Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Montreuil — N° TA93-2516437

Le Tribunal Administratif de Montreuil, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative, a suspendu l’exécution de la décision de « classement sans suite » de la demande de rendez-vous de Mme B..., ressortissante congolaise, pour déposer une demande d’admission exceptionnelle au séjour. Le juge a estimé que la condition d’urgence était remplie, compte tenu de l’empêchement pour la requérante de poursuivre ses études et de se présenter à une épreuve de sélection pour une formation d’aide-soignante, et qu’un doute sérieux existait quant à la légalité de la décision, notamment au regard des articles L. 435-1 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile. La solution retenue est la suspension de la décision attaquée, avec injonction au préfet de convoquer Mme B... sous un mois.

Avocat : CABINET TOMASI-DUMOULIN

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2515222

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, était saisi par M. B... d'une demande d'injonction visant à obtenir un rendez-vous en préfecture pour le renouvellement de son titre de séjour "salarié" et la délivrance d'un récépissé l'autorisant à travailler. En cours d'instance, le préfet des Hauts-de-Seine a convoqué l'intéressé pour lui remettre le récépissé sollicité. Le tribunal a constaté qu'il n'y avait plus lieu de statuer sur les conclusions principales à fin d'injonction, mais a condamné l'Etat à verser 1 500 euros à M. B... au titre des frais de justice, en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Avocat : KOSZCZANSKI & BERDUGO

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2516662

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a examiné le recours de M. B..., ressortissant ukrainien, contre les arrêtés du préfet des Hauts-de-Seine lui refusant le renouvellement de la protection temporaire et l'obligeant à quitter le territoire. Le préfet fondait ce refus sur la menace pour l'ordre public que constituerait l'intéressé. Le tribunal a rejeté la requête, considérant que les moyens soulevés, notamment l'erreur d'appréciation et la méconnaissance de la décision d'exécution (UE) 2022/382 et de la convention européenne des droits de l'homme, n'étaient pas fondés. La solution retenue confirme la légalité des décisions de refus de protection temporaire, d'obligation de quitter le territoire, d'interdiction de retour et d'assignation à résidence.

Avocat : DUNIKOWSKI

Tribunal Administratif d'Orléans — N° TA45-2401702

Le Tribunal administratif d'Orléans a pris acte, par ordonnance, du désistement pur et simple de la SA d'HLM Valloire Habitat de sa requête en plein contentieux. Cette requête visait à obtenir la condamnation de l'État à lui verser une indemnité de 180 875,24 euros pour le préjudice résultant de refus de concours de la force publique pour exécuter des jugements d'expulsion. Le tribunal a constaté que rien ne s'opposait à ce désistement, conformément à l'article R. 222-1 du code de justice administrative.

Avocat : SCP STOVEN PINCZON DU SEL STOVEN-BLANCHE

Tribunal Administratif de Toulouse — N° TA31-2506619

Le Tribunal administratif de Toulouse, saisi par une surveillante pénitentiaire contestant son absence d'affectation au centre pénitentiaire de Saint-Denis et les affectations de deux autres agents, se déclare incompétent territorialement. La requête vise une décision collective de mutation (tableau de mutations) émanant de la direction de l'administration pénitentiaire, dont le siège est à Paris. En application des articles R. 312-12 et R. 221-3 du code de justice administrative, le litige relève de la compétence du tribunal administratif de Paris. Par conséquent, le dossier est transmis à cette juridiction.

Avocat : DUGOUJON & ASSOCIES

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2306097

Le Tribunal Administratif de Lyon a partiellement fait droit à la demande de la société LS Invest, qui sollicitait la réparation des préjudices subis en raison du retard de l'État à mettre en œuvre le concours de la force publique pour expulser des occupants sans droit ni titre d'un immeuble acquis le 13 décembre 2021. Le tribunal a jugé que la responsabilité de l'État était engagée pour la période du 6 décembre 2021 au 9 août 2023, date de l'expulsion effective, et a condamné l'État à verser à la société une indemnité de 10 000 euros au titre du préjudice locatif, ainsi que 1 524,35 euros pour les consommations de fluides et charges locatives irrécupérables. Cette solution s'appuie sur les principes de la responsabilité de l'État pour refus de prêter le concours de la force publique, en application des articles L. 411-1 et suivants du code des procédures civiles d'exécution.

Avocat : SCP DUCROT ASSOCIES - DPA

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2516663

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a examiné la requête de M. A..., ressortissant ukrainien, contestant le refus de renouvellement de sa protection temporaire et les mesures d'éloignement prises par le préfet des Hauts-de-Seine. Le juge a rejeté la demande de substitution de base légale pour l'assignation à résidence, estimant que la décision relevait de l'article L. 731-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Sur le fond, le tribunal a annulé les arrêtés attaqués au motif que le préfet n'a pas établi que M. A... constituait une menace réelle et actuelle pour l'ordre public, en application de la décision d'exécution (UE) 2022/382 du Conseil. Il a enjoint au préfet de délivrer une autorisation provisoire de séjour portant la mention "protection temporaire" et de restituer le passeport, sans astreinte.

Avocat : DUNIKOWSKI

Tribunal Administratif de Montreuil — N° TA93-2516771

Refus de regroupement familial. Le Tribunal Administratif de Montreuil, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, rejette la demande de suspension de l'arrêté du préfet de la Seine-Saint-Denis du 19 juin 2025. Le juge estime que la condition d'urgence n'est pas remplie, compte tenu du dépôt tardif de la demande, de la possibilité de visites et de l'absence d'isolement de l'enfant, ainsi que de la non-conformité du logement aux exigences légales.

Avocat : CABINET TOMASI-DUMOULIN

Tribunal Administratif de Montreuil — N° TA93-2516773

Le Tribunal administratif de Montreuil, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de l'arrêté du 17 juillet 2025 par lequel le préfet de la Seine-Saint-Denis a refusé de renouveler le titre de séjour pour soins de M. B..., ressortissant malien, et l'a obligé à quitter le territoire. Le juge a estimé qu'aucun des moyens soulevés, notamment ceux tirés de l'incompétence du signataire, du vice de procédure, du défaut de motivation, de la méconnaissance de l'article L. 425-9 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile et de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, n'était propre à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision. La requête a été rejetée comme manifestement mal fondée, sans qu'il soit besoin de se prononcer sur la condition d'urgence.

Avocat : CABINET TOMASI-DUMOULIN

Tribunal Administratif de MELUN — N° TA77-2512157

Le Tribunal administratif de Melun a rejeté comme manifestement irrecevable la requête de M. A... contestant le refus implicite du préfet du Val-de-Marne de le convoquer pour enregistrer sa demande de titre de séjour. Se fondant sur l'avis du Conseil d'État du 1er juillet 2020, le juge a rappelé qu'aucun texte ni principe n'impose de délai à l'administration pour fixer un rendez-vous, et que le silence gardé sur une telle demande ne constitue pas une décision faisant grief. En conséquence, la requête a été rejetée sur le fondement de l'article R. 222-1 4° du code de justice administrative.

Avocat : DUCASSOUX

Cour administrative d'appel de Paris — N° CAA75-25PA03419

Avocat : DUMAY

Tribunal Administratif de Caen — N° TA14-2502808

Voici un résumé de la décision : Le Tribunal Administratif de Caen, statuant en référé précontractuel sur le fondement de l'article L. 551-1 du code de justice administrative, a rejeté la requête de la société Frameto. Celle-ci contestait le rejet de son offre pour le lot n°9 « Serrurerie, métallerie » du marché de travaux du Musée de la Tapisserie de Bayeux, en invoquant l'irrégularité du sous-critère de jugement relatif aux nuisances olfactives et une dénaturation de son offre. Le tribunal a considéré que l'offre de la société Frameto était irrégulière, notamment en raison d'informations trompeuses sur sa représentation légale et de données erronées dans son dossier de candidature, ce qui suffisait à justifier son éviction sans qu'il soit besoin d'examiner les autres moyens.

Avocat : COUETOUX DU TERTRE

Tribunal Administratif de Strasbourg — N° TA67-2507517

Le Tribunal administratif de Strasbourg a suspendu l’exécution de la décision du 30 juin 2025 par laquelle le préfet de la Moselle avait ordonné la fermeture définitive de l’établissement équestre « Centaure chez Lilou ». La condition d’urgence a été reconnue, car cette fermeture mettait fin à l’unique activité de l’association requérante. Le juge des référés a estimé que le moyen tiré de l’absence de mise en demeure préalable, en méconnaissance de l’article R. 322-9 du code du sport, était propre à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision. Il a enjoint au préfet de réexaminer la situation de l’établissement dans un délai de quinze jours et a condamné l’État à verser 1 500 euros aux requérants au titre des frais de justice.

Avocat : AARPI VACARIE - DUVERNEUIL

Tribunal Administratif de Rouen — N° TA76-2501270

Le Tribunal Administratif de Rouen annule la décision du 4 décembre 2024 par laquelle la commission départementale d’appel du district de football de Seine-Maritime avait infligé à M. A... une suspension de trois ans. La juridiction a jugé que la commission d’appel avait été irrégulièrement saisie, faute pour M. B... de disposer d’un pouvoir l’habilitant à interjeter un appel principal. Cette irrégularité de procédure a été retenue sur le fondement du règlement disciplinaire de la Fédération française de football et des statuts du district.

Avocat : VANDENBULCKE DUGARD GAUTIER

Tribunal Administratif de Toulon — N° TA83-2300067

Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par la SCI Tablapizza d’un recours en excès de pouvoir contre un arrêté du maire de La Valette-du-Var du 28 septembre 2022, portant non-opposition à une déclaration préalable de travaux pour la création d’une voie de service au volant (drive) d’un restaurant. La requérante s’est désistée purement et simplement de sa requête par un mémoire enregistré le 15 septembre 2025. Le tribunal a donné acte de ce désistement et a condamné la SCI Tablapizza à verser 1 000 euros à la commune au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.

Avocat : BRL - BAUDUCCO ROTA LHOTELLIER

Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2409387

Le Tribunal Administratif de Lille a examiné les recours de M. D... et Mme B..., ressortissants marocains, contestant les décisions du préfet du Nord du 1er août 2024 leur refusant un titre de séjour et les obligeant à quitter le territoire français. Les requérants invoquaient notamment la méconnaissance de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et de l'article 3-1 de la Convention internationale des droits de l'enfant, ainsi que des articles L. 423-23 et L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Le tribunal a rejeté les requêtes, estimant que les décisions attaquées étaient suffisamment motivées et ne portaient pas une atteinte disproportionnée au droit à la vie privée et familiale des intéressés, compte tenu de leur situation personnelle et des liens conservés avec leur pays d'origine.

Avocat : SELARL INTERBARREAUX MONCONDUIT ASSOCIES

Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2407964

Le Tribunal administratif de Lille a été saisi d’un recours de M. A... contestant un titre de perception émis en septembre 2023 pour la redevance d’archéologie préventive. Postérieurement à la requête, l’administration a édicté un titre d’annulation le 27 novembre 2024, rendant les conclusions à fin d’annulation sans objet. En application de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, le tribunal constate un non-lieu à statuer sur ces conclusions. Il condamne néanmoins l’État à verser 1 000 euros à M. A... au titre des frais de justice (article L. 761-1 du code de justice administrative).

Avocat : SCP MASSON ET DUTAT

Tribunal Administratif de Grenoble — N° TA38-2107273

Le Tribunal Administratif de Grenoble a rejeté la requête de M. et Mme C... demandant l'annulation d'un permis de construire délivré par le maire de Machilly pour une maison individuelle. Les requérants soutenaient que le projet méconnaissait les articles UC3 (accès et voirie) et UC13 (espaces libres) du plan local d'urbanisme. Le tribunal a jugé que l'existence d'une pente latérale rendant l'accès inutilisable n'était pas établie et que l'illégalité de l'autorisation de lotir ne pouvait être invoquée par voie d'exception. La solution est fondée sur les dispositions du code de l'urbanisme et du règlement du PLU.

Avocat : SELARL CLDAA LIOCHON ET DURAZ