Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Toulon — N° TA83-2400155

Le Tribunal Administratif de Toulon a annulé le refus du CNAPS de délivrer une autorisation préalable d’accès à une formation dans le secteur de la sécurité privée. La juridiction a constaté que l’administration s’était fondée sur des faits matériellement inexacts (une interpellation et des saisies de stupéfiants) pour reprocher au requérant un comportement contraire à la probité au sens de l’article L. 612-20 du code de la sécurité intérieure. Elle a enjoint au directeur du CNAPS de délivrer cette autorisation dans un délai de deux mois.

Avocat : ALAIN BADUEL ET JULIEN GAUTIER

Tribunal Administratif de VERSAILLES — N° TA78-2600728

Le Tribunal administratif de Versailles a rejeté la demande de référé-liberté formée par des riverains contre la commune de Varennes-Jarcy. Les juges ont estimé que les demandes étaient privées d'objet, considérant que le maire avait fait un usage diligent de ses pouvoirs de police en prenant un arrêté de mise en demeure et des procès-verbaux d'infraction. La décision s'appuie sur les dispositions du code de l'urbanisme et de l'article L. 521-3 du code de justice administrative.

Avocat : GAUTIER

Tribunal Administratif de Montreuil — N° TA93-2506794

Le Tribunal Administratif de Montreuil rejette la requête de M. B... visant à annuler l'arrêté préfectoral lui refusant un titre de séjour et lui enjoignant de quitter le territoire. La juridiction estime que l'arrêté est régulier, notamment quant à la compétence de son signataire, à sa motivation suffisante et à l'examen sérieux de la situation personnelle du requérant. Elle applique principalement les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, ainsi que l'accord franco-algérien et la Convention européenne des droits de l'homme.

Avocat : CHIKAOUI MARGAUX

Tribunal Administratif de Montreuil — N° TA93-2506796

Le Tribunal Administratif de Montreuil rejette la requête de Mme C... visant à annuler l'arrêté préfectoral refusant un titre de séjour et l'obligeant à quitter le territoire. La juridiction estime que l'arrêté est régulier, suffisamment motivé et ne révèle ni incompétence, ni erreur manifeste d'appréciation, ni méconnaissance des dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA), de l'accord franco-algérien ou de la Convention européenne des droits de l'homme. Le préfet a exercé son pouvoir discrétionnaire de régularisation en constatant l'absence de considérations humanitaires ou de motifs exceptionnels justifiant la délivrance d'un titre.

Avocat : CHIKAOUI MARGAUX

Tribunal Administratif d'Orléans — N° TA45-2404014

Le Tribunal administratif d'Orléans a annulé la décision implicite de refus de titre de séjour opposée à un ressortissant congolais. La juridiction a jugé que le préfet d'Indre-et-Loire avait méconnu l'article L. 423-23 du code de l'entrée et du séjour des étrangers en ne tenant pas compte des liens personnels et familiaux stables du requérant, notamment son PACS et ses enfants. Elle a enjoint à l'administration de délivrer un titre de séjour "vie privée et familiale" dans un délai de deux mois.

Avocat : GAUTHIER

Tribunal Administratif de Toulouse — N° TA31-2500243

Le Tribunal Administratif de Toulouse a rejeté la requête de M. D..., ressortissant gabonais, qui contestait un arrêté préfectoral du 20 décembre 2024 lui refusant un titre de séjour en qualité d'étudiant et l'obligeant à quitter le territoire français. Le tribunal a écarté les moyens d'incompétence et d'insuffisance de motivation, et a jugé que le préfet n'avait pas commis d'erreur d'appréciation en estimant que le requérant ne justifiait pas du caractère réel et sérieux de ses études, malgré ses problèmes de santé. La décision a été prise en application de la convention franco-gabonaise du 2 décembre 1992 et du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

Avocat : GAUTIER

Tribunal Administratif de Pau — N° TA64-2303152

Le Tribunal Administratif de Pau a rejeté la requête de la famille d'une patiente décédée, qui demandait réparation au centre hospitalier de Lannemezan pour des manquements allégués dans sa prise en charge psychiatrique. Le tribunal a jugé incompétent le juge administratif pour connaître des litiges relatifs aux conditions d'isolement, de contention et d'hospitalisation sans consentement, relevant de la compétence judiciaire en vertu de l'article L. 6111-1 du code de la santé publique. Par conséquent, les demandes d'indemnisation fondées sur ces griefs ont été déclarées irrecevables.

Avocat : GRAVELLIER - LIEF - DE LAGAUSIE - RODRIGUES

Tribunal Administratif de Mayotte — N° TA107-2402558

Le Tribunal Administratif de Mayotte, statuant en référé sur le fondement de l’article R. 541-1 du code de justice administrative, a été saisi par la SAS Bureau Veritas Construction d’une demande de provision de 14 488 euros pour des prestations de contrôle technique impayées par le département de Mayotte. Le département contestait la demande en invoquant une irrégularité des factures au regard des règles de la comptabilité publique. Le juge a rejeté ce moyen, estimant que l’appréciation du caractère non sérieusement contestable de la créance ne doit pas prendre en compte un refus de paiement fondé sur les seules règles de comptabilité publique. La solution retenue est l’octroi de la provision, les textes appliqués étant l’article R. 541-1 du code de justice administrative et le décret n° 2012-1246 du 8 novembre 2012.

Avocat : GAUDIN JUNQUA-LAMARQUE & CALONI

Tribunal Administratif de Strasbourg — N° TA67-2600509

Le Tribunal Administratif de Strasbourg a examiné la requête de Mme B..., ressortissante arménienne, contestant son transfert aux autorités allemandes et son assignation à résidence. Le tribunal a rejeté le moyen d'incompétence du signataire des arrêtés, la délégation étant régulière. Il a également écarté les moyens relatifs au défaut d'information prévu par les règlements (UE) n° 604/2013 et n° 603/2013, ainsi que l'absence d'entretien individuel, après avoir vérifié la procédure. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions de la requête, confirmant la légalité des décisions de transfert et d'assignation à résidence.

Avocat : GAUDRON

Tribunal Administratif de Strasbourg — N° TA67-2600658

Le Tribunal Administratif de Strasbourg a rejeté la requête de M. C..., ressortissant russe, contestant les arrêtés du préfet du Bas-Rhin ordonnant son transfert aux autorités néerlandaises et son assignation à résidence. Le tribunal a jugé que la décision de transfert, fondée sur le règlement (UE) n° 604/2013, n'était pas entachée d'incompétence, que les informations prévues par les articles 4 et 5 de ce règlement avaient été délivrées, et que le requérant n'établissait pas de risques personnels et actuels de traitements inhumains en cas de retour en Russie. Par conséquent, la décision d'assignation à résidence, prise sur le fondement du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, a été jugée légale et non disproportionnée.

Avocat : GAUDRON

Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2304271

Le Tribunal Administratif de Nantes annule l'arrêté du 26 septembre 2022 par lequel le président du conseil départemental de la Mayenne a refusé d'accorder un congé pour invalidité temporaire imputable au service à Mme C..., agent départemental victime d'un accident de service le 25 janvier 2022. Le tribunal juge que l'accident, survenu dans le temps et le lieu du service, est présumé imputable au service en application de l'article 21 bis de la loi du 13 juillet 1983, et que le retard dans la déclaration d'accident n'est pas de nature à écarter cette présomption. Il enjoint au département d'accorder le congé sollicité et de prendre en charge les soins liés à l'accident.

Avocat : GAUDRE COEUR-UNI

Tribunal Administratif de Strasbourg — N° TA67-2600149

Le Tribunal Administratif de Strasbourg, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de l'exécution de la décision du préfet du Bas-Rhin refusant de délivrer un titre de séjour à M. C..., un ressortissant congolais. Le juge a estimé qu'aucun des moyens soulevés par le requérant (notamment la méconnaissance de l'article L. 423-23 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile et de l'article 8 de la convention européenne des droits de l'homme) n'était de nature à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision contestée. Par conséquent, la condition relative au doute sérieux n'étant pas remplie, la requête a été rejetée sans qu'il soit nécessaire d'examiner la condition d'urgence.

Avocat : GAUDRON

Cour Administrative d'Appel de Nancy — N° CAA54-24NC01940

Avocat : GAUDRON

Tribunal Administratif de Strasbourg — N° TA67-2600455

Le Tribunal Administratif de Strasbourg a été saisi par Mme C... d’un recours en excès de pouvoir contre une décision de la directrice territoriale de l’OFII de Strasbourg du 8 janvier 2026 lui refusant le rétablissement des conditions matérielles d’accueil. Le tribunal a rejeté l’ensemble des moyens de la requête, incluant l’incompétence, le défaut de motivation, la méconnaissance du contradictoire, l’autorité de chose jugée et l’erreur de droit, en se fondant notamment sur les articles L. 551-16 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile et la directive 2013/33/UE. Il a considéré que la décision était suffisamment motivée, que la requérante avait été mise à même de présenter ses observations lors d’un entretien de vulnérabilité, et que l’OFII avait bien exécuté l’injonction de réexamen. En conséquence, la requête a été rejetée dans son intégralité.

Avocat : GAUDRON

Tribunal Administratif de Toulouse — N° TA31-2600467

Le Tribunal Administratif de Toulouse annule la décision du 31 décembre 2025 par laquelle l'Office français de l'immigration et de l'intégration (OFII) a mis fin aux conditions matérielles d'accueil de M. A..., un demandeur d'asile djiboutien. Le tribunal juge que l'OFII a commis une erreur manifeste d'appréciation en se fondant sur la seule déclaration de ressources faite lors de la demande de visa pour établir une dissimulation, sans preuve de ressources effectives depuis l'arrivée en France. En conséquence, il enjoint à l'OFII de rétablir ces conditions matérielles dans un délai de sept jours. La décision s'appuie sur les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

Avocat : POUGAULT

Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2308825

Le Tribunal administratif de Marseille annule l'arrêté du 4 septembre 2023 par lequel le maire d'Aurons s'est opposé à la déclaration préalable de M. A... et Mme D... pour l'installation de capteurs solaires thermiques sur leur toiture. La décision est annulée pour deux motifs : d'une part, elle est insuffisamment motivée en fait, ne permettant pas aux requérants de comprendre en quoi le projet méconnaît les règles d'urbanisme ; d'autre part, le maire a commis une erreur d'appréciation en appliquant l'article UA 11 du PLU, alors que les capteurs solaires thermiques, assimilés à des panneaux solaires, sont exclus de son champ d'interdiction et encouragés par l'article UA 15 du même PLU. La solution retenue s'appuie sur les articles UA 11 et UA 15 du plan local d'urbanisme de la commune.

Avocat : GAUTELIER

Tribunal Administratif de Toulouse — N° TA31-2600282

Le Tribunal administratif de Toulouse, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la demande de M. A..., ressortissant comorien, qui sollicitait la délivrance d'un récépissé de demande de titre de séjour l'autorisant à travailler. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, l'intéressé étant en situation irrégulière et ayant déjà fait l'objet de mesures d'éloignement confirmées par la justice, sans justifier d'une vulnérabilité particulière de son foyer. Il a également relevé que la demande de titre de séjour, déposée en ligne via le téléservice ANEF, avait fait l'objet d'une décision implicite de rejet, rendant inapplicables les dispositions des articles R. 431-12 et R. 431-14 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

Avocat : POUGAULT

Tribunal Administratif de Strasbourg — N° TA67-2508961

Le Tribunal Administratif de Strasbourg a examiné les recours de M. B..., ressortissant algérien, contre un arrêté du préfet du Haut-Rhin du 13 juin 2025 lui refusant un titre de séjour et l'obligeant à quitter le territoire, ainsi que contre un arrêté du préfet du Bas-Rhin du 19 janvier 2026 l'assignant à résidence. Le tribunal a rejeté l'ensemble des moyens soulevés par le requérant, notamment ceux tirés de l'incompétence, du défaut de motivation, de la méconnaissance de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et de l'erreur manifeste d'appréciation. En conséquence, il a rejeté les demandes d'annulation des deux arrêtés et les conclusions accessoires. Cette décision s'appuie sur les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile et de l'accord franco-algérien du 27 décembre 1968.

Avocat : GAUDRON