Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2300588

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, saisi en plein contentieux par l’office public de l’habitat Rive de Seine Habitat, a évalué la créance de ce dernier au passif de la société Nextra, en liquidation judiciaire, à la suite de la défaillance de cette entreprise dans l’exécution d’un marché public de construction. Le tribunal a retenu que la mise en régie du marché était justifiée et a fixé le montant dû à 1 133 944,78 euros, incluant les surcoûts d’achèvement, les frais de maîtrise d’œuvre, les factures impayées, une indemnité forfaitaire de 10 %, et des pénalités de retard, en application des articles 37.1 et 38 du cahier des clauses administratives particulières (CCAP) et des principes généraux de la commande publique. La demande de l’office pour un montant total de 3 178 270,66 euros a été partiellement rejetée, faute de preuve suffisante pour certains préjudices allégués.

Avocat : CABINET FIDAL CRETEIL

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2312334

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en plein contentieux, était saisi par M. B... d'une demande de restitution de l'impôt sur le revenu supplémentaire résultant de la rectification de la plus-value réalisée lors de la vente d'un bien immobilier par la SCI dont il est associé. Le litige portait sur la déduction du prix de cession d'une somme de 100 000 euros, que le requérant qualifiait d'indemnité d'éviction versée à l'ancien locataire. Le tribunal a rejeté la requête, jugeant que cette somme ne pouvait être admise en déduction du prix de cession sur le fondement des articles 150 VA du code général des impôts et 41 duovicies H de son annexe III. Il a considéré qu'à la date du protocole d'accord, le bail était déjà résilié et que l'ancien locataire ne disposait d'aucun droit au renouvellement, de sorte que la somme versée ne constituait pas une indemnité d'éviction au sens des textes applicables.

Avocat : LEVY-DRUON

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2312335

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a été saisi par M. D..., associé d'une SCI, d'une demande de restitution d'impôt sur le revenu, contestant le refus de l'administration fiscale de déduire du prix de cession d'un bien immobilier une somme de 100 000 euros versée à l'ancien locataire. Le tribunal a jugé que cette somme ne pouvait être qualifiée d'indemnité d'éviction au sens de l'article 41 duovicies H de l'annexe III du code général des impôts, car le bail avait été résilié avant la signature du protocole d'accord, privant le locataire de tout droit au renouvellement. En conséquence, la requête de M. D... a été rejetée, l'administration ayant à bon droit rectifié la plus-value imposable.

Avocat : LEVY-DRUON

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2312411

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de Mme B... qui contestait ses impositions sur le revenu pour 2020 et 2021, au motif que les salaires déclarés ne correspondaient pas à ceux effectivement perçus. Le tribunal a jugé que les irrégularités alléguées concernant la notification des avis d'imposition étaient sans incidence sur le bien-fondé de l'impôt. Il a également estimé que Mme B... était réputée avoir souscrit ses déclarations automatiques de revenus et n'apportait pas la preuve du caractère exagéré des impositions, comme l'exige l'article R. 194-1 du livre des procédures fiscales. La solution retenue s'appuie sur les articles 12, 79 et 171 du code général des impôts.

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2518996

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de la décision implicite de refus de titre de séjour opposée à M. A..., ressortissant bangladais. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, dès lors que le requérant bénéficiait d'une attestation de prolongation d'instruction valable jusqu'au 17 décembre 2025, lui permettant de travailler et de justifier de la régularité de son séjour. En conséquence, les conclusions aux fins d'injonction et celles présentées au titre des frais de justice ont également été rejetées.

Avocat : LUJIEN

Tribunal Administratif de MELUN — N° TA77-2205745

Le Tribunal Administratif de Melun a rejeté la requête de M. D... demandant la décharge de la contribution à l’audiovisuel public pour 2021. Le juge a rappelé que cette contribution est due par toute personne imposable à la taxe d’habitation détenant un téléviseur pour l’usage privatif du foyer, sans que la propriété de l’appareil soit déterminante. En l’espèce, le requérant n’a pas démontré l’absence de détention d’un téléviseur au 1er janvier 2021. Par ailleurs, le dégrèvement prévu à l’article 1605 bis du code général des impôts pour les foyers à faibles revenus a été refusé, le revenu fiscal de référence de sa mère, avec qui il réside, excédant les seuils d’exonération fixés à l’article 1417 du même code.

Tribunal Administratif de MELUN — N° TA77-2211067

Le Tribunal administratif de Melun a été saisi par M. A... d’une demande d’indemnisation pour le décès de son père, survenu après une chute à l’hôpital Henri Mondor (AP-HP). Le requérant s’est finalement désisté de son action. Par une ordonnance, le tribunal a donné acte de ce désistement pur et simple, mettant ainsi fin à l’instance. En conséquence, les conclusions de la caisse primaire d’assurance maladie de Paris, qui demandait le remboursement de ses débours, sont devenues sans objet.

Avocat : CENTAURE AVOCATS

Tribunal Administratif de MELUN — N° TA77-2303938

Le Tribunal administratif de Melun a rejeté la requête de Mme B... et autres, qui demandaient la condamnation de l'Assistance publique-hôpitaux de Paris (AP-HP) pour la prise en charge de Georges Gauthier à l'hôpital Henri-Mondor en novembre 2020, ayant conduit à son décès. Les requérants invoquaient une faute liée à l'administration de tramadol et de zopiclone, jugée "déconseillée" en raison d'une insuffisance rénale. Le tribunal a estimé que ce traitement n'était pas contraire aux règles de l'art et qu'aucun lien de causalité n'était établi entre ces médicaments et le décès, la cause déterminante étant l'infection au Covid-19. La responsabilité de l'AP-HP n'a donc pas été engagée sur le fondement de l'article L. 1142-1 du code de la santé publique.

Avocat : DUQUESNE-CLERC

Tribunal Administratif de MELUN — N° TA77-2203114

Le Tribunal administratif de Melun a rejeté la requête de M. et Mme B... demandant la décharge de la taxe foncière sur les propriétés bâties pour 2021. Les requérants contestaient l'absence d'exonération pour leur appartement neuf, invoquant le principe d'égalité. Le tribunal a jugé que la commune d'Ivry-sur-Seine avait légalement supprimé cette exonération par une délibération de 2018, conformément à l'article 1383 du code général des impôts et à la loi de finances pour 2020. Cette délibération, maintenue en vigueur par les dispositions transitoires, s'appliquait à l'imposition de 2021, rendant le moyen inopérant.

Tribunal Administratif de MELUN — N° TA77-2203565

Le Tribunal administratif de Melun a examiné la demande de Mme C... D..., agissant en son nom propre et en tant qu'ayant droit de E..., visant à engager la responsabilité pour faute de l'Assistance publique-Hôpitaux de Paris (AP-HP) en raison d'une prise en charge médicale inadaptée le 8 août 2017 à l'hôpital de Meaux. L'AP-HP n'a pas contesté le principe de sa responsabilité pour la paraplégie de E..., mais a contesté le lien de causalité avec une endocardite et l'étendue des préjudices. Le tribunal a statué sur l'indemnisation des préjudices patrimoniaux et extra-patrimoniaux de la victime directe et indirecte, ainsi que sur les débours de la CPAM des Hauts-de-Seine, en application des principes de la responsabilité administrative et des dispositions du code de la sécurité sociale. La solution retenue a consisté à limiter la condamnation de l'AP-HP aux seuls préjudices directement liés à la faute médicale, en réduisant les montants demandés à de plus justes proportions.

Avocat : SCP SAIDJI & MOREAU

Tribunal Administratif de MELUN — N° TA77-2007726

Le Tribunal administratif de Melun a examiné la requête de Mme A... contestant ses cotisations de taxe foncière, de taxe d'habitation et de taxe d'enlèvement des ordures ménagères pour 2018, relatives à un bien situé à Gentilly. La requérante invoquait notamment un défaut de consultation de la commission communale des impôts directs et une évaluation excessive de la valeur locative. Le tribunal a rejeté l'ensemble des demandes, considérant que les modifications apportées à l'évaluation, bien qu'intervenues sans consultation préalable de la commission, étaient favorables à la contribuable et que les autres moyens relatifs aux coefficients d'entretien, de situation et de pondération n'étaient pas fondés. La décision s'appuie sur les dispositions du code général des impôts, notamment l'article 1505, et du livre des procédures fiscales.

Tribunal Administratif de MELUN — N° TA77-2101884

Le Tribunal Administratif de Melun a rejeté la requête de la société Gecina, qui demandait la décharge de la taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM) pour 2016. La société soutenait que le produit de la TEOM était disproportionné car il finançait aussi les déchets non ménagers, lesquels devaient être couverts par la redevance spéciale. Le tribunal a jugé, sur le fondement de l’article 1520 du code général des impôts dans sa version applicable en 2016, que la collecte et le traitement des déchets non ménagers peuvent être financés indifféremment par la TEOM ou la redevance spéciale. En l’espèce, le calcul de l’administration démontrait un déficit de financement, écartant toute disproportion. La requête a donc été rejetée.

Tribunal Administratif de MELUN — N° TA77-2103053

Le Tribunal Administratif de Melun a rejeté la requête de la SCI FT Champigny-sur-Marne, qui demandait la décharge de la taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM) pour 2017. La société soutenait que la délibération fixant le taux de la taxe était illégale, car le service des déchets non ménagers devait être financé par une redevance spéciale, limitant la TEOM à 80 % du coût du service. Le tribunal a jugé que, depuis la nouvelle rédaction des articles 1520 du code général des impôts et L. 2333-78 du code général des collectivités territoriales en 2016, la collecte des déchets non ménagers peut être financée par la TEOM comme par la redevance spéciale. En l’espèce, les recettes de la TEOM (11 928 851 euros) étant inférieures aux charges du service (12 075 151 euros), le taux n’était pas disproportionné.

Avocat : SCP BAKER & MCKENZIE AARPI

Tribunal Administratif de MELUN — N° TA77-2406589

Le Tribunal Administratif de Melun a examiné la requête de Mme B... contestant l'invalidation de son permis de conduire pour solde de points nul, suite à trois infractions de franchissement de feux rouges commises le 6 août 2017. La requérante invoquait notamment le défaut d'information préalable aux retraits de points, la contestation de la réalité des infractions, la prescription acquisitive et l'application de la règle des deux tiers pour infractions concomitantes. Le tribunal a rejeté l'ensemble des moyens, en application des articles L. 223-1, L. 223-2, L. 223-3 et L. 223-6 du code de la route, et a également rejeté la demande de crédit de points pour un stage de sensibilisation réalisé en juillet 2020, estimant que la décision d'invalidation était antérieure et régulière.

Avocat : CRECY NICOLAS

Tribunal Administratif de MELUN — N° TA77-2406600

Le Tribunal administratif de Melun a examiné les requêtes de Mme B... contestant l'invalidation de son permis de conduire pour solde de points nul, à la suite de trois infractions de franchissement de feux rouges commises le 6 août 2017. La requérante invoquait notamment le défaut d'information préalable aux retraits de points, la contestation de la réalité des infractions, la prescription acquisitive et la règle des deux tiers pour infractions concomitantes. Le tribunal a rejeté l'ensemble des demandes, en se fondant sur les dispositions du code de la route, et a également rejeté la demande de crédit de points pour un stage de sensibilisation réalisé en juillet 2020, estimant que les conditions légales n'étaient pas remplies.

Avocat : CRECY NICOLAS

Tribunal Administratif de Clermont-Ferrand — N° TA63-2503514

Le Tribunal administratif de Clermont-Ferrand, statuant en référé, a rejeté la demande d’expertise médicale présentée par M. A... sur le fondement de l’article R. 532-1 du code de justice administrative. Le requérant, qui souffrait de douleurs persistantes après deux poses de prothèses de hanche au CHU de Clermont-Ferrand, n’a pas précisé le fondement juridique d’un éventuel litige ni établi l’existence d’une faute lors de sa prise en charge. Le juge a estimé que la mesure sollicitée ne présentait pas le caractère d’utilité requis pour être ordonnée.

Avocat : RIOL

Tribunal Administratif de Clermont-Ferrand — N° TA63-2101882

Le Tribunal Administratif de Clermont-Ferrand a rejeté la requête de la SAS Vercheenne, qui contestait l'attribution d'un marché public pour l'entretien du Seuil d'Audinet par la communauté d'agglomération du Puy-en-Velay. Le tribunal a jugé que l'offre de la société requérante était irrégulière, car elle ne respectait pas la date de début de mission imposée par le cahier des clauses administratives particulières, et que ses tentatives de modification postérieures violaient le principe d'intangibilité de l'offre. Par conséquent, la SAS Vercheenne, n'ayant pas d'intérêt lésé, n'était pas recevable à contester la validité du contrat ni à demander une indemnisation. Les autres moyens, notamment ceux relatifs à l'insuffisance de publicité des critères et à la méthode de notation, ont été écartés comme inopérants ou non fondés.

Avocat : KREBS OLIVIER

Tribunal Administratif de Strasbourg — N° TA67-2508808

Le Tribunal administratif de Strasbourg, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a été saisi par M. A..., ressortissant algérien, afin d'enjoindre au préfet du Haut-Rhin de lui délivrer un récépissé de demande de renouvellement de son titre de séjour "Passeport Talent – Chercheur". En cours d'instance, la préfecture a invité le requérant à retirer ce récépissé, faisant ainsi droit à sa demande. Par conséquent, le tribunal a constaté qu'il n'y avait plus lieu de statuer sur les conclusions de la requête, devenues sans objet.