire de Pessac-Talence-Gradignan. Le juge a constaté que l'occupation non autorisée, accompagnée de raccordements électriques sauvages, causait des désagréments aux étudiants et présentait des risques graves pour la sécurité et la salubrité publiques, caractérisant ainsi une situation d'urgence et d'utilité. La décision s'appuie sur le code général de la propriété des personnes publiques pour qualifier les parcelles de dépendances du domaine public. En l'absence de contestation sérieuse, le tribunal a enjoint aux occupants de quitter les lieux et de retirer leurs biens, sous peine de recours à la force publique.

Avocat : SELARL BERNADOU AVOCATS

Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2403885

Le Tribunal Administratif de Nantes a examiné le recours de M. A... C..., ressortissant tunisien, contestant le refus de délivrance d'un visa de long séjour "passeport talent". Le tribunal a rejeté l'ensemble des moyens soulevés par le requérant, notamment ceux tirés de l'insuffisance de motivation, du vice de procédure et de l'erreur d'appréciation. Il a également écarté la demande de substitution de motif formulée par le ministre de l'intérieur. En conséquence, la décision de la commission de recours contre les décisions de refus de visa d'entrée en France du 21 mars 2024 a été annulée.

Avocat : BERNARD

Tribunal Administratif de Nice — N° TA06-2406607

Le Tribunal Administratif de Nice a rejeté la requête de Mme et M. D... contestant le refus d’autorisation d’instruction en famille pour leur enfant A... pour l’année 2024-2025. La décision de la commission de l’académie de Nice du 16 septembre 2024, qui s’est substituée au refus initial, était suffisamment motivée. Le tribunal a jugé inopérants les moyens tirés de l’erreur d’appréciation au regard de l’article L. 131-5 du code de l’éducation et de la méconnaissance de la convention de New-York, car le refus était fondé sur l’absence d’obligation de scolarisation de l’enfant en France en raison de ses déplacements à l’étranger.

Avocat : BERNARD

Tribunal Administratif de Caen — N° TA14-2403062

Le Tribunal Administratif de Caen a rejeté la requête de Mme A... B... contestant un indu de revenu de solidarité active (RSA) de 10 632,30 euros pour la période du 1er juin 2022 au 30 avril 2024 et un indu de prime exceptionnelle de fin d'année de 535,10 euros pour 2023. La requérante soutenait être séparée de son conjoint depuis mars 2022, tout en continuant à vivre sous le même toit. Le tribunal a appliqué les articles L. 262-2, L. 262-3 et R. 262-37 du code de l'action sociale et des familles, considérant que la situation de vie commune impliquait la prise en compte des ressources du foyer. La solution retenue est le rejet de la requête, confirmant le bien-fondé des indus.

Avocat : SCP BERNARD TULEFF

Tribunal Administratif de Caen — N° TA14-2500039

Le Tribunal Administratif de Caen a rejeté la requête de M. B... contestant le refus du préfet de la Manche de lui accorder le regroupement familial pour son épouse et quatre enfants. Le tribunal a écarté les moyens d’incompétence du signataire, de défaut de motivation et de vice de procédure, jugeant la décision suffisamment motivée et régulière. La solution retenue s’appuie sur les articles L. 434-7, L. 434-8 et R. 434-4 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, ainsi que sur les stipulations des conventions européenne et internationale des droits de l’homme et de l’enfant.

Avocat : BERNARD

Tribunal Administratif de Bordeaux — N° TA33-2305148

Le Tribunal Administratif de Bordeaux a été saisi par la SAS Euronat de deux recours pour excès de pouvoir visant à annuler des délibérations du conseil municipal de Grayan-et-l'Hôpital du 20 juillet 2023. La première délibération approuvait l'envoi d'un courrier aux titulaires de droits de jouissance sur le terrain d'un centre naturiste pour les informer de leur droit de substitution en cas de résiliation du bail à construire, et la seconde approuvait l'envoi d'une mise en demeure à la société requérante. Le tribunal a relevé d'office que ces délibérations constituaient des mesures d'exécution d'un contrat de droit privé. En conséquence, il a jugé que la juridiction administrative était incompétente pour en connaître et a rejeté les requêtes comme portées devant un ordre de juridiction incompétent.

Avocat : SELARL BERNADOU AVOCATS

Tribunal Administratif DE NOUVELLE-CALEDONIE — N° TA104-2500678

Le Tribunal administratif de Nouvelle-Calédonie annule l'arrêté du 13 mai 2025 du président du gouvernement infligeant une exclusion temporaire de deux semaines à M. B..., professeur certifié. Le tribunal juge que si les faits d'agressivité et d'irrespect envers des collègues via le logiciel professionnel constituent bien une faute, la sanction est disproportionnée au regard de l'absence de précédent disciplinaire et de l'absence de désorganisation avérée du service. La décision est fondée sur l'article 15 de l'arrêté n° 1065 du 22 août 1953 portant statut général des fonctionnaires de la Nouvelle-Calédonie. Le tribunal enjoint à la Nouvelle-Calédonie de reconstituer la carrière de l'agent et condamne celle-ci à verser 200 000 francs CFP au titre des frais de justice.

Avocat : BERNARD

Tribunal Administratif de Caen — N° TA14-2500215

Le Tribunal Administratif de Caen a examiné la requête de M. D..., ressortissant afghan, contestant l'arrêté préfectoral du 26 décembre 2024 refusant la délivrance d'une attestation de demande d'asile et l'obligeant à quitter le territoire français. Le tribunal a rejeté l'ensemble des moyens soulevés, notamment ceux tirés de l'incompétence, du défaut de motivation, de la méconnaissance du droit d'être entendu et de l'erreur manifeste d'appréciation. Il a considéré que la décision de refus d'attestation était légale et que l'obligation de quitter le territoire français, le délai de départ, la fixation du pays de destination et l'interdiction de retour étaient fondés. En conséquence, la requête a été rejetée, y compris les conclusions aux fins d'injonction et celles présentées au titre des frais de justice.

Avocat : BERNARD

Tribunal Administratif de Bordeaux — N° TA33-2507140

Le Tribunal administratif de Bordeaux, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-3 du code de justice administrative, a ordonné l’expulsion sans délai de personnes occupant sans droit ni titre l’aire de grand passage des gens du voyage de Langon, propriété de la communauté de communes du Sud Gironde. Le juge a constaté que cette occupation illicite, en dehors de la période d’ouverture et sans convention, portait atteinte à la salubrité et à la sécurité publiques. La mesure a été jugée urgente et utile, ne se heurtant à aucune contestation sérieuse. L’injonction est assortie d’une astreinte de 100 euros par personne et par jour de retard passé un délai de vingt-quatre heures, en application des dispositions du code général de la propriété des personnes publiques.

Avocat : SELARL BERNADOU AVOCATS

Tribunal Administratif de Paris — N° TA75-2507132

Le Tribunal administratif de Paris, statuant en formation collégiale, a rejeté les requêtes de M. B... A... et Mme E..., ressortissants camerounais, qui contestaient les décisions du préfet de police du 15 novembre 2024 leur faisant obligation de quitter le territoire français et fixant le pays de renvoi. Le tribunal a jugé que les requêtes étaient tardives, les décisions attaquées ayant été notifiées le 15 novembre 2024 et les recours introduits seulement le 14 mars 2025, soit au-delà du délai de recours contentieux de deux mois. En conséquence, les moyens soulevés, notamment la méconnaissance des articles 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et 3 de la Convention de New-York relative aux droits de l'enfant, n'ont pas été examinés au fond.

Avocat : CABINET CAMBONIE BERNARD

Tribunal Administratif de la Martinique — N° TA102-2400770

Le Tribunal Administratif de la Martinique a rejeté la requête de M. B..., technicien supérieur du ministère des armées, qui contestait le montant de l'indemnisation de ses frais de changement de résidence entre la Nouvelle-Calédonie et la Martinique. Le requérant soutenait que l'administration avait commis une erreur de droit et une erreur manifeste d'appréciation en ne prenant pas en charge l'intégralité de ses frais de voyage et de bagages, estimant que son congé administratif en métropole devait être considéré comme une étape intermédiaire. Le tribunal a jugé que la décision du directeur du centre interarmées du soutien à la mobilité, fondée sur les articles 39 et 41 du décret n° 98-844 du 22 septembre 1998, n'était entachée d'aucune illégalité, l'administration ayant correctement appliqué les textes en limitant la prise en charge au trajet entre Paris et Brest. La requête a donc été rejetée dans son intégralité.

Avocat : BERNARD

Tribunal Administratif de MELUN — N° TA77-2411255

Le Tribunal administratif de Melun, statuant en référé, a ordonné une expertise médicale à la demande de Mme H... B... et M. E... C..., concernant la prise en charge de leur fille à l’hôpital Bicêtre puis à l’hôpital Armand-Trousseau à compter du 22 mars 2019. La mesure a été jugée utile sur le fondement de l’article R. 532-1 du code de justice administrative, pour déterminer les responsabilités et évaluer le préjudice. La demande de pré-rapport a été rejetée, et la question des frais d’expertise a été jugée prématurée. L’ONIAM et l’AP-HP ne se sont pas opposés à l’expertise, sous réserves.

Avocat : BERNFELD ASSOCIES

COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL DE LYON — N° CAA69-24LY00849

Avocat : BERNARD DUGUET

Tribunal Administratif DE NOUVELLE-CALEDONIE — N° TA104-2500215

Le Tribunal administratif de Nouvelle-Calédonie a rejeté la requête de Mme A..., agente des finances publiques, qui contestait la demande de reversement de l'indemnité d'éloignement perçue. La juridiction a jugé que le courrier du 28 février 2025 l'informant de l'émission d'un titre de perception constituait une mesure préparatoire insusceptible de recours, rendant ses conclusions irrecevables. Le tribunal s'est fondé sur les dispositions du code de justice administrative, sans examiner le fond du litige relatif au décret n° 96-1028 du 27 novembre 1996.

Avocat : BERNARD

Tribunal Administratif de Caen — N° TA14-2403498

Le Tribunal Administratif de Caen a rejeté la requête de M. B..., ressortissant comorien, contestant l’arrêté du préfet de la Manche du 2 décembre 2024 lui faisant obligation de quitter le territoire français. Le tribunal a examiné les moyens soulevés, notamment l’incompétence de l’auteur de l’acte, le défaut de motivation, la méconnaissance de l’article 8 de la Convention européenne des droits de l’homme et de l’article L. 423-23 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile. La solution retenue est le rejet de l’ensemble des conclusions de M. B..., y compris celles relatives à l’aide juridictionnelle provisoire et aux frais de justice.

Avocat : BERNARD