Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de la Polynésie française — N° TA103-2400315

Le Tribunal administratif de la Polynésie française a rejeté la requête de Mme C, épouse B, qui contestait le refus du CIVEN de l’indemniser pour un cancer du poumon qu’elle attribuait aux essais nucléaires. Le tribunal a rappelé que la présomption de causalité prévue par la loi n° 2010-2 du 5 janvier 2010 ne peut être renversée que si l’administration prouve que la dose annuelle reçue était inférieure à 1 mSv. En l’espèce, le CIVEN a démontré, par des mesures de surveillance et des données environnementales, que l’exposition de Mme C était inférieure à ce seuil, ce qui a conduit au rejet de sa demande d’indemnisation.

Avocat : SEP USANG CERAN-JERUSALEMY

Tribunal Administratif de la Polynésie française — N° TA103-2400209

Le Tribunal Administratif de la Polynésie française a été saisi par la Polynésie française d’une contravention de grande voirie contre la SCA Te Motu d’Or Perles pour occupation illégale du domaine public maritime (lagon d’Ahe) par des structures résiduelles de lignes d’élevage. La société invoquait la prescription annale de l’action publique, mais le tribunal a jugé que l’infraction continue n’avait pas cessé, le retrait n’étant que partiel, et que les procès-verbaux dressés interrompaient la prescription. La solution retenue est la condamnation de la société à payer une amende, à enlever les installations sous astreinte, et à verser les frais de procès-verbal, sur le fondement de la délibération n° 2004-34 APF du 12 février 2004 et du code de procédure pénale.

Avocat : SEP USANG CERAN-JERUSALEMY

Tribunal Administratif de la Polynésie française — N° TA103-2400317

Le Tribunal administratif de la Polynésie française a rejeté la requête de Mme A, épouse B, qui contestait le refus du CIVEN de l’indemniser pour un cancer du sein qu’elle attribuait aux essais nucléaires. La requérante invoquait la présomption de causalité prévue par la loi n° 2010-2 du 5 janvier 2010 modifiée, mais le tribunal a estimé que les conditions n’étaient pas remplies. La solution retenue est le rejet de la demande d’indemnisation et des conclusions subsidiaires, sans qu’il soit nécessaire d’ordonner une expertise. Les textes appliqués sont notamment la loi n° 2010-2 du 5 janvier 2010 et ses modifications ultérieures, ainsi que le code de la santé publique.

Avocat : SEP USANG CERAN-JERUSALEMY

Tribunal Administratif de la Polynésie française — N° TA103-2400326

Le Tribunal Administratif de la Polynésie française a rejeté la requête de la société Engeco, la société Guilloux et M. B, qui contestaient le refus implicite du président de la Polynésie française de leur accorder l’exonération de TVA à l’importation de bobines de tôle et d’acier plat, ainsi que le droit de soumettre leurs tôles ondulées de fabrication locale à la TVA à la vente. Le tribunal a jugé que les requérants n’avaient pas suffisamment démontré l’illégalité de l’annexe 2 de l’arrêté n° 00489 CM du 23 mars 2023, se bornant à invoquer des contradictions ou incohérences textuelles sans établir une méconnaissance de l’article LP. 348-8 du code des impôts. La solution retenue est le rejet des conclusions à fin d’annulation, sans qu’il soit besoin de statuer sur la fin de non-recevoir soulevée par la Polynésie française.

Avocat : SEP USANG CERAN-JERUSALEMY

Tribunal Administratif de la Polynésie française — N° TA103-2400423

Responsabilité pour occupation sans titre d’une terre par la commune de Hao. Le Tribunal Administratif de la Polynésie française retient la faute de la commune, qui occupe depuis plus de trente ans la terre Purea sans droit ni titre, après avoir acquis le bien d’un non-propriétaire. La demande d’indemnisation est partiellement prescrite en application de la loi du 31 décembre 1968, seules les créances nées à compter de 2020 étant recevables. Le tribunal reconnaît le droit à réparation pour la période non prescrite, mais renvoie à une expertise l’évaluation du préjudice subi par l’indivision.

Avocat : CERAN-JERUSALEMY

Tribunal Administratif de la Polynésie française — N° TA103-2400316

Le Tribunal Administratif de la Polynésie française a examiné la requête de Mme B, qui contestait le refus du CIVEN de l'indemniser pour un cancer du sein qu'elle attribue aux essais nucléaires. Le tribunal a rappelé les conditions de la présomption de causalité prévue par la loi n° 2010-2 du 5 janvier 2010, modifiée, et a précisé que cette présomption ne peut être renversée que si l'administration prouve que la dose annuelle reçue par l'intéressée était inférieure à 1 mSv. La solution retenue par le tribunal n'est pas explicitée dans l'extrait fourni, mais le jugement s'appuie sur les dispositions des lois de 2010, 2017 et 2018 relatives à l'indemnisation des victimes des essais nucléaires.

Avocat : SEP USANG CERAN-JERUSALEMY

Tribunal Administratif de la Polynésie française — N° TA103-2400339

Le Tribunal Administratif de la Polynésie française a examiné le recours de Mme B C, agissant en tant qu'ayant-droit de sa sœur décédée, contre le rejet de sa demande d'indemnisation par le Comité d'indemnisation des victimes des essais nucléaires (CIVEN). La requérante contestait la décision du CIVEN et sollicitait la condamnation de l'État à réparer les préjudices liés à une exposition aux essais nucléaires, en invoquant la présomption de causalité prévue par la loi n° 2010-2 du 5 janvier 2010. Le tribunal a appliqué la version de cette loi issue de la loi n° 2018-1317 du 28 décembre 2018, qui conditionne la présomption à l'absence de preuve que la dose annuelle reçue était inférieure à la limite réglementaire. La solution retenue n'est pas explicitée dans l'extrait, mais le tribunal a examiné les conditions de lieu, de temps et de pathologie, ainsi que la charge de la preuve incombant au CIVEN pour renverser la présomption.

Avocat : SEP USANG CERAN-JERUSALEMY

Tribunal Administratif de la Polynésie française — N° TA103-2400305

Le Tribunal Administratif de la Polynésie française a rejeté la requête de M. B, qui demandait l'annulation de la décision implicite refusant la reconstitution de sa carrière depuis 2019. Le tribunal a considéré que cette demande visait en réalité à contester l'article 1er de l'arrêté du 22 février 2023 fixant sa date d'intégration comme fonctionnaire au 1er avril 2023, décision devenue définitive. Les conclusions ont été jugées irrecevables pour tardiveté, en application de l'article R. 421-1 du code de justice administrative.

Avocat : SEP USANG CERAN-JERUSALEMY

Tribunal Administratif de la Polynésie française — N° TA103-2400247

Le Tribunal administratif de la Polynésie française a examiné la requête de Mme C épouse A, qui contestait le refus du CIVEN d’indemniser le préjudice subi par son époux décédé, atteint d’un cancer du côlon, qu’elle attribue aux essais nucléaires. Le tribunal a rappelé le régime de présomption de causalité prévu par la loi n° 2010-2 du 5 janvier 2010 modifiée, applicable si le demandeur satisfait aux conditions de temps, de lieu et de pathologie. Il a précisé que cette présomption ne peut être renversée que si l’administration prouve que la dose annuelle reçue par l’intéressé était inférieure à 1 mSv, en utilisant des mesures de surveillance suffisantes ou, à défaut, en démontrant leur nécessité. La solution retenue n’est pas explicitée dans l’extrait fourni, mais le tribunal a statué en application des textes précités et du code de justice administrative.

Avocat : SEP USANG CERAN-JERUSALEMY

Tribunal Administratif de la Polynésie française — N° TA103-2400304

Le Tribunal administratif de la Polynésie française a rejeté la requête de M. B, sapeur-pompier communal, qui demandait la condamnation de la commune de Hitia'a O Te Ra à lui verser une indemnité de 6 920 589 F CFP pour le préjudice subi en raison d'un retard de promotion au grade de sergent de classe exceptionnelle. Le tribunal a estimé que la faute alléguée n'était pas établie, l'intéressé ayant été intégré à ce grade à compter du 1er avril 2023, et a également relevé que l'illégalité de la date d'effet de cette intégration n'était pas démontrée. En conséquence, les conclusions indemnitaires ont été rejetées et M. B a été condamné à verser 75 000 F CFP à la commune au titre des frais d'instance.

Avocat : SEP USANG CERAN-JERUSALEMY

Tribunal Administratif de la Polynésie française — N° TA103-2400300

Le Tribunal Administratif de la Polynésie française a examiné la requête de Mme A, qui contestait le refus de la cheffe de la délégation de la Polynésie française à Paris de l’affecter au poste de responsable administratif et financier. Le tribunal a rejeté la fin de non-recevoir soulevée par l’administration, jugeant que le courriel du 13 mai 2024 constituait une décision faisant grief, susceptible de recours pour excès de pouvoir. Sur le fond, il a annulé cette décision au motif qu’elle était insuffisamment motivée, en méconnaissance de l’article L. 211-2 du code des relations entre le public et l’administration. En conséquence, le tribunal a enjoint à la Polynésie française de réexaminer la candidature de Mme A dans un délai de deux mois.

Avocat : SEP USANG CERAN-JERUSALEMY

Tribunal Administratif de la Polynésie française — N° TA103-2400246

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Tribunal Administratif de la Polynésie française — N° TA103-2400245

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Tribunal Administratif de la Polynésie française — N° TA103-2400280

Avocat : SEP USANG CERAN-JERUSALEMY

Cour administrative d'appel de Paris — N° CAA75-23PA00626

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Tribunal Administratif de la Polynésie française — N° TA103-2400148

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Tribunal Administratif de la Polynésie française — N° TA103-2400147

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Tribunal Administratif de la Polynésie française — N° TA103-2400294

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