Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Toulon — N° TA83-2504508

Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en juge du DALO, a été saisi par Mme A... pour obtenir un logement au titre du droit au logement opposable, après une décision favorable de la commission de médiation du Var du 3 avril 2025. Constatant qu'aucune offre de logement adaptée ne lui avait été proposée dans le délai réglementaire de six mois, le tribunal a enjoint au préfet du Var de lui attribuer un logement avant le 1er mars 2026. Cette injonction est assortie d'une astreinte de 400 euros par mois de retard, versée au fonds national d'accompagnement vers et dans le logement, en application des articles L. 300-1, L. 441-2-3-1 et R. 441-16-1 du code de la construction et de l'habitation.

Tribunal Administratif de Toulon — N° TA83-2504509

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en juge du DALO, a été saisi par M. A... pour obtenir le logement prioritaire que la commission de médiation du Var lui avait reconnu le 3 avril 2025. Constatant qu'aucune offre de logement adaptée ne lui avait été faite dans le délai réglementaire de six mois, le tribunal a enjoint au préfet du Var de loger M. A... avant le 1er mars 2026, sur le fondement des articles L. 300-1 et L. 441-2-3-1 du code de la construction et de l'habitation. Cette injonction est assortie d'une astreinte de 100 euros par mois de retard, versée au fonds national d'accompagnement vers et dans le logement, à compter du 1er mars 2026.

Tribunal Administratif de Montreuil — N° TA93-2306407

Le Tribunal Administratif de Montreuil a rejeté la requête de la Caisse régionale de crédit agricole mutuel Centre Loire, qui demandait la réduction des suppléments de cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises (CVAE) pour 2017 à 2019. La société soutenait que les contributions au Fonds de résolution unique (FRU), la taxe de risque systémique et la taxe pour le financement du fonds de soutien aux collectivités territoriales étaient déductibles de l'assiette de la CVAE en tant que services extérieurs ou éléments du prix des services. Le tribunal a jugé que ces contributions et taxes, en raison de leur nature obligatoire et non liée à une prestation individualisée, ne constituent pas des charges d'exploitation bancaires ou des services extérieurs déductibles au sens du III de l'article 1586 sexies du code général des impôts. La solution retenue s'appuie sur le règlement comptable n° 2014-07 de l'Autorité des normes comptables et les dispositions du code général des impôts, confirmant le bien-fondé des rectifications opérées par l'administration fiscale.

Tribunal Administratif de Montreuil — N° TA93-2308279

Le Tribunal Administratif de Montreuil a condamné l'État à indemniser Mme B..., reconnue prioritaire par la commission de médiation en avril 2021, pour son absence de relogement. La carence fautive de l'État à exécuter cette décision dans le délai imparti a engagé sa responsabilité, causant des troubles dans les conditions d'existence de la requérante et de ses trois enfants, hébergés dans un logement suroccupé. Le tribunal a accordé une somme de 3 000 euros, en application des articles L. 300-1 et L. 441-2-3 du code de la construction et de l'habitation, et a mis à la charge de l'État 1 200 euros au titre des frais de justice.

Avocat : CISSE ASSA

Tribunal Administratif de Montreuil — N° TA93-2315336

Le Tribunal Administratif de Montreuil a rejeté la demande de la société portugaise Manuel Paulo Costa Transportes LDA, qui sollicitait le remboursement d’un crédit de TVA de 8 670,45 euros pour la période de juillet à décembre 2022. La société n’a pas fourni les preuves de paiement des factures, malgré une demande de l’administration fondée sur l’article 242-0 W de l’annexe II au code général des impôts. Le tribunal a jugé que l’absence de ces justificatifs, même en cours d’instance, ne permettait pas d’établir le droit au remboursement. La requête a donc été rejetée, y compris les conclusions accessoires relatives aux intérêts de retard et aux frais de justice.

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2501865

Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en urgence dans le cadre du droit au logement opposable (DALO), a enjoint au préfet des Hauts-de-Seine de reloger Mme B..., reconnue prioritaire par la commission de médiation le 22 juin 2022, avant le 1er mars 2026. Cette injonction est assortie d’une astreinte de 100 euros par mois de retard, versée au fonds national d’accompagnement vers et dans le logement, en application des articles L. 300-1 et L. 441-2-3-1 du code de la construction et de l’habitation. Le tribunal a constaté que l’administration n’avait pas proposé de logement adapté aux besoins de la requérante dans le délai légal de six mois, sans justifier de la disparition de l’urgence.

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2509678

Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en urgence dans le cadre du droit au logement opposable (DALO), a été saisi par Mme A..., reconnue prioritaire par la commission de médiation des Hauts-de-Seine le 28 août 2024. La requérante soutenait avoir refusé une offre de logement inadaptée à son état de santé. Le tribunal a relevé que l'administration n'avait pas démontré avoir informé Mme A... des conséquences d'un refus, comme l'exige l'article R. 441-16-3 du code de la construction et de l'habitation, et qu'aucune circonstance ne privait d'urgence son relogement. En application des articles L. 300-1 et L. 441-2-3-1 du même code, le tribunal a enjoint au préfet des Hauts-de-Seine de loger Mme A... avant le 1er mars 2026, sous astreinte de 100 euros par mois de retard.

Tribunal Administratif de Paris — N° TA75-2407716

Le Tribunal Administratif de Paris a été saisi d’un recours en plein contentieux par Mme F..., Mme C... et Mme D..., visant à obtenir la condamnation de l’Assistance publique-hôpitaux de Paris (AP-HP) pour des préjudices résultant d’une infection nosocomiale et d’une prise en charge non conforme à l’hôpital Cochin. L’AP-HP conteste sa responsabilité exclusive, invoquant une perte de chance et demandant le renvoi de l’indemnisation vers l’ONIAM, ainsi qu’un versement sous forme de rente pour les préjudices futurs. La CPAM de Paris intervient pour le remboursement de ses prestations. Le tribunal a jugé que la responsabilité de l’AP-HP était engagée pour fautes dans la prise en charge de l’infection, mais a limité l’indemnisation à une perte de chance, appliquant les principes de la réparation intégrale. Il a condamné l’AP-HP à verser des indemnités aux requérantes, après déduction des provisions, et à rembourser la CPAM, en application des articles L. 1142-1 et D. 1142-1 du code de la santé publique.

Avocat : TSOUDEROS

Tribunal Administratif de Rouen — N° TA76-2304388

Le Tribunal Administratif de Rouen a rejeté la requête de M. C... contestant le refus de renouvellement de son contrat d’officier sapeur-pompier volontaire par le SDIS de la Seine-Maritime et le préfet. Le tribunal a jugé que la décision de non-renouvellement, prise après un réexamen ordonné par un précédent jugement, ne constituait pas une sanction disciplinaire déguisée et n’était entachée ni de détournement de procédure ni de violation du principe non bis in idem. Il a estimé que les griefs reprochés à l’agent, relatifs à des manquements dans ses fonctions de chef de centre, étaient établis et justifiaient légalement le refus de renouvellement au regard de l’intérêt du service. En conséquence, le tribunal a également rejeté les conclusions indemnitaires de M. C... pour absence de liaison du contentieux et a mis à sa charge les frais d’instance.

Tribunal Administratif de Rouen — N° TA76-2403577

Le Tribunal administratif de Rouen, statuant en référé sur le fondement de l'article R. 541-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de provision de 2 007 898,58 euros présentée par l'Office public de l'habitat Habitat 76 contre le groupement titulaire d'un marché de centrales photovoltaïques. Le juge a estimé que l'obligation de résultat de production d'énergie invoquée par le requérant était sérieusement contestable, dès lors que l'arrêt des installations résultait d'un risque incendie sériel, constitutif d'un cas de force majeure ou d'une cause légitime de suspension des obligations contractuelles. La solution retenue écarte la responsabilité du groupement et de ses membres, en l'absence de manquement imputable.

Avocat : SELAS VALSAMIDIS AMSALLEM JONATH FLAICHER et ASSOCIES

Tribunal Administratif de Rouen — N° TA76-2404443

Le Tribunal Administratif de Rouen, statuant en référé sur le fondement de l’article R. 541-1 du code de justice administrative, a examiné la demande de provision de M. B..., agent territorial victime d’un accident de service reconnu imputable. La solution retenue est que l’obligation du département de l’Eure de réparer les préjudices subis par l’agent n’est pas sérieusement contestable dans son principe, même en l’absence de faute de l’administration. Toutefois, le tribunal a considéré que le montant réclamé de 102 177,20 euros était sérieusement contestable, notamment en raison d’une possible faute de la victime (non-port des bottes de sécurité) et du caractère non justifié de certains postes de préjudice. En conséquence, la demande de provision a été rejetée, et les conclusions au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative ont également été rejetées.

Avocat : LAFAY

Tribunal Administratif de Rouen — N° TA76-2404904

Le Tribunal Administratif de Rouen a rejeté la requête de M. D..., qui demandait la condamnation du service départemental d’incendie et de secours de la Seine-Maritime à lui verser 737 euros pour des préjudices matériel et moral subis lors d’une intervention de secours le 7 août 2023. Le tribunal a jugé que la responsabilité pour faute du service n’était pas engagée, l’intervention ayant été réalisée dans le cadre de l’assistance à personne en danger, sans faute caractérisée. Il a également écarté la responsabilité sans faute pour rupture d’égalité devant les charges publiques, faute pour M. D... de démontrer un préjudice anormal et spécial. La requête a été rejetée, et aucune somme n’a été mise à la charge de M. D... au titre des frais de justice.

Conseil d'État — N° 508958

Avocat : BENVENISTE

Conseil d'État — N° 508718

Avocat : SCP LYON-CAEN, THIRIEZ;SCP MELKA-PRIGENT-DRUSCH

Conseil d'État — N° 508474

Avocat : SAS BOULLOCHE, COLIN, STOCLET ET ASSOCIÉS;SCP FOUSSARD, FROGER

Conseil d'État — N° 508725

Avocat : SCP LYON-CAEN, THIRIEZ

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2521529

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la requête de M. A... visant à suspendre l'exécution de l'arrêté du préfet du Val-d'Oise du 20 octobre 2025. Cet arrêté refusait le renouvellement de son titre de séjour, l'obligeait à quitter le territoire français sans délai, fixait le pays de destination et prononçait une interdiction de retour de trois ans. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, car le requérant ne justifiait pas d'une atteinte suffisamment grave et immédiate à sa situation, notamment en raison de l'absence de mesure d'éloignement en cours. La décision s'appuie sur les dispositions du code de justice administrative et du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

Avocat : MAFEUGUEMDJO BLANDINE

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2521164

Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-4 du code de justice administrative, a rejeté la requête de M. B... qui demandait la modification d’une précédente ordonnance enjoignant au préfet des Hauts-de-Seine de lui délivrer une autorisation provisoire de séjour. Le juge a constaté que le préfet avait convoqué le requérant pour lui remettre un récépissé avant même l’introduction de la requête, rendant ainsi ses conclusions irrecevables. La demande de frais au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative a également été rejetée.

Avocat : CARLES