Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de la Guyane — N° TA106-2400362

Le Tribunal Administratif de la Guyane a été saisi d'une demande d'indemnisation pour préjudice moral lié aux conditions de détention au centre pénitentiaire de Rémire-Montjoly entre 2019 et 2023. Le requérant invoquait des violations de ses droits fondamentaux (dignité, intimité, hygiène) au regard de la Convention européenne des droits de l'homme et du code pénitentiaire. Le tribunal a rejeté la demande principale, estimant que l'État n'avait pas commis de faute dans la gestion de l'établissement pénitentiaire, mais a confirmé l'allocation d'une provision de 9 500 euros déjà accordée en référé pour les périodes de surpopulation carcérale avérée.

Avocat : DENIS

Tribunal Administratif de la Guyane — N° TA106-2400485

Le Tribunal Administratif de la Guyane a été saisi d'une demande d'indemnisation pour préjudice moral lié aux conditions de détention au centre pénitentiaire de Rémire-Montjoly. L'État, défendeur, est réputé avoir acquiescé aux faits allégués par le requérant, M. A..., en raison de son absence de mémoire en réponse à une mise en demeure, conformément à l'article R. 612-6 du code de justice administrative. La juridiction examinera donc la demande d'indemnisation de 3 000 euros au fond, sur la base des allégations portant sur la surpopulation, l'hygiène, l'alimentation et le respect de la dignité, invoquant notamment la Convention européenne des droits de l'homme et le code pénitentiaire.

Avocat : DENIS

Cour administrative d'appel de Bordeaux — N° CAA33-25BX02763

Avocat : DENIS

Cour administrative d'appel de Bordeaux — N° CAA33-25BX02761

Avocat : DENIS

Tribunal Administratif de Bordeaux — N° TA33-2401830

Le Tribunal Administratif de Bordeaux rejette la requête de Mme E... F... visant à annuler sa radiation des cadres de la gendarmerie nationale. Le tribunal écarte le moyen d'incompétence du signataire, relevant que le directeur des ressources humaines de la gendarmerie nationale disposait d'une délégation de signature. Il estime également que la sanction de radiation, prononcée après une condamnation pénale pour diffamation et accès frauduleux, n'est pas disproportionnée au regard des manquements graves aux obligations de probité et de dignité imposées aux gendarmes par le code de la sécurité intérieure et le code de la défense.

Avocat : DENIS

Cour administrative d'appel de Bordeaux — N° CAA33-25BX02658

Avocat : DENIS

Tribunal Administratif de Montreuil — N° TA93-2520020

Le Tribunal Administratif de Montreuil rejette la requête de M. C... visant à annuler l'arrêté préfectoral prolongeant son interdiction de retour. Le tribunal estime que le signataire de l'arrêté était compétent en vertu d'une délégation régulière et que le préfet a légalement exercé son pouvoir d'appréciation. La décision, fondée sur les articles L. 612-6 et L. 612-10 du code de l'entrée et du séjour des étrangers, est jugée proportionnée au regard du trouble à l'ordre public causé par le requérant et de l'examen de sa situation personnelle.

Avocat : DENISE

Tribunal Administratif de la Guyane — N° TA106-2400334

Le Tribunal Administratif de la Guyane a examiné la demande de M. B... visant à obtenir réparation des préjudices subis en raison de ses conditions de détention au centre pénitentiaire de Rémire-Montjoly du 1er juillet 2022 au 30 novembre 2023. Le requérant invoquait notamment une atteinte à sa dignité (article 3 de la CEDH), un manque d'espace individuel, des problèmes d'hygiène, d'intimité et d'accès aux soins. Le tribunal a rejeté l'intégralité de ses demandes, estimant que l'administration pénitentiaire n'avait pas commis de faute de nature à engager la responsabilité de l'État. La solution retenue s'appuie sur les dispositions du code pénitentiaire et de la convention européenne des droits de l'homme.

Avocat : DENIS

Cour administrative d'appel de Bordeaux — N° CAA33-25BX02074

Avocat : DENIS

Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2408082

Le Tribunal Administratif de Nantes annule la décision du 10 avril 2024 par laquelle la commission de recours contre les décisions de refus de visa a rejeté le recours de M. B..., ressortissant tunisien, contre un refus de visa de long séjour en qualité d’entrepreneur. Le tribunal juge que le motif retenu par la commission, tiré de l’absence de viabilité économique de l’activité, est entaché d’une erreur d’appréciation, dès lors que les pièces produites (chiffre d’affaires, résultat net positif, revenus distribués) démontrent la viabilité de la société et des ressources suffisantes. La décision est annulée sur le fondement du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile.

Avocat : DENIS

Tribunal Administratif de Poitiers — N° TA86-2301525

Le Tribunal Administratif de Poitiers a rejeté la requête de Mme B..., professeure certifiée, qui demandait la condamnation du rectorat de l'académie de Poitiers pour des erreurs répétées dans le traitement de sa rémunération et des délais anormaux dans la procédure de réintégration. Le tribunal a considéré que les erreurs de liquidation des traitements et indemnités, notamment les trop-perçus et les rappels d'ISOE, ne constituaient pas des décisions créatrices de droits, et que l'administration n'avait pas commis de faute de nature à engager sa responsabilité. La solution retenue est fondée sur les principes régissant le retrait des décisions individuelles créatrices de droits et l'absence de faute lourde dans la gestion des congés de maladie et de la disponibilité d'office.

Avocat : DENIS

Tribunal Administratif de VERSAILLES — N° TA78-2401680

Le Tribunal administratif de Versailles annule l'arrêté du préfet des Yvelines du 25 janvier 2024 refusant le renouvellement du certificat de résidence de dix ans de M. B..., ressortissant algérien. Le tribunal juge que le préfet a commis une erreur de droit en opposant un motif d'ordre public, alors que l'article 7 bis de l'accord franco-algérien du 27 décembre 1968 prévoit le renouvellement automatique de ce titre sans condition de menace à l'ordre public. Il enjoint au préfet de délivrer le certificat de résidence de dix ans dans un délai d'un mois.

Avocat : DENISE

Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2210997

Le Tribunal Administratif de Marseille a été saisi par Mme A... pour contester deux arrêtés de la maire d'Aix-en-Provence (20 mai et 4 novembre 2022) refusant un permis de construire pour la mise en conformité d'une maison et d'un garage. La requérante invoquait notamment la méconnaissance des articles UC5, UC7 et UC12 du plan local d'urbanisme (PLU) et du plan de prévention des risques. Le tribunal a joint les deux instances et a examiné les motifs de refus fondés sur le règlement du PLU et l'article R. 111-2 du code de l'urbanisme. La solution retenue par le tribunal n'est pas explicitée dans le texte fourni, mais la décision porte sur la légalité des refus de permis de construire au regard des règles d'urbanisme applicables.

Avocat : SELARL REBUFAT DENIS ET ASSOCIES

Tribunal Administratif de la Guyane — N° TA106-2501707

Le Tribunal Administratif de la Guyane, statuant en référé provision sur le fondement de l'article R. 541-1 du code de justice administrative, a examiné la demande de M. A... qui sollicitait une indemnité provisionnelle de 30 375 euros pour les préjudices subis du fait de ses conditions de détention au centre pénitentiaire de Rémire-Montjoly. Le requérant invoquait une atteinte à sa dignité humaine, contraire à l'article 3 de la Convention européenne des droits de l'homme, en raison d'un espace individuel insuffisant, d'un manque d'intimité aux sanitaires et de carences en matière d'hygiène et d'alimentation. Le tribunal a rappelé que l'obligation de l'administration n'est pas sérieusement contestable lorsque les conditions de détention sont attentatoires à la dignité, mais a estimé que le montant de la provision allouée devait être limité à la fraction de la créance présentant un caractère de certitude suffisant. En l'espèce, la solution retenue par le tribunal n'est pas explicitée dans l'extrait fourni, mais le juge a vraisemblablement accordé une provision d'un montant inférieur à la demande, en application des principes issus de la Convention européenne

Avocat : DENIS

Tribunal Administratif de la Guyane — N° TA106-2501761

Le Tribunal Administratif de la Guyane, statuant en référé sur le fondement de l’article R. 541-1 du code de justice administrative, a été saisi par M. A... d’une demande de provision de 922 627 euros pour le préjudice moral résultant de ses conditions de détention indignes. Le juge a estimé que l’obligation de l’État n’était pas sérieusement contestable au regard de l’article 3 de la Convention européenne des droits de l’homme et des articles D. 349 à D. 351 du code de procédure pénale, en raison du manque d’espace individuel, de l’absence d’intimité sanitaire et des carences en hygiène. Toutefois, le montant de la provision a été limité à 15 000 euros, le juge considérant que l’évaluation du préjudice au-delà de cette somme était incertaine.

Avocat : DENIS

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2401165

Le Tribunal Administratif de Lyon, dans sa 8ème chambre, a examiné la requête de Mme B..., agent contractuel du syndicat mixte du technopole Alimentec, contestant son compte-rendu d’entretien professionnel du 6 décembre 2023. Le tribunal a rejeté comme irrecevables les conclusions relatives à la révision du complément indemnitaire et au versement de la prime, car relevant d’un litige distinct. Sur le fond, il a annulé le compte-rendu d’entretien professionnel et la décision de rejet du recours gracieux, en application de l’article 1-3 du décret n°88-145 du 15 février 1988, pour méconnaissance des règles applicables à l’évaluation des agents contractuels. En conséquence, il a enjoint au syndicat mixte d’établir un nouveau compte-rendu dans un délai d’un mois et a condamné ce dernier à verser 1 000 euros à Mme B... en réparation de son préjudice moral.

Avocat : DENIS

Tribunal Administratif de la Guyane — N° TA106-2501148

Le Tribunal Administratif de la Guyane, statuant en référé sur le fondement de l'article R. 541-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de provision de M. B..., détenu, qui sollicitait 917 697 euros pour des conditions de détention indignes. Le juge a considéré que l'obligation de l'État était sérieusement contestable, notamment en raison de la prescription quadriennale pour la période antérieure au 1er janvier 2021, et du caractère non établi des préjudices allégués pour la période postérieure. La décision s'appuie sur la loi du 31 décembre 1968 relative à la prescription des créances sur l'État et sur l'article 3 de la Convention européenne des droits de l'homme.

Avocat : DENIS

Tribunal Administratif de Poitiers — N° TA86-2302471

Le Tribunal administratif de Poitiers a pris acte du désistement pur et simple de Mme A... de sa requête en annulation de l'arrêté du 7 juin 2023 l'affectant au collège de Montguyon et de ses conclusions indemnitaires. La requérante contestait son affectation en invoquant une erreur de fait et une erreur manifeste d'appréciation, ainsi qu'une faute de l'administration pour non-respect des priorités légales. Aucun texte spécifique n'a été appliqué au fond, la procédure s'étant achevée par un désistement.

Avocat : DENIS