Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Paris — N° TA75-2220699

Le Tribunal Administratif de Paris a rejeté la requête de M. B..., professeur des écoles, qui demandait la condamnation de l’État à lui verser 23 000 euros pour des illégalités dans l’examen de sa candidature à l’avancement au grade hors-classe. Le requérant invoquait notamment la privation d’un rendez-vous de carrière et une erreur manifeste d’appréciation. Le tribunal a jugé que M. B... ne pouvait pas bénéficier du troisième rendez-vous de carrière prévu par l’article 23-3 du décret n° 90-680 du 1er août 1990, car il avait déjà plus de deux ans d’ancienneté dans le 9e échelon lors de l’entrée en vigueur des dispositions. En conséquence, aucune faute de nature à engager la responsabilité de l’État n’a été retenue.

Avocat : PILORGE DAVID

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2521961

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a suspendu l'exécution de la décision implicite du préfet des Hauts-de-Seine rejetant la demande de carte de résident de M. A..., ressortissant ivoirien, en tant que membre de famille de bénéficiaires de la protection internationale (ses trois enfants reconnus réfugiés). Le juge a considéré que la condition d'urgence était remplie, l'intéressé se trouvant en situation irrégulière, privé d'emploi et de revenus, avec une famille à charge. Il a également estimé que le moyen tiré de la méconnaissance de l'article L. 424-3 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile était de nature à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision.

Avocat : DAVID

Tribunal Administratif de Poitiers — N° TA86-2302880

Le Tribunal Administratif de Poitiers a rejeté la requête de M. B... contestant la décision du garde des sceaux du 25 septembre 2023 prolongeant son placement à l'isolement pour trois mois. Le tribunal a écarté l'ensemble des moyens soulevés, notamment ceux tirés de l'incompétence du signataire, de l'insuffisance de motivation, des vices de procédure (débat contradictoire et avis médical), de l'erreur de droit et de l'erreur manifeste d'appréciation. La solution retenue s'appuie sur les articles L. 213-8 et R. 213-25 du code pénitentiaire, relatifs aux conditions de prolongation de l'isolement au-delà d'un an.

Avocat : DAVID

Tribunal Administratif de MELUN — N° TA77-2513070

Le Tribunal administratif de Melun, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la demande de M. A..., ressortissant marocain, qui sollicitait qu’il soit enjoint au préfet du Val-de-Marne de lui fixer un rendez-vous pour déposer une demande de titre de séjour. Le juge a estimé que le refus implicite du préfet, motivé par l’existence d’une obligation de quitter le territoire français notifiée en 2024, constituait une décision administrative faisant obstacle à la mesure sollicitée, privant ainsi la requête d’utilité. La solution retenue s’appuie sur les dispositions du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, ainsi que sur le code de justice administrative.

Avocat : DAVID

Tribunal Administratif de Dijon — N° TA21-2502942

Le Tribunal Administratif de Dijon a rejeté la requête de Mme C... contestant le refus d’autorisation d’instruction en famille pour son fils. La requérante invoquait notamment l’incompétence de l’auteur de l’acte et un vice de procédure lié à la composition de la commission académique. Le tribunal a écarté ces moyens, jugeant que la commission était régulièrement composée et que son président, représentant la rectrice, était compétent. La décision s’appuie sur les articles D. 131-11-10 et suivants du code de l’éducation.

Avocat : GUYON DAVID

Cour administrative d'appel de Versailles — N° CAA78-24VE01631

Avocat : DAVID

Tribunal Administratif de la Guadeloupe — N° TA105-2301489

Le Tribunal Administratif de la Guadeloupe a été saisi par M. B... d’une demande d’indemnisation de 99 875 euros pour des préjudices subis lors de son incarcération au centre pénitentiaire de Baie-Mahault, en raison de conditions de détention indignes (surpopulation, vétusté, absence d’eau chaude) et d’un défaut d’accès aux soins, invoquant une violation de l’article 3 de la Convention européenne des droits de l’homme. Le tribunal a partiellement fait droit à la demande en reconnaissant une faute de l’État pour le manque d’espace personnel (moins de 3 m² pendant 495 jours), mais a limité l’indemnisation à 795 euros, après avoir appliqué la prescription quadriennale pour les faits antérieurs à 2019, conformément à la loi du 31 décembre 1968. La solution retenue repose sur l’application combinée de la loi du 31 décembre 1968 relative à la prescription des créances sur l’État et des principes de responsabilité pour faute de l’administration pénitentiaire.

Avocat : DAVID

Tribunal Administratif de Grenoble — N° TA38-2510228

Le Tribunal Administratif de Grenoble a rejeté la requête du CSE et du syndicat CGT d’Arkema France contestant la décision du 31 juillet 2025 homologuant le plan de sauvegarde de l’emploi (PSE) de la société. Les requérants invoquaient notamment une information et une consultation insuffisantes des instances représentatives sur les risques industriels et environnementaux, ainsi qu’une erreur d’appréciation de l’administration sur les mesures de prévention. Le tribunal a jugé que la procédure d’information et de consultation du CSE et du CSEC était régulière et que l’administration n’avait pas commis d’erreur manifeste d’appréciation en validant le PSE. La décision s’appuie sur les articles L. 1233-24-4, L. 1233-57-3 et L. 1233-30 du code du travail.

Avocat : SCP AVOCAT BARDAVID TOURNEUR

Tribunal Administratif de Paris — N° TA75-2531608

Le Tribunal administratif de Paris a été saisi par Mme A..., ressortissante ivoirienne, d’un recours pour excès de pouvoir contre une décision du directeur général de l’OFII du 24 octobre 2025 lui refusant le bénéfice des conditions matérielles d’accueil. En cours d’instance, l’OFII a retiré cette décision et accordé rétroactivement les conditions matérielles d’accueil à Mme A... à compter du 24 octobre 2025. Par conséquent, le tribunal a constaté un non-lieu à statuer sur les conclusions principales de la requête, devenues sans objet. Il a également mis à la charge de l’OFII le versement de 1 200 euros à l’avocat de Mme A... au titre des frais de justice, en application des articles L. 761-1 du code de justice administrative et 37 de la loi du 10 juillet 1991.

Avocat : DAVID

Tribunal Administratif de Grenoble — N° TA38-2512397

Le Tribunal Administratif de Grenoble, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension de la décision du 12 novembre 2025 par laquelle le ministre de la justice a prolongé le placement à l'isolement de M. B... pour une durée de trois mois. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, le requérant n'ayant pas justifié de circonstances particulières établissant une atteinte grave et immédiate à sa situation. La requête a été rejetée sur le fondement des articles L. 521-1 du code de justice administrative et des dispositions du code pénitentiaire.

Avocat : DAVID

Tribunal Administratif de Grenoble — N° TA38-2512434

Le Tribunal Administratif de Grenoble, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de la décision du 29 septembre 2025 du garde des sceaux prononçant le transfert de M. B... au centre pénitentiaire de Valence. Le juge a d'abord rejeté la fin de non-recevoir soulevée par le ministre, considérant que la décision de transfert, en raison de son éloignement de plus de 600 kilomètres du lieu de résidence de la famille du requérant, n'est pas une mesure d'ordre intérieur insusceptible de recours. Il a ensuite estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, l'impact sur l'état de santé et les liens familiaux invoqué ne présentant pas un caractère suffisamment immédiat et grave pour justifier une suspension. Enfin, le juge a considéré qu'aucun des moyens soulevés (incompétence, défaut de motivation, irrégularité de la procédure, erreur d'appréciation, violation des articles 3 et 8 de la Convention européenne des droits de l'homme) n'était de nature à créer un doute sérieux sur la légalité de

Avocat : DAVID

Tribunal Administratif d'Amiens — N° TA80-2505021

Le Tribunal Administratif d'Amiens, statuant en référé, a été saisi par M. C... d'une demande de suspension de la décision du garde des sceaux du 3 novembre 2025 prolongeant son maintien à l'isolement jusqu'au 4 février 2026. Le juge a examiné les moyens soulevés, notamment l'incompétence du signataire, le défaut de motivation, l'absence de rapport préalable du directeur interrégional, et l'absence d'avis médical, en application des articles R. 213-25 et R. 213-30 du code pénitentiaire. La solution retenue par le tribunal n'est pas explicitée dans le texte fourni, mais l'analyse porte sur la condition d'urgence et l'existence d'un doute sérieux sur la légalité de la décision.

Avocat : DAVID

Tribunal Administratif de Poitiers — N° TA86-2503733

Le Tribunal administratif de Poitiers, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension de la décision du 30 octobre 2025 prolongeant le placement à l’isolement de M. C... au centre pénitentiaire de Poitiers-Vivonne. Le juge a estimé que la condition d’urgence n’était pas remplie, compte tenu de la nécessité de préserver l’ordre dans l’établissement au regard du profil pénal et du comportement en détention de l’intéressé. Cette décision s’appuie sur les dispositions de l’article L. 521-1 du code de justice administrative.

Avocat : DAVID

Tribunal Administratif de MELUN — N° TA77-2209873

Le Tribunal administratif de Melun a rejeté la requête de M. C... tendant à l'annulation de la décision du 23 mai 2022 par laquelle le directeur interrégional des services pénitentiaires a confirmé une sanction disciplinaire de douze jours de cellule disciplinaire (dont six avec sursis). Le tribunal a écarté l'ensemble des moyens soulevés, notamment ceux tirés de vices de procédure (présence des agents, composition de la commission de discipline, motivation) et de la violation des articles 6 et 13 de la Convention européenne des droits de l'homme. Il a jugé que la sanction n'était pas disproportionnée et que les faits étaient établis, en application du code de procédure pénale et du code pénitentiaire.

Avocat : DAVID

Tribunal Administratif de MELUN — N° TA77-2211973

Le Tribunal Administratif de Melun a rejeté la requête de M. C... contestant la sanction disciplinaire de dix jours de cellule disciplinaire prononcée par la commission de discipline du centre de détention de Melun. Le requérant invoquait plusieurs vices de procédure, notamment l'absence d'identification de l'auteur du compte-rendu d'incident, le défaut de communication de la décision de poursuite et l'absence d'avocat. Le tribunal a jugé que le compte-rendu d'incident n'a qu'un objet informatif et que son absence d'identification est sans incidence sur la légalité de la sanction si les garanties procédurales ont été respectées. La solution retenue est le rejet de la requête, fondée sur les articles R. 234-12 et suivants du code pénitentiaire.

Avocat : DAVID

Tribunal Administratif de Strasbourg — N° TA67-2501728

Cette décision du Tribunal Administratif de Strasbourg annule la suspension du permis de visite de Mme C... D... pour son compagnon incarcéré, prononcée par le chef d'établissement du centre pénitentiaire de Condé-sur-Sarthe. Le tribunal retient un vice de procédure, constatant que la requérante n'a pas été mise en mesure de présenter des observations préalables, en méconnaissance de l'article L. 121-1 du code des relations entre le public et l'administration. Il écarte l'existence d'une urgence justifiant une dérogation à cette procédure contradictoire, et estime que les dispositions du code pénitentiaire n'instaurent pas de procédure particulière dérogatoire. En conséquence, la décision attaquée est annulée.

Avocat : DAVID

Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2511397

Le Tribunal administratif de Lille, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de M. B... tendant à la suspension de la décision du 6 novembre 2025 prolongeant son placement à l’isolement. Le juge a estimé que la condition d’urgence, bien que présumée pour ce type de mesure, était renversée en l’espèce compte tenu de l’existence d’un intérêt public impérieux lié à la sécurité, eu égard au profil du détenu et à la durée exceptionnelle de son isolement. Il a également considéré qu’aucun des moyens soulevés, tirés notamment de l’incompétence, du défaut de motivation, du vice de procédure (absence d’avis médical et de recueil des observations) ou de l’erreur manifeste d’appréciation, n’était de nature à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision attaquée. La requête a donc été rejetée, y compris les conclusions présentées au titre des frais de justice.

Avocat : DAVID

Cour administrative d'appel de Versailles — N° CAA78-23VE02820

Avocat : DAVID