Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Montpellier — N° TA34-2205101

Le Tribunal Administratif de Montpellier a rejeté la requête de M. C, gardien de la paix, qui contestait le refus implicite de le reclasser à l'échelon 8 avec un indice brut de 430 à compter du 1er février 2019. La juridiction a jugé que cette demande était irrecevable car elle visait à remettre en cause une décision de refus de reclassement du 8 janvier 2020, devenue définitive en raison du délai de recours contentieux de deux mois prévu à l'article R. 421-1 du code de justice administrative. Le tribunal a considéré que la décision attaquée était purement confirmative de ce refus antérieur, ce qui rendait le recours tardif.

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Tribunal Administratif de Montpellier — N° TA34-2300840

Le Tribunal Administratif de Montpellier a rejeté la requête de Mme A, qui demandait la condamnation du lycée Jean Jaurès à lui verser 16 266,33 euros en réparation de préjudices liés à son licenciement pour inaptitude et à des absences de salaire. La requérante n'a pas établi de faute dans le versement de ses salaires pour juillet et août 2022, ni la réalité des frais médicaux dont elle demandait le remboursement. Concernant le licenciement, le tribunal a jugé que le lycée avait satisfait à son obligation de reclassement en constatant son impossibilité, et que les autres moyens (absence d'entretien préalable, de préavis, de consultation de la commission consultative paritaire) n'étaient pas fondés. La décision s'appuie notamment sur le décret n° 86-83 du 17 janvier 1986.

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Tribunal Administratif de Montpellier — N° TA34-2301575

Le Tribunal Administratif de Montpellier a examiné deux requêtes d’une attachée territoriale contestant, d’une part, sa mutation d’office dans un autre service et, d’autre part, le refus de reconnaître un accident de service. S’agissant de la mutation, le tribunal a jugé que la décision, prise en considération de la personne, méconnaît l’article 65 de la loi du 22 avril 1905, la requérante n’ayant pas été informée préalablement de son droit à consulter son dossier administratif. En conséquence, la décision de mutation et le rejet du recours gracieux ont été annulés, sans qu’il soit besoin d’examiner les autres moyens.

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Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2501747

Le Tribunal administratif de Marseille a pris acte du désistement pur et simple de la société SAF hélicoptères, qui demandait la condamnation de la régie autonome des remontées mécaniques de Montgenèvre au versement de 75 020,40 euros. Par une ordonnance fondée sur l’article R. 222-1 du code de justice administrative, le président de la 3ème chambre a constaté ce désistement et l’a déclaré parfait, mettant ainsi fin à l’instance. Aucune condamnation n’a été prononcée.

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Tribunal Administratif de Montpellier — N° TA34-2306704

Le Tribunal administratif de Montpellier a été saisi par M. A, professeur détaché à l’AEFE, d’une requête en excès de pouvoir contre le refus de la rectrice de Montpellier de lui communiquer son dossier administratif personnel. En cours d’instance, il est apparu que M. A avait pu consulter son dossier, ce qui a conduit le tribunal à constater un non-lieu à statuer sur les conclusions à fin d’annulation et d’injonction. Le tribunal a également rejeté les conclusions présentées au titre des frais de justice, en application des articles L. 761-1 du code de justice administrative et L. 311-1 du code des relations entre le public et l’administration.

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Tribunal Administratif de Montpellier — N° TA34-2300821

Le Tribunal Administratif de Montpellier a été saisi par M. A, surveillant pénitentiaire, d’un recours en plein contentieux contre un titre de perception émis par le ministre de la justice pour le remboursement d’un indu de rémunération de 7 883,16 euros. Le ministre a justifié avoir retiré ce titre le 14 février 2025, après la reconnaissance de l’imputabilité au service de la pathologie de l’agent. En conséquence, le tribunal a constaté un non-lieu à statuer sur les conclusions principales de la requête. Il a toutefois condamné l’État à verser 1 200 euros à M. A au titre des frais de justice, sur le fondement de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.

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Tribunal Administratif de Montpellier — N° TA34-2301507

Le Tribunal Administratif de Montpellier, statuant en formation collégiale, a rejeté l'ensemble des requêtes de Mme D C. La requérante contestait la suppression de sa nouvelle bonification indiciaire (NBI) par la commune de Montpellier, estimant que cette décision était fondée sur un changement d'affectation illégal. Le tribunal a jugé que les moyens invoqués, tirés notamment de la méconnaissance de la procédure contradictoire prévue à l'article L. 121-2 du code des relations entre le public et l'administration et des règles de vacance de poste, étaient infondés. En conséquence, les demandes d'annulation, d'injonction et d'indemnisation ont été rejetées, et les conclusions présentées par la commune au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative ont également été écartées.

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Tribunal Administratif de Montpellier — N° TA34-2302962

Le Tribunal Administratif de Montpellier a rejeté la requête de M. B, un surveillant pénitentiaire, qui demandait l'annulation du refus implicite du directeur du centre pénitentiaire de Béziers de lui accorder la protection fonctionnelle. Le tribunal a estimé que le requérant n'apportait aucune précision ni justificatif concernant les injures et menaces qu'il aurait subies de la part d'un détenu, rendant son moyen tiré de la méconnaissance de l'article L.134-5 du code général de la fonction publique manifestement imprécis. En conséquence, les conclusions à fin d'annulation et d'injonction ont été rejetées par ordonnance sur le fondement de l'article R.222-1 du code de justice administrative. La demande de frais de justice a également été rejetée, l'État n'étant pas la partie perdante.

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Tribunal Administratif de Montpellier — N° TA34-2502934

Le Tribunal Administratif de Montpellier, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension de la décision du CHU de Montpellier du 16 juillet 2024. Cette décision fixait la consolidation de l'accident de service de Mme B C au 3 juillet 2024 et la plaçait en congé maladie ordinaire. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, la requérante n'établissant pas un préjudice suffisamment grave, notamment car la perte de revenu alléguée (passage au demi-traitement) n'était pas directement imputable à l'acte attaqué. La requête a été rejetée sur le fondement de l'article L. 522-3 du code de justice administrative.

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Cour administrative d'appel de Toulouse — N° CAA31-23TL01342

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Tribunal Administratif de Montpellier — N° TA34-2205619

Le Tribunal Administratif de Montpellier a rejeté la requête de M. B, agent territorial, qui contestait l'arrêté du maire de Narbonne fixant à 8 % le taux de son incapacité permanente partielle (IPP) suite à un accident de service. Le tribunal a exercé un contrôle normal sur le taux d'IPP, mais a estimé que le requérant n'apportait aucun élément médical probant pour contredire les conclusions de l'expertise. La solution retenue est le rejet de la demande d'annulation et des conclusions accessoires, la commune n'étant pas la partie perdante. Cette décision s'appuie sur les principes régissant la consolidation et l'évaluation de l'IPP en droit de la fonction publique.

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Tribunal Administratif de Montpellier — N° TA34-2206705

Le Tribunal administratif de Montpellier a été saisi par M. C, agent territorial de la commune de Narbonne, victime d’un accident de service reconnu imputable le 16 octobre 2018, afin d’obtenir réparation de ses préjudices extrapatrimoniaux (déficit fonctionnel temporaire, incapacité permanente partielle et pretium doloris). Le tribunal a jugé que la responsabilité sans faute de la commune était engagée, mais a limité l’indemnisation aux sommes de 3 700 euros pour le déficit fonctionnel temporaire, 3 000 euros pour l’incapacité permanente partielle et 500 euros pour les souffrances endurées, soit un total de 7 200 euros. Cette décision s’appuie sur le principe de réparation des préjudices personnels des fonctionnaires victimes d’accidents de service, en application des dispositions du code de justice administrative.

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Tribunal Administratif de Montpellier — N° TA34-2303881

Le Tribunal Administratif de Montpellier a rejeté la requête de Mme B, agent contractuelle de Montpellier Méditerranée Métropole, qui contestait le refus de renouvellement de son contrat à durée déterminée. Le tribunal a jugé que la décision de non-renouvellement n'avait pas à être motivée, car elle ne présentait pas un caractère disciplinaire. Il a estimé que le refus était justifié par l'intérêt du service, fondé sur la manière de servir insuffisante de l'agent, étayée par des exemples précis et non contredits. La solution retenue s'appuie sur les principes généraux de la fonction publique et le code général de la fonction publique.

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Tribunal Administratif de Montpellier — N° TA34-2300339

Le Tribunal administratif de Montpellier a été saisi par une surveillante pénitentiaire, Mme D, d’une demande d’indemnisation de 49 550 euros pour le déficit fonctionnel permanent résultant d’un accident de service survenu le 7 mars 2019. Le tribunal a reconnu la responsabilité de l’État sans faute, l’accident étant imputable au service. Sur la base des expertises médicales et des taux d’incapacité permanente partielle (10 % pour les séquelles physiques, 5 % pour les séquelles psychologiques), il a évalué le préjudice à 33 500 euros, en application des principes de réparation intégrale des préjudices personnels non couverts par le régime forfaitaire des pensions. L’État a été condamné à verser cette somme, sous déduction de la provision déjà accordée.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2504192

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de la décision du 3 mars 2025 du SDIS de l'Hérault rejetant la candidature de M. B au poste de sapeur-pompier professionnel. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, la situation familiale invoquée ne résultant pas directement de la décision contestée et les conséquences sur la santé de son fils n'étant pas suffisamment démontrées. Il a également relevé que M. B disposait d'autres voies, comme une disponibilité pour suivre son conjoint, pour atténuer sa situation sans perdre sa qualité de fonctionnaire.

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Cour administrative d'appel de Toulouse — N° CAA31-23TL00904

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Tribunal Administratif de Montpellier — N° TA34-2302351

Le Tribunal Administratif de Montpellier annule la délibération du conseil municipal des Matelles du 9 novembre 2022 approuvant une décision budgétaire modificative. Saisi par un conseiller municipal d'opposition, le tribunal a jugé que le maire avait méconnu l'article L. 2121-13 du code général des collectivités territoriales en ne communiquant pas les documents nécessaires à l'information des élus, malgré une demande précise. La commune n'a pas justifié d'un motif d'intérêt général pour refuser cette communication, et le dossier de séance était vide, privant les conseillers d'une garantie essentielle. Cette irrégularité a entaché la légalité de la délibération, qui est donc annulée.

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