Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Paris — N° TA75-2224206

Le Tribunal Administratif de Paris a rejeté la requête de M. C, gardien de la paix, qui contestait l'arrêté du 30 septembre 2022 du ministre de l'intérieur établissant les tableaux d'avancement au grade de brigadier de police pour 2022, ainsi que les nominations subséquentes. Le requérant invoquait une erreur manifeste d'appréciation et un défaut d'examen de sa valeur professionnelle, mais le tribunal a jugé ces moyens infondés. La décision s'appuie notamment sur les dispositions du décret n° 2004-1439 du 23 décembre 2004 modifié par le décret n° 2021-1249 du 29 septembre 2021, fixant les conditions d'avancement.

Avocat : CABINET DOREAN AVOCATS (SELAS)

Tribunal Administratif de Paris — N° TA75-2222934

Le Tribunal administratif de Paris a rejeté la requête de M. T, gardien de la paix, qui contestait l'arrêté du 30 septembre 2022 du ministre de l'intérieur établissant les tableaux d'avancement au grade de brigadier de police pour 2022, ainsi que les nominations subséquentes. Le tribunal a écarté les moyens d'erreur manifeste d'appréciation et de défaut d'examen particulier des candidatures, estimant que les mérites de M. T n'étaient pas manifestement supérieurs à ceux des agents inscrits. Il a également jugé irrecevable le moyen non étayé concernant la prise en compte de l'activité syndicale. La décision s'appuie sur le code général de la fonction publique et le décret n° 95-654 du 9 mai 1995.

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Tribunal Administratif de Toulouse — N° TA31-2305750

Le Tribunal Administratif de Toulouse a rejeté la requête de M. A, capitaine de police, qui contestait son arrêté de mutation à la direction zonale de police judiciaire Sud Toulouse. Le tribunal a écarté le moyen tiré de l'incompétence du signataire, la délégation de signature étant régulièrement publiée et opposable. Il a également jugé que l'administration n'avait pas méconnu les dispositions de l'article L. 512-19 du code général de la fonction publique et du décret n° 85-986 du 16 septembre 1985, faute de précisions sur l'existence d'autres postes vacants ou sur la situation familiale de l'intéressé. Enfin, le moyen d'erreur manifeste d'appréciation a été rejeté, M. A n'apportant aucun élément pour démontrer que son affectation ne correspondait pas à sa formation ou à son expérience.

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Tribunal Administratif de Châlons-en-Champagne — N° TA51-2302730

Le Tribunal Administratif de Châlons-en-Champagne a examiné les requêtes de M. A, militaire de la gendarmerie, contestant le retrait de sa décision d'affectation en tant que commandant de brigade et demandant réparation de ses préjudices moral et financier (NBI). Le tribunal a rejeté l'ensemble des demandes, jugeant que le retrait de l'affectation était légal car justifié par l'intérêt du service et que l'administration n'avait commis ni erreur de droit ni erreur manifeste d'appréciation. Il a également estimé que les préjudices allégués n'étaient pas établis, l'indemnisation de 1 000 euros déjà accordée pour le préjudice moral étant suffisante. Les décisions attaquées ont été validées sur le fondement du code de la défense et du code des relations entre le public et l'administration.

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Tribunal Administratif de Clermont-Ferrand — N° TA63-2300056

Le Tribunal Administratif de Clermont-Ferrand a rejeté la requête de Mme A, qui contestait l'arrêté du 12 septembre 2022 par lequel le préfet de la région Auvergne-Rhône-Alpes avait retiré son reclassement au grade de secrétaire administratif. Le tribunal a jugé que l'arrêté de retrait était suffisamment motivé et que la requérante ne remplissait pas les conditions statutaires pour bénéficier de ce reclassement, car elle avait été proposée à l'avancement pour un autre grade. La décision s'appuie notamment sur les articles L. 211-2 et L. 242-1 du code des relations entre le public et l'administration, ainsi que sur le décret n° 2009-1388. Les conclusions indemnitaires ont également été rejetées pour irrecevabilité.

Avocat : DOREAN AVOCATS

Tribunal Administratif de Paris — N° TA75-2308891

Le Tribunal Administratif de Paris a examiné la requête de M. A, commandant de police, contestant son absence d'inscription au tableau d'avancement au grade de commandant divisionnaire pour 2019, ainsi que l'arrêté du 10 février 2023 établissant ce tableau et les nominations individuelles subséquentes. Le tribunal a relevé d'office l'irrecevabilité des conclusions dirigées contre la décision individuelle de refus d'inscription, en raison du caractère indivisible du tableau d'avancement, qui ne peut être contesté que dans son ensemble. Par suite, le tribunal a rejeté l'ensemble des demandes d'annulation, d'injonction et indemnitaires de M. A, en application des dispositions du décret n° 2005-1090 du 1er septembre 2005 et du code de justice administrative.

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Tribunal Administratif de Paris — N° TA75-2121566

Le Tribunal administratif de Paris a examiné la requête de M. C, capitaine de police, contestant le tableau d'avancement au grade de commandant de police pour 2021 et les nominations subséquentes. Le tribunal a constaté que l'arrêté du 28 juin 2021 établissant ce tableau avait déjà été annulé par un jugement définitif du 21 décembre 2024, rendant sans objet les conclusions principales du requérant. En conséquence, il n'y a plus lieu de statuer sur ces conclusions ni sur les demandes d'injonction accessoires. Concernant les arrêtés de nomination individuels, le tribunal a rejeté la fin de non-recevoir du ministre, mais a jugé que leur illégalité par voie de conséquence n'était pas établie, car l'annulation du tableau d'avancement n'entraîne pas automatiquement celle des nominations, et M. C n'a pas démontré d'erreur manifeste d'appréciation à son égard. La requête a donc été rejetée dans son ensemble, sans application des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

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Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2209887

Le Tribunal Administratif de Marseille a examiné la requête de M. B A, fonctionnaire de police, contestant son affectation à la CRS autoroutière Provence Marseille par un arrêté du ministre de l'intérieur du 26 septembre 2022, après son retour d'outre-mer. Le tribunal a donné acte du désistement de M. A concernant ses demandes de mutation à La Réunion. Sur le fond, il a rejeté les moyens d'incompétence du signataire et d'absence de saisine de la commission administrative paritaire, cette dernière étant devenue inopérante depuis la loi du 6 août 2019. La solution retenue est le rejet de la requête, sans que le tribunal ne se prononce sur le fond de la mutation, les textes appliqués incluant le code général de la fonction publique et la loi de transformation de la fonction publique.

Avocat : DOREAN AVOCATS

Tribunal Administratif de Bastia — N° TA20-2300048

Le Tribunal Administratif de Bastia a rejeté la requête de M. A, un gardien de la paix, qui contestait son absence du tableau d'avancement au grade de brigadier de police pour 2022. Le tribunal a jugé que le refus d'inscription n'est pas une décision individuelle devant être motivée, rendant ce moyen inopérant. Il a également écarté les moyens tirés d'un vice de procédure et d'une erreur de droit, estimant qu'aucune disposition n'imposait la saisine de la commission administrative paritaire pour avis. Enfin, le tribunal a considéré que le moyen tiré de l'erreur manifeste d'appréciation n'était pas fondé, sans examiner le fond de la comparaison des profils.

Avocat : CABINET D'AVOCATS DOREAN

Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2503619

Le Tribunal administratif de Lille, statuant en référé, a pris acte du désistement de M. A B de ses conclusions visant à assortir d’une astreinte une précédente ordonnance enjoignant au préfet du Nord de réexaminer sa situation. Le juge a admis le requérant au bénéfice de l’aide juridictionnelle provisoire sur le fondement de la loi du 10 juillet 1991. En application des articles L. 761-1 du code de justice administrative et 37 de la même loi, l’État a été condamné à verser 800 euros à l’avocate de M. A B, sous réserve de l’admission définitive à l’aide juridictionnelle.

Avocat : DORE

Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2110340

Le Tribunal Administratif de Nantes a pris acte du désistement pur et simple de Mme B, qui contestait un refus de permis de construire pour la surélévation de sa maison à Pornic. La requérante avait initialement soulevé des moyens tirés de l'incompétence du signataire et de la méconnaissance de l'article Ua-11 du plan local d'urbanisme. Le tribunal a constaté que rien ne s'opposait à ce désistement et a rejeté les conclusions de la commune de Pornic au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Avocat : SCP CADORET-TOUSSAINT DENIS SAINT NAZAIRE

Tribunal Administratif de Paris — N° TA75-2509956

Le Tribunal Administratif de Paris, statuant en référé sur la demande de M. A, a suspendu la décision implicite du préfet de police refusant le renouvellement de son titre de séjour en tant que bénéficiaire de la protection subsidiaire. Le juge a constaté l'urgence, présumée en cas de refus de renouvellement, et a retenu un doute sérieux sur la légalité de la décision au regard des articles L. 424-9 et L. 424-13 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Il a enjoint au préfet de réexaminer la situation de M. A et de lui délivrer une autorisation provisoire de séjour dans un délai de quinze jours.

Avocat : DORE

Tribunal Administratif de Paris — N° TA75-2302233

Le Tribunal Administratif de Paris a examiné la requête de M. A contestant l'arrêté du 30 septembre 2022 du ministre de l'intérieur établissant le tableau d'avancement au grade de major de police pour 2022, ainsi que la nomination de M. E. Le tribunal a rejeté l'exception de non-lieu soulevée par le ministre, jugeant que la promotion ultérieure de M. A en 2023 ne privait pas d'objet son recours contre le tableau de 2022. La solution retenue s'appuie sur les articles L. 522-18 et L. 522-19 du code général de la fonction publique, ainsi que sur le décret n° 2010-888 du 28 juillet 2010, pour statuer sur le fond du litige.

Avocat : CABINET DOREAN AVOCATS (SELAS)

Tribunal Administratif de Paris — N° TA75-2222632

Le Tribunal Administratif de Paris a rejeté la requête de Mme A M, brigadier-chef de police, qui contestait l'arrêté du ministre de l'intérieur du 30 septembre 2022 établissant le tableau d'avancement au grade de major de police pour 2022, ainsi que les nominations individuelles subséquentes. La requérante soutenait que le tableau n'avait pas été précédé d'un examen approfondi des candidats et qu'il était entaché d'une erreur manifeste d'appréciation sur ses mérites. Le tribunal a jugé que les moyens invoqués n'étaient pas fondés, confirmant la légalité de la procédure d'avancement au choix fondée sur l'appréciation de la valeur professionnelle, conformément à l'article L. 522-18 du code général de la fonction publique et aux décrets applicables.

Avocat : CABINET DOREAN AVOCATS (SELAS)

Tribunal Administratif de Paris — N° TA75-2307736

Le Tribunal Administratif de Paris a été saisi par M. B, brigadier de police, contestant la liste nationale des candidats reçus à l'examen professionnel pour le grade de brigadier-chef (session 2022). Le requérant invoquait notamment l'incompétence du jury pour fixer le seuil d'admission, une erreur de fait et de droit, ainsi qu'une rupture d'égalité entre candidats. Le tribunal a rejeté l'ensemble des moyens, jugeant que le jury pouvait légalement fixer des seuils par zone géographique et départager les ex-aequo selon l'ancienneté, conformément aux dispositions du décret n° 2004-1439 du 23 décembre 2004 et du code général de la fonction publique. La requête a été rejetée.

Avocat : CABINET DOREAN AVOCATS (SELAS)

Tribunal Administratif de Paris — N° TA75-2218997

Le Tribunal Administratif de Paris était saisi par M. A d'une demande d'annulation de la décision du directeur régional des finances publiques rejetant sa contestation d'une demande d'assistance administrative au recouvrement adressée à la Belgique. Le requérant soutenait que la procédure était irrégulière car elle portait sur le recouvrement de cotisations sociales, exclues du champ de l'assistance mutuelle prévue à l'article L. 283 A du livre des procédures fiscales. Le tribunal a relevé d'office un moyen d'irrecevabilité, considérant que la demande d'assistance n'était pas détachable de la procédure de recouvrement et ne pouvait faire l'objet d'un recours pour excès de pouvoir. En conséquence, les conclusions à fin d'annulation ont été rejetées comme irrecevables.

Avocat : CABINET DOREAN AVOCATS (SELAS)

Tribunal Administratif de Paris — N° TA75-2122680

Le Tribunal Administratif de Paris a examiné la requête de M. D, brigadier-chef de police, contestant l'arrêté du 30 juillet 2021 portant tableau d'avancement au grade de major de police pour 2021 et les nominations individuelles subséquentes. Le tribunal a constaté que l'arrêté contesté avait déjà été annulé par un jugement définitif du tribunal administratif d'Orléans, rendant les conclusions en annulation de ce tableau sans objet. Concernant les arrêtés individuels de nomination, le tribunal a jugé la requête recevable, M. D justifiant de l'impossibilité de produire les actes. La solution retenue est un non-lieu à statuer sur les conclusions dirigées contre le tableau d'avancement, sans se prononcer sur le fond des autres demandes.

Avocat : CABINET DOREAN AVOCATS (SELAS)

Tribunal Administratif de Paris — N° TA75-2224086

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