Jurisprudence administrative

Conseil d'État — N° 507692

Avocat : DELARUE

Cour administrative d'appel de Douai — N° CAA59-24DA01915

Avocat : Guillaume DELARUE

Tribunal Administratif de Montreuil — N° TA93-2515225

Le Tribunal administratif de Montreuil a été saisi d'une demande d'exécution d'un jugement antérieur concernant le versement d'une nouvelle bonification indiciaire (NBI) à une éducatrice. La juridiction constate que l'administration a partiellement exécuté le jugement en versant une somme, mais qu'elle n'a pas notifié l'arrêté d'attribution ni procédé au paiement des intérêts capitalisés dus. En application des articles L. 911-4 et R. 921-6 du code de justice administrative, le tribunal ordonne la notification de l'arrêté et le paiement des sommes restantes, sous astreinte.

Avocat : DELARUE

Tribunal Administratif de la Guadeloupe — N° TA105-2300719

Le Tribunal Administratif de la Guadeloupe a été saisi par M. A... d’un recours pour excès de pouvoir contre une délibération du conseil d’administration de l’EPLEFPA de Guadeloupe créant un poste de responsable de vie scolaire. Le requérant invoquait notamment un vice de procédure lié à la communication tardive des documents, un défaut de quorum et une absence de mention de ce point à l’ordre du jour. Le tribunal a rejeté la requête, estimant que les membres du conseil avaient été convoqués dans les délais réglementaires et que la création du poste répondait à un besoin réel de l’établissement, sans détournement de procédure. La décision s’appuie sur les dispositions du code rural et de la pêche maritime, notamment l’article R. 811-23, ainsi que sur les décrets relatifs au statut des personnels d’éducation et de l’enseignement agricole.

Avocat : DELARUE

Tribunal Administratif de Paris — N° TA75-2308473

Le Tribunal Administratif de Paris a été saisi par M. A..., qui demandait la condamnation du lycée des métiers Boulle (GRETA CDMA) à l'indemniser pour les préjudices résultant de sa qualification erronée comme vacataire pendant trente ans, et pour l'absence de validation de ses états de service auprès de l'IRCANTEC. Le tribunal a rejeté l'ensemble de ses demandes indemnitaires, estimant que les créances invoquées étaient prescrites en application de la règle de la prescription quadriennale, et que la situation irrégulière de cumul d'emplois du requérant était de nature à exonérer l'établissement de toute responsabilité. La solution retenue est le rejet de la requête, sans qu'il soit besoin de se prononcer sur le fond du litige.

Avocat : DELARUE

Cour administrative d'appel de Paris — N° CAA75-24PA02349

Avocat : DELARUE

Cour administrative d'appel de Versailles — N° CAA78-24VE01811

Avocat : SOULARUE

Tribunal Administratif de Paris — N° TA75-2403339

Le Tribunal Administratif de Paris annule la décision du 6 janvier 2024 par laquelle la présidente de l’université Paris 1 Panthéon-Sorbonne a retiré l’admission de Mme A... en master 2 « juristes de droit social ». Le tribunal retient que cette décision, qui retire une décision créatrice de droits, est entachée d’un vice de procédure pour défaut de procédure contradictoire préalable, en méconnaissance des articles L. 122-1 et L. 211-2 du code des relations entre le public et l’administration. Il écarte l’argument de l’université selon lequel elle était en situation de compétence liée. Le tribunal enjoint à l’université de réexaminer la situation de Mme A... dans un délai de deux mois.

Avocat : DELARUE

Tribunal Administratif de Pau — N° TA64-2503370

Le Tribunal Administratif de Pau, statuant en référé, était saisi par M. A... d'une demande de suspension de la décision du 22 octobre 2025 prolongeant son placement à l'isolement au centre pénitentiaire de Mont-de-Marsan. Le juge des référés a constaté que le garde des sceaux avait prononcé la mainlevée de cette mesure d'isolement le 19 novembre 2025, à la suite du transfert du requérant. En conséquence, les conclusions aux fins de suspension et d'injonction sont devenues sans objet, le tribunal prononçant un non-lieu à statuer sur ces points. La demande de frais de justice a été rejetée.

Avocat : SELARL DELARUE-JANKIELEWICZ

Tribunal Administratif de MELUN — N° TA77-2302615

Le Tribunal administratif de Melun a rejeté la demande de Mme B..., attachée territoriale, qui sollicitait l'indemnisation de 33 jours de congés annuels non pris en 2020 et 2021 en raison d'un congé pour motif médical. Le tribunal a appliqué les articles 5, 5-1 et 5-2 du décret n° 85-1250 du 26 novembre 1985, modifié par le décret n° 2025-564 du 21 juin 2025, ainsi que la directive 2003/88/CE. Il a jugé que la requérante ne pouvait prétendre à une indemnité compensatrice, car elle n'avait pas sollicité de report de ses congés dans le délai de quinze mois suivant sa reprise de fonctions, et que sa mutation ultérieure ne créait pas de droit à indemnisation. La solution retenue est le rejet de la requête.

Avocat : DELARUE

Tribunal Administratif de MELUN — N° TA77-2301201

Le Tribunal administratif de Melun a rejeté la requête de Mme B..., attachée territoriale, qui contestait son placement en surnombre après la fin de son détachement et demandait réparation des préjudices subis. La requérante soutenait que la commune de Saint-Fargeau-Ponthierry avait commis une faute en ne l'affectant pas sur un emploi vacant correspondant à son grade. Le tribunal a examiné les conclusions indemnitaires au regard des dispositions de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des demandes de Mme B....

Avocat : DELARUE

Tribunal Administratif de Rouen — N° TA76-2504865

Le Tribunal Administratif de Rouen, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de l'arrêté du 11 septembre 2025 prolongeant le placement à l'isolement de M. B... jusqu'au 27 novembre 2025. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, compte tenu des circonstances particulières liées au profil pénal et au comportement disciplinaire du requérant, justifiant la nécessité de préserver l'ordre public au sein de l'établissement pénitentiaire. La solution retenue écarte ainsi l'application de la présomption d'urgence généralement reconnue pour ce type de mesure.

Avocat : DELARUE-JANKIELEWICZ

Tribunal Administratif de Paris — N° TA75-2416311

Le Tribunal administratif de Paris, par une ordonnance du 25 novembre 2025, désigne un expert en psychiatrie pour exécuter une mesure d'expertise ordonnée avant dire droit par un jugement du 9 octobre 2025. Cette décision fait suite à un recours pour excès de pouvoir introduit par Mme A... C.... L'expert est choisi sur le fondement des articles R. 621-2 et suivants du code de justice administrative, qui encadrent la procédure d'expertise. La mission de l'expert est strictement encadrée, avec un délai de dépôt du rapport fixé au 5 juin 2026 et l'interdiction de recourir à un sapiteur sans autorisation préalable.

Avocat : DELARUE

Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2307832

Le Tribunal Administratif de Nantes a rejeté la requête de Mme B... visant à contester l'ajournement de sa demande de naturalisation. La juridiction a jugé que la décision du ministre de l'intérieur, qui s'était substituée à celle du préfet, était suffisamment motivée. Le tribunal a estimé que le ministre n'avait pas commis d'erreur manifeste d'appréciation en se fondant sur le séjour irrégulier de la requérante en France de 2010 à 2017, ce séjour n'étant pas excessivement ancien. La solution retenue s'appuie sur les articles 21-15 du code civil et 48 du décret n° 93-1362 du 30 décembre 1993.

Avocat : DELARUE

Tribunal Administratif de Montreuil — N° TA93-2310577

Le Tribunal Administratif de Montreuil a rejeté la requête de Mme A... concernant l'attribution de la nouvelle bonification indiciaire (NBI) pour la période antérieure au 1er septembre 2022, en raison de la prescription quadriennale des créances antérieures au 1er janvier 2019. Pour la période postérieure, le tribunal a enjoint au ministre de la justice d'attribuer rétroactivement à Mme A... le bénéfice de la NBI du 1er septembre 2022 au 23 juin 2023, et de lui verser le montant correspondant, en application des décrets n° 2001-1061 et n° 2014-1750 relatifs à la NBI dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville. La demande de dommages et intérêts a été rejetée, le préjudice financier étant réparé par le versement de la NBI.

Avocat : DELARUE

Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2508327

Cette décision du Tribunal Administratif de Lille concerne un recours en référé-suspension formé par M. B... contre son placement en quartier de lutte contre la criminalité organisée (QLCO) au centre pénitentiaire de Vendin-le-Vieil, ordonné par le garde des sceaux le 1er août 2025. Le juge des référés, statuant sur le fondement de l’article L.521-1 du code de justice administrative, a rejeté la requête en estimant que la condition d’urgence n’était pas remplie, les restrictions invoquées (éloignement familial, fouilles, conditions matérielles) ne constituant pas un bouleversement excédant les contraintes inhérentes à la détention, d’autant que le requérant bénéficiait d’un régime moins restrictif que son précédent isolement. En conséquence, la demande de suspension et les conclusions accessoires ont été rejetées, sans qu’il soit nécessaire d’examiner les moyens de légalité interne ou externe.

Avocat : DELARUE-JANKIELEWICZ

Tribunal Administratif de Montpellier — N° TA34-2300510

Le Tribunal Administratif de Montpellier a rejeté la requête de M. A..., sapeur-pompier professionnel, qui contestait son placement en congé de maladie ordinaire à demi-traitement pour la période du 10 mars au 1er novembre 2021. Le tribunal a jugé irrecevables les conclusions à fin d’annulation des arrêtés des 5 juillet, 10 septembre et 11 octobre 2021, en raison de leur tardiveté. Sur le fond indemnitaire, il a estimé que la responsabilité sans faute du service départemental d’incendie et de secours de l’Hérault n’était pas engagée, dès lors que l’état de santé de M. A... avait été consolidé au 9 décembre 2020 suite à l’accident de service, et que les arrêts postérieurs relevaient de la maladie ordinaire. La décision s’appuie sur les principes de la fonction publique (loi n°83-634 du 13 juillet 1983) et la jurisprudence relative à l’imputabilité au service.

Avocat : Guillaume DELARUE

Tribunal Administratif de Pau — N° TA64-2502444

Le Tribunal administratif de Pau, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la requête de M. A. Ce dernier demandait la suspension de la décision du ministre de la justice du 25 juillet 2025 prolongeant son placement à l'isolement au centre pénitentiaire de Mont-de-Marsan. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, car les atteintes à l'état de santé du requérant n'étaient pas suffisamment établies et que la mesure, prise pour des motifs de sécurité liés à son implication dans le narcotrafic, ne portait pas une atteinte grave et immédiate à sa situation. Aucun des moyens soulevés, notamment ceux tirés de l'irrégularité de la procédure, de l'atteinte à la présomption d'innocence ou de l'absence de risque d'incidents graves, n'a été retenu comme créant un doute sérieux sur la légalité de la décision. La requête a donc été rejetée, y compris les conclusions accessoires.

Avocat : DELARUE-JANKIELEWICZ