Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2504234

Le Tribunal Administratif de Lille rejette la requête de M. A..., un ressortissant algérien, qui contestait l'arrêté préfectoral lui refusant un titre de séjour et lui ordonnant de quitter le territoire. La juridiction estime que le signataire de l'arrêté était compétent, que la situation personnelle du requérant a été sérieusement examinée, et qu'il ne peut se prévaloir des dispositions générales du code de l'entrée et du séjour des étrangers (article L. 435-1 CESEDA) ni des orientations d'une circulaire, son cas étant régi exclusivement par l'accord franco-algérien du 27 décembre 1968. Le tribunal conclut que le préfet n'a pas commis d'erreur de droit dans l'exercice de son pouvoir discrétionnaire de refus de régularisation.

Avocat : SCP MOUGEL-BROUWER

Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2204954

Le Tribunal Administratif de Lille rejette la requête de M. B... contre la commune de Dunkerque, qui demandait réparation pour des préjudices liés à la gestion de son contrat de travail. La juridiction déclare la requête irrecevable pour tardiveté, considérant que le recours a été formé plus de deux mois après la naissance de la décision implicite de rejet de sa réclamation préalable. Cette solution s'appuie sur les articles L. 231-4 du code des relations entre le public et l'administration et R. 421-2 du code de justice administrative, qui encadrent les délais de recours des agents publics.

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Cour administrative d'appel de Douai — N° CAA59-25DA01770

Avocat : SCP MOUGEL - BROUWER

Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2208104

Le Tribunal Administratif de Lille a examiné la requête des consorts G... visant à engager la responsabilité du centre hospitalier de Dunkerque pour des fautes commises lors de la prise en charge de M. C... G... en 2018, notamment l’oubli d’une compresse lors d’une colectomie et un retard de traitement des complications, ainsi que pour des infections nosocomiales. Le tribunal a retenu la responsabilité de l’hôpital pour ces fautes et infections, entraînant une perte de chance de survie de 40 % pour le patient. En conséquence, il a condamné le centre hospitalier à verser diverses indemnités aux proches de la victime pour leurs préjudices moraux et matériels, ainsi qu’à rembourser la CPAM du Hainaut pour ses débours, le tout sur le fondement des principes de responsabilité pour faute et sans faute en matière d’infections nosocomiales, conformément au code de la santé publique.

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Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2500863

Le Tribunal Administratif de Lille a rejeté la requête de M. A..., ressortissant somalien, qui contestait l’arrêté du sous-préfet de Dunkerque du 27 décembre 2024 lui refusant l’admission exceptionnelle au séjour, l’obligeant à quitter le territoire français sans délai et prononçant une interdiction de retour de deux ans. Le tribunal a écarté le moyen tiré de l’incompétence du signataire, en se fondant sur un arrêté de délégation régulièrement publié. Il a également jugé que le requérant ne justifiait pas de motifs exceptionnels ou de considérations humanitaires au sens de l’article L. 435-1 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, et que les décisions contestées n’étaient entachées ni d’erreur manifeste d’appréciation ni de défaut d’examen sérieux.

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Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2303141

Le Tribunal Administratif de Lille a rejeté la requête de la SARL Day's night, qui contestait un arrêté du maire de Dunkerque restreignant les horaires d'ouverture de son commerce d'alimentation générale de 21h à 8h pour six mois. Le tribunal a jugé que la signataire de l'arrêté, une adjointe au maire, était compétente et que la décision était fondée sur des faits établis, notamment des ventes illicites d'alcool et de produits liés au protoxyde d'azote, ainsi que des nuisances. La solution retenue est le rejet de la demande d'annulation, les moyens soulevés (incompétence, erreur de fait, erreur manifeste d'appréciation, disproportion) étant écartés. Les textes appliqués incluent le code des relations entre le public et l'administration (article L. 212-1) et le code général des collectivités territoriales.

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Cour administrative d'appel de Douai — N° CAA59-25DA02224

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Cour administrative d'appel de Douai — N° CAA59-25DA01149

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Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2300973

Le Tribunal administratif de Lille a été saisi par la société Immo Investim d’un recours en excès de pouvoir contre un arrêté du maire de Brêmes du 3 août 2022 exerçant le droit de préemption urbain sur une parcelle. La société requérante s’est désistée de sa requête par un mémoire du 30 septembre 2025, désistement accepté par la commune. Par une ordonnance du 4 décembre 2025, la présidente de la 1ère chambre a donné acte de ce désistement pur et simple sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative. Les conclusions de la commune tendant à l’application de l’article L. 761-1 du même code ont été rejetées.

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Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2300366

Le Tribunal Administratif de Lille a été saisi par la société Bioprod d’un litige l’opposant à la commune d’Eringhem, portant sur le paiement de 34 752 euros de factures impayées pour des fournitures livrées. La commune soutenait que les contrats étaient nuls en raison de leur conclusion frauduleuse par sa secrétaire de mairie, condamnée pénalement, et d’une méconnaissance des règles de la commande publique. Le tribunal a rejeté la demande de la société Bioprod, estimant que les contrats étaient entachés d’une nullité absolue pour défaut de consentement valable de la commune et pour violation des règles de publicité et de mise en concurrence. Il a également rejeté la demande reconventionnelle de la commune, faute de justification d’un préjudice direct et certain. La décision s’appuie sur les principes généraux du droit des contrats administratifs et les règles de la commande publique.

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Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2108230

Le Tribunal Administratif de Lille, statuant en juge unique, a rejeté la requête de M. D... contestant un titre de perception de 223 771 euros émis pour le remboursement d’un trop-perçu de pension de retraite de sa mère, Mme C..., décédée. Le tribunal a jugé que la créance n’était pas prescrite, en application de la loi du 31 décembre 1968, et que l’administration avait pu fixer le point de départ du trop-perçu au 1er octobre 2000, date de la disparition, et non au jugement déclaratif d’absence de 2011. Il a également écarté les moyens tirés de vices de forme du titre et de la bonne foi du requérant, en application des articles L. 93 du code des pensions civiles et militaires de retraite et L. 114-8 du code des relations entre le public et l’administration.

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Cour administrative d'appel de Douai — N° CAA59-24DA02391

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Cour administrative d'appel de Douai — N° CAA59-25DA01456

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Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2306191

Le Tribunal Administratif de Lille a rejeté la requête de Mme A..., qui demandait la condamnation de la communauté urbaine de Dunkerque à l’indemniser pour un préjudice matériel (593,36 euros) résultant de la crevaison de son pneu due à un nid-de-poule sur la route départementale 601. Le juge unique a estimé que la requérante n’apportait pas la preuve suffisante du lien de causalité direct entre l’ouvrage public et le dommage, ni du montant exact du préjudice. En conséquence, la responsabilité pour défaut d’entretien normal de la voie publique n’a pas été retenue. Les demandes au titre des frais de justice ont également été rejetées.

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Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2505269

Le Tribunal Administratif de Lille a été saisi par M. B... et Mme A... d’un recours en excès de pouvoir visant à annuler un arrêté du maire d’Arneke du 28 février 2025, qui ne s’opposait pas à la déclaration préalable de travaux pour l’implantation d’un pylône de téléphonie mobile de 36 mètres. Les requérants ont toutefois déposé un désistement pur et simple de leur requête, ce que la commune a demandé de constater. Sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, le tribunal a donné acte de ce désistement par ordonnance du 3 octobre 2025, mettant ainsi fin à l’instance sans examiner le fond du litige.

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Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2502342

Le Tribunal Administratif de Lille, statuant en formation collégiale (2ème chambre), a rejeté la requête de M. D..., ressortissant libérien, qui contestait l'arrêté préfectoral du 21 janvier 2025 lui refusant un titre de séjour en qualité de réfugié et l'obligeant à quitter le territoire français. Le tribunal a écarté le moyen tiré de l'incompétence du signataire, la délégation de signature étant régulière. Il a jugé que le préfet n'était pas tenu d'examiner d'office un autre fondement de séjour que l'asile, et que la décision n'était pas entachée d'un vice de procédure. La solution retenue est fondée sur les articles L. 542-4 et L. 435-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

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Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2303235

Le Tribunal Administratif de Lille a rejeté la requête de M. B A, qui contestait l'arrêté du préfet du Pas-de-Calais lui ordonnant de se dessaisir de ses armes, lui interdisant d'en acquérir ou détenir, et retirant la validation de son permis de chasse. Le tribunal a jugé que la décision de dessaisissement était légalement fondée sur les articles L. 312-11 et R. 312-67 du code de la sécurité intérieure, en raison du comportement dangereux de l'intéressé, et non sur une condamnation pénale erronée. Il a estimé que les faits de violence conjugale et d'ivresse commis par M. A justifiaient cette mesure pour des raisons d'ordre public et de sécurité des personnes. En conséquence, le tribunal a également validé l'interdiction d'armes et le retrait du permis de chasser, sans méconnaître l'article L. 423-15 du code de l'environnement.

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Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2410505

Le Tribunal administratif de Lille a pris acte du désistement de Mme E, qui avait saisi la juridiction d’une demande de condamnation du centre hospitalier de Dunkerkerque à lui verser 50 400 euros pour sa prise en charge. Ce désistement, motivé par la signature d’un protocole transactionnel ayant donné satisfaction à la requérante, a été accepté comme pur et simple. En application des articles R. 761-1 et R. 761-2 du code de justice administrative, les dépens, constitués par les frais d’expertise liquidés à 2 250 euros, ont été mis à la charge définitive du centre hospitalier, et non de la requérante, en raison de ce motif de désistement.

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