Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de MELUN — N° TA77-2210157

**Sujet principal** : Recours en indemnité d'une agente administrative contre sa commune pour préjudice lié à des manquements allégués (discrimination syndicale, défaut de protection contre les risques psychosociaux et retard dans l'octroi de la protection fonctionnelle). **Juridiction** : Tribunal Administratif de Melun (12ème chambre, formation collégiale). **Solution retenue** : Le tribunal, statuant en plein contentieux, rejette la requête. Il estime que la commune n'a commis aucune faute de nature à engager sa responsabilité en matière de discrimination syndicale ou d'obligation de sécurité. Concernant la protection fonctionnelle, son refus initial n'ayant pas été contesté dans les délais, la demande d'indemnisation sur ce fondement est irrecevable, et son octroi rétroactif ultérieur a réparé le préjudice financier allégué. **Textes appliqués** : Code général de la fonction publique, loi du 13 juillet 1983 (droits et obligations des fonctionnaires), loi du 26 janvier 1984 (fonction publique territoriale), loi du 27 mai 2008 (lutte contre les discriminations), et Code de justice administrative (notamment article L. 761-1 sur les frais).

Avocat : BOUSSOUM

Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2305814

Le Tribunal Administratif de Marseille a rejeté la requête de la SARL Excel Auto Service, qui contestait des rappels de TVA et des cotisations supplémentaires d’impôt sur les sociétés pour les années 2017 à 2019. La société invoquait notamment une irrégularité de procédure fondée sur l’article L. 47 A du livre des procédures fiscales, mais le tribunal a jugé que l’administration avait respecté les obligations prévues par ce texte. La solution retenue est le rejet de l’ensemble des demandes de décharge, confirmant ainsi les impositions et pénalités.

Avocat : SOUMILLE

Tribunal Administratif de Caen — N° TA14-2202112

Le Tribunal Administratif de Caen a rejeté la requête de Mme A..., qui demandait la condamnation de la commune de Ver-sur-Mer à l’indemniser pour ses conditions de travail et l’illégalité de l’arrêté mettant fin à son stage. Le tribunal a estimé que les éléments fournis par la requérante ne permettaient pas de présumer l’existence d’un harcèlement moral ou d’un manquement à l’obligation de sécurité, et que l’arrêté de refus de titularisation n’était pas entaché d’illégalité. En conséquence, les conclusions indemnitaires ont été rejetées, de même que les demandes au titre des frais de justice. La décision s’appuie notamment sur les articles L. 136-1 et L. 133-2 du code général de la fonction publique.

Avocat : MYRIAM BOUSSOUM AVOCAT

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2214658

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la demande d'indemnisation de Mme B..., fonctionnaire territoriale détachée à l'EPIDE, qui contestait la décision du 21 décembre 2017 mettant fin à son détachement. Bien que cette décision ait été annulée pour incompétence de l'auteur de l'acte, le tribunal a estimé que le préjudice allégué n'était pas la conséquence directe de ce vice de forme, car une même décision aurait pu être légalement prise par l'autorité compétente au vu des fautes graves commises par l'intéressée. La solution a été fondée sur les principes de la responsabilité administrative et les textes applicables, notamment les lois n° 83-634 et n° 84-16 relatives à la fonction publique.

Avocat : MYRIAM BOUSSOUM AVOCAT

Tribunal Administratif de Toulon — N° TA83-2302243

Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. B... contestant des suppléments d'impôt sur le revenu pour les années 2014 à 2016, issus de la remise en cause de provisions pour dépréciation du fonds de commerce de sa pharmacie. Le tribunal a jugé que la baisse du chiffre d'affaires invoquée ne suffisait pas à justifier une dépréciation, car elle n'était pas anormale et que la valeur vénale du fonds n'était pas établie comme inférieure à sa valeur nette comptable. La décision s'appuie sur les articles 38 et 39 du code général des impôts, relatifs à la détermination du résultat imposable et à la déductibilité des provisions. Les majorations pour manquement délibéré et pour non-adhésion à un centre de gestion ont également été maintenues.

Avocat : SOUMILLE

Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2303453

Le Tribunal Administratif de Nantes a rejeté la requête de Mme B..., inspectrice des affaires sanitaires et sociales, qui contestait son avancement au cinquième échelon de son grade à compter du 1er juin 2022. La requérante soutenait que l'administration avait commis une erreur de droit en ne prenant pas en compte sa période de formation initiale, ce qui aurait violé le principe d'égalité de traitement entre fonctionnaires d'un même corps. Le tribunal a jugé que le moyen tiré de la rupture d'égalité était inopérant et que les autres moyens n'étaient pas fondés, en application des dispositions du décret n° 2020-1569 du 24 décembre 2002 portant statut particulier du corps de l'inspection sanitaire et sociale. En conséquence, les conclusions à fin d'annulation, d'injonction et d'indemnisation ont été rejetées.

Avocat : MYRIAM BOUSSOUM AVOCAT

Tribunal Administratif de Montreuil — N° TA93-2305182

Le Tribunal Administratif de Montreuil a rejeté la demande indemnitaire de M. B..., agent contractuel de la commune de Romainville, qui contestait le recours abusif à des contrats à durée déterminée successifs et le non-renouvellement de son dernier contrat. Le tribunal a jugé que la commune n'avait pas commis de faute de nature à engager sa responsabilité, en se fondant notamment sur la directive 1999/70/CE, la loi n° 84-53 du 26 janvier 1983 et le décret n° 88-145 du 15 février 1988. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions de M. B..., incluant ses demandes d'indemnisation pour perte de rémunération, préjudice moral et troubles dans les conditions d'existence.

Avocat : BOUSSOUM

Tribunal Administratif de Bordeaux — N° TA33-2500209

Le Tribunal administratif de Bordeaux a été saisi par M. B... d’un recours en plein contentieux visant à contester le montant de sa pension de retraite militaire et à obtenir l’intégration d’heures supplémentaires. Par un mémoire, le requérant s’est désisté de ses conclusions en annulation et injonction, ne maintenant que sa demande de frais irrépétibles. Le tribunal a donné acte de ce désistement pur et simple sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative. Il a toutefois rejeté la demande de condamnation de l’État au titre de l’article L. 761-1 du même code, estimant qu’il n’y avait pas lieu d’y faire droit dans les circonstances de l’espèce.

Avocat : BOUSSOUM

Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2500523

Le Tribunal administratif de Marseille a été saisi par Mme B C et M. A C de requêtes en décharge d’obligations de payer des amendes fiscales, fondées sur l’article 1759 du code général des impôts, émises à la suite d’un contrôle fiscal de la société OC Formation. L’administration fiscale a conclu à l’irrecevabilité et au non-lieu à statuer. Le tribunal a constaté que les amendes en litige avaient été remises et dégrevées en application de l’article 1756 I du même code, rendant les conclusions aux fins de décharge sans objet. Il a donc prononcé un non-lieu à statuer sur ces conclusions et rejeté les demandes de frais de justice présentées au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.

Avocat : SOUMILLE

Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2500524

Le Tribunal Administratif de Marseille a été saisi par Mme B C et M. A C de demandes de décharge d’obligations de payer des amendes fiscales, fondées sur l’article 1759 du code général des impôts, émises à leur encontre à la suite d’un contrôle fiscal de la société OC Formation. En cours d’instance, l’administration fiscale a remis ces amendes en application de l’article 1756 I du même code, entraînant leur dégrèvement. Par ordonnance, le tribunal a constaté que les conclusions aux fins de décharge étaient devenues sans objet et a prononcé un non-lieu à statuer. Il a également rejeté les demandes de frais présentées au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.

Avocat : SOUMILLE

Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2505736

Le Tribunal administratif de Marseille a été saisi par Mme et M. C de demandes en décharge d’obligations de payer des amendes fiscales, fondées sur l’article 1759 du code général des impôts, relatives à la société OC Formation. L’administration fiscale a fait valoir que ces amendes avaient été remises et dégrevées en application de l’article 1756 I du même code. Par ordonnance, le tribunal a constaté que les conclusions aux fins de décharge étaient devenues sans objet et a prononcé un non-lieu à statuer. Il a également rejeté les demandes de frais présentées au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.

Avocat : SOUMILLE

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2513930

Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de l'arrêté du 17 juillet 2025 par lequel la ministre de l'éducation nationale a retiré à Mme A ses fonctions de principale adjointe au collège Georges Pompidou pour l'affecter au collège Dora Maar à Saint-Denis. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, les difficultés familiales et de santé invoquées n'étant pas suffisamment établies pour justifier une atteinte grave et immédiate à sa situation. Il a également relevé que la requérante avait été informée un mois à l'avance de la procédure de retrait, ce qui lui permettait d'anticiper un éventuel déménagement. La requête a été rejetée sans examen des moyens de fond.

Avocat : MYRIAM BOUSSOUM AVOCAT

Tribunal Administratif de Nancy — N° TA54-2302415

Le Tribunal Administratif de Nancy a examiné la requête de M. D B, un fonctionnaire de police, qui contestait plusieurs décisions du ministre de l'intérieur, notamment une sanction de rétrogradation, un refus de reconnaissance d'imputabilité au service d'un accident, un placement en disponibilité d'office, un refus de protection fonctionnelle, et un refus d'attribution d'une prime. Le requérant invoquait l'illégalité fautive de ces actes et demandait réparation de ses préjudices, estimés à 25 837 euros. Le tribunal a rejeté l'ensemble de ses demandes, considérant que les illégalités alléguées n'étaient pas établies et que la sanction disciplinaire était proportionnée. La solution retenue s'appuie sur les dispositions du code général de la fonction publique et du décret n° 86-442 du 14 mars 1986.

Avocat : BOUSSOUM

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2116349

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a été saisi par le syndicat interco CFDT des Hauts-de-Seine d’un recours en annulation partielle de la délibération du 1er juillet 2021 de la commune de Suresnes instaurant le RIFSEEP. Le syndicat contestait notamment l’instauration d’un critère d’absence, une différence de traitement selon l’hospitalisation en congé maladie, et l’illégalité du montant du CIA. La commune a soulevé une exception d’irrecevabilité pour défaut d’intérêt à agir du syndicat concernant les agents de catégories A et A+. Le tribunal a examiné la recevabilité de la requête et les moyens soulevés au regard des textes applicables, notamment la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 et le décret n° 2014-513 du 20 mai 2014. La solution retenue n’est pas explicitée dans l’extrait fourni, mais le tribunal a statué sur les conclusions des parties après instruction et audience publique.

Avocat : MYRIAM BOUSSOUM AVOCAT

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2115183

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a été saisi par M. B, adjoint technique territorial, contestant son changement d'affectation décidé le 27 septembre 2021 par la commune de Nanterre, à la suite d'une altercation. Le tribunal a rejeté la fin de non-recevoir soulevée par la commune, jugeant que la mesure était susceptible de recours car elle privait l'agent d'un avantage pécuniaire (sa prime annuelle). Sur le fond, le tribunal a annulé la décision de changement d'affectation, estimant qu'elle constituait une sanction disciplinaire déguisée prise sans respect de la procédure disciplinaire, en violation des droits de la défense et de l'article 65 de la loi du 22 avril 1905.

Avocat : MYRIAM BOUSSOUM AVOCAT

Tribunal Administratif de Toulon — N° TA83-2201029

Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par M. A, sapeur-pompier volontaire, d’une demande de condamnation du SDIS du Var à lui verser 29 300 euros en réparation de divers préjudices consécutifs à un accident de service reconnu imputable. Le SDIS opposait une fin de non-recevoir tirée de la tardiveté de la requête et, subsidiairement, contestait le bien-fondé des demandes. Le tribunal a rejeté la requête comme irrecevable pour cause de tardiveté, sans examiner le fond, et a également rejeté la demande reconventionnelle du SDIS. La décision applique les règles de procédure du code de justice administrative.

Avocat : BOUSSOUM

Tribunal Administratif de MELUN — N° TA77-2203907

Avocat : BOUSSOUM

Tribunal Administratif de Montreuil — N° TA93-2200013

Avocat : BOUSSOUM