Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2519364

Le Tribunal administratif de Nantes, saisi en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, était amené à statuer sur la demande de Mme A..., ressortissante gabonaise, qui sollicitait une injonction à l'encontre du préfet de Maine-et-Loire afin d'obtenir une attestation de prolongation d'instruction de sa demande de renouvellement de titre de séjour. Le tribunal constate que le préfet a délivré l'attestation sollicitée le jour même de l'introduction de la requête, rendant les conclusions à fin d'injonction sans objet. En conséquence, il prononce un non-lieu à statuer sur ces conclusions et rejette la demande de frais d'instance, tout en admettant la requérante au bénéfice de l'aide juridictionnelle provisoire.

Avocat : MPIGA VOUA OFOUNDA

Tribunal Administratif d'Orléans — N° TA45-2301613

Le Tribunal Administratif d'Orléans a rejeté la requête de la SAS Groupe Recyclage Ecologie Revalorisation contestant des amendes administratives totalisant 12 500 euros. Ces sanctions, prononcées par la directrice régionale de l’économie, de l’emploi, du travail et des solidarités de Centre-Val de Loire, visaient des dépassements de la durée maximale hebdomadaire de travail, en méconnaissance de l’article L. 3121-20 du code du travail, sur le fondement de l’article L. 8115-1 du même code. Le tribunal a écarté l’ensemble des moyens soulevés, notamment ceux relatifs à l’incompétence de l’auteur de l’acte et à l’irrégularité de la procédure contradictoire, jugeant la décision légalement fondée.

Avocat : LEVY KARCENTY

Tribunal Administratif de Châlons-en-Champagne — N° TA51-2301708

Le Tribunal Administratif de Châlons-en-Champagne a été saisi par la commune de Chateauvillain et son assureur pour obtenir la condamnation in solidum des constructeurs (société Scandola SN et maître d’œuvre Atelier Archipat) au titre de la garantie décennale, en raison de désordres affectant la stabilité et le délitement des laves de la toiture d’une chapelle. Le tribunal a rejeté les demandes relatives au désordre structurel (fissuration) pour cause de forclusion décennale, et a limité la réparation du désordre de délitement des laves à la somme de 2 637,41 euros TTC, tout en déboutant la commune de ses demandes de préjudice moral et de jouissance. Il a également condamné la société Scandola SN à garantir l'Atelier Archipat des condamnations prononcées à son encontre, et a mis les dépens à la charge de la commune. La décision applique les principes de la garantie décennale des constructeurs (articles 1792 et suivants du code civil) et les règles de prescription et de forclusion du droit administratif.

Avocat : SAS LE BIGOT

Tribunal Administratif de Nancy — N° TA54-2303700

Le Tribunal Administratif de Nancy a été saisi par le SIVU Saint-Michel Jéricho d'une demande d'expertise, sur le fondement de l'article R. 532-1 du code de justice administrative, concernant des désordres affectant le système de chauffage d'un centre social et d'une crèche, réceptionné sans réserve en 2014. Le juge des référés a fait droit à cette demande, considérant que la mesure d'expertise était utile pour déterminer les causes des malfaçons alléguées, qui rendraient l'ouvrage impropre à sa destination. L'expertise a été ordonnée et étendue à l'ensemble des constructeurs et intervenants, dont la société Eiffage énergie systèmes, le maître d'œuvre, le contrôleur technique Bureau Veritas et les assureurs, afin de rechercher les causes des désordres et d'évaluer les préjudices. La solution retenue s'appuie sur les dispositions du code de justice administrative relatives aux référés en matière d'expertise.

Avocat : LUISIN

Tribunal Administratif de Nancy — N° TA54-2400286

Le Tribunal administratif de Nancy, statuant en référé sur le fondement de l'article R. 532-1 du code de justice administrative, a fait droit à la demande de la communauté de communes de l’Aire à l’Argonne visant à obtenir une expertise judiciaire. Cette expertise concerne des désordres (goudron fondu et gravillonnage défaillant) affectant plusieurs voiries communales, dans le cadre d'un marché de travaux confié à la société Eiffage Route Nord Est et à la SARL Concept Voiries. Le juge a estimé la mesure utile pour déterminer l'origine des désordres et les moyens d'y remédier, mais a rejeté la demande de rédaction d'un pré-rapport, cette modalité relevant de la libre appréciation de l'expert dans le respect du contradictoire.

Avocat : CL AVOCATS

Tribunal Administratif de Nancy — N° TA54-2402447

Le Tribunal administratif de Nancy, statuant en référé sur le fondement de l’article R. 532-1 du code de justice administrative, a ordonné une expertise à la demande de la commune de La-Chapelle-aux-Bois. Cette mesure vise à déterminer l’origine des fuites récurrentes affectant l’extension de son réseau de chaleur, réceptionnée sans réserve en 2018, et à identifier les responsabilités entre le constructeur (SAS Idex énergies), le maître d’œuvre (SARL BET Sylvin) et le gestionnaire du réseau électrique (SA Enedis). Le juge a considéré la demande utile pour éclairer les causes des désordres, notamment la corrosion liée à un courant électrique induit, et a rejeté la demande de donner acte de protestations et réserves comme irrecevable.

Avocat : SCP LEBON & ASSOCIES

Tribunal Administratif de Nancy — N° TA54-2402623

Le Tribunal Administratif de Nancy a été saisi par le centre hospitalier Emile Durkheim d’une demande d’expertise, sur le fondement de l’article R. 532-1 du code de justice administrative, concernant des infiltrations affectant le nouvel hôpital d’Epinal. Le tribunal a fait droit à cette demande, ordonnant une expertise pour identifier l’ensemble des désordres, leurs causes et leur imputabilité, en présence de tous les constructeurs et assureurs concernés. La solution retenue vise à compléter les investigations déjà menées par un expert judiciaire, en élargissant le périmètre aux nouvelles infiltrations et à l’ensemble des intervenants susceptibles d’engager leur responsabilité.

Avocat : SCP LEBON & ASSOCIES

Tribunal Administratif de Pau — N° TA64-2201092

Le Tribunal Administratif de Pau a été saisi par la communauté d’agglomération Pau Béarn Pyrénées d’un recours en plein contentieux visant à engager la responsabilité contractuelle in solidum des constructeurs (maîtrise d’œuvre et entreprise) pour des malfaçons affectant le terrain d’honneur du stade « Nouste Camp », dues à un substrat d’ensemencement défectueux. La requérante sollicitait l’indemnisation de divers préjudices, incluant les travaux de reprise, d’entretien, la perte d’usage et un préjudice d’image. Le tribunal a examiné les fautes imputées à chaque intervenant, notamment le défaut de conception et de surveillance de la part du groupement de maîtrise d’œuvre, et les manquements de l’entreprise Idverde dans l’exécution des travaux. La solution retenue par le tribunal n’est pas explicitée dans l’extrait fourni, mais l’affaire a été jugée sur le fondement des principes de la responsabilité contractuelle des constructeurs, en l’absence de réception de l’ouvrage, et des dispositions du code de justice administrative, notamment l’article L. 761-1.

Avocat : DUPONT

Tribunal Administratif de Pau — N° TA64-2301165

Le Tribunal Administratif de Pau a examiné les demandes de la SCI LGS contestant des rappels de TVA (2017-2018), de taxe sur les véhicules de société (2015-2018) et d’impôt sur les sociétés (2015-2018), ainsi que les pénalités associées. La société invoquait notamment l’irrégularité de la procédure pour absence d’opposition à contrôle fiscal, défaut de débat oral et contradictoire, et manquement à l’obligation d’information prévue à l’article L. 76 B du livre des procédures fiscales. Le tribunal a rejeté l’ensemble des moyens, considérant que l’opposition à contrôle était caractérisée, que le débat avait eu lieu, et que l’administration avait respecté ses obligations. En conséquence, il a rejeté les requêtes, confirmant les impositions et pénalités, et a refusé d’ordonner une inscription de faux.

Tribunal Administratif de Pau — N° TA64-2301216

Le Tribunal Administratif de Pau a été saisi par M. et Mme D... d’une demande en décharge de cotisations supplémentaires d’impôt sur le revenu et de prélèvements sociaux pour les années 2016 à 2018, à la suite d’un contrôle sur pièces et d’un examen de leur situation fiscale personnelle. Le tribunal a partiellement admis un non-lieu à statuer en raison de dégrèvements prononcés par l’administration. Sur le fond, il a rejeté les moyens d’irrégularité de la procédure, en rappelant le principe d’indépendance des procédures fiscales et en appliquant l’article L. 206 du livre des procédures fiscales. La solution retenue est le rejet de la requête, les impositions étant maintenues pour le surplus.

Tribunal Administratif de Strasbourg — N° TA67-2208261

Le Tribunal Administratif de Strasbourg, statuant en plein contentieux, a condamné la SARL France Assistance Conseils et Services à rembourser à la commune de Saverne la somme de 24 000 euros, correspondant à des provisions sur honoraires versées dans le cadre d’un contrat de conseil pour la restructuration d’emprunts. La solution retenue se fonde sur l’article 4 des conditions particulières du contrat, qui stipule qu’en l’absence de bénéfice financier pour la commune au terme de la mission, les provisions doivent être restituées. La juridiction a constaté que la mission, achevée le 18 juin 2021, n’avait généré aucune économie pour la commune, justifiant ainsi le remboursement. Les intérêts au taux légal ont été accordés à compter de la mise en demeure du 30 novembre 2021, avec capitalisation, en application de l’article 1231-6 du code civil.

Avocat : SELAS OLSZAK & LEVY

Tribunal Administratif de Strasbourg — N° TA67-2300539

Le Tribunal Administratif de Strasbourg, statuant en plein contentieux, a condamné la SARL France Assistance Conseils et Services à rembourser à la communauté de communes du Pays de Saverne la somme de 24 000 euros, correspondant aux provisions sur honoraires versées dans le cadre d’un contrat de conseil pour la restructuration d’emprunts. La solution retenue se fonde sur l’article 4 des conditions particulières du contrat, qui prévoit le remboursement des provisions si la mission n’aboutit à aucun bénéfice financier pour la collectivité. Le tribunal a constaté que les démarches de la société n’avaient généré aucune économie, et que la mission avait pris fin le 18 juin 2021. Les textes appliqués incluent le code de la commande publique et l’article 1231-6 du code civil pour les intérêts.

Avocat : SELAS OLSZAK & LEVY

Tribunal Administratif de Strasbourg — N° TA67-2303424

Le Tribunal Administratif de Strasbourg a été saisi par la société Construction Lickel, titulaire du lot n°2 « gros œuvre » d’un marché public de construction, afin d’obtenir une indemnité d’imprévision de 120 000 euros HT. La société invoquait un bouleversement de l’économie du contrat en raison de la hausse imprévisible des coûts des matières premières et de l’énergie, consécutive à la pandémie de Covid-19 et à la guerre en Ukraine. Le tribunal a rejeté l’intégralité des demandes de la société requérante, considérant que les conditions de la théorie de l’imprévision n’étaient pas réunies. Il a notamment jugé que la société n’établissait pas que les hausses de coûts alléguées, partiellement compensées par une clause d’actualisation et des avenants, avaient bouleversé l’économie générale du contrat au-delà des aléas normaux d’exécution. La décision s’appuie sur les principes généraux du droit des contrats administratifs relatifs à l’imprévision.

Avocat : SELÀRL SOLER-COUTEAUX ET ASSOCIÉS

Tribunal Administratif de Strasbourg — N° TA67-2305328

Le Tribunal Administratif de Strasbourg a été saisi par la société Grenke Location d’un litige l’opposant au syndicat intercommunal d’électrification et d’éclairage de Haute-Corse concernant la résiliation d’un contrat de location de photocopieur. Le tribunal a rejeté l’intégralité des demandes de la société, estimant que la résiliation du contrat était irrégulière, faute pour la société de démontrer que la mise en demeure préalable était parvenue à son destinataire. Il a également jugé que les clauses pénales invoquées étaient manifestement disproportionnées et a condamné la société requérante à verser 1 000 euros au syndicat au titre des frais de justice. La décision s’appuie notamment sur les principes généraux du droit des contrats et les dispositions du code civil.

Avocat : AARPI VIGO

Tribunal Administratif de Strasbourg — N° TA67-2305412

Le Tribunal Administratif de Strasbourg a condamné l’État à verser à la SAS Grenke Location la somme de 877,22 euros TTC au titre des loyers impayés et des intérêts majorés, ainsi que 40 euros HT pour l’indemnité forfaitaire de recouvrement, en exécution d’un contrat de location de sèche-linges. La demande d’indemnité de résiliation fondée sur l’article 10 des conditions générales a été rejetée, faute de stipulation contractuelle applicable. Les sommes ont été assorties des intérêts au taux légal majoré de cinq points à compter du 27 avril 2022, conformément à l’article 4.3 des conditions générales. La décision s’appuie sur les stipulations contractuelles et le code civil.

Avocat : THIERY

Tribunal Administratif de Strasbourg — N° TA67-2305554

Le Tribunal Administratif de Strasbourg a condamné solidairement les communes de Vaux-sur-Seine et de Meulan-en-Yvelines à verser 2 381,60 euros à la SAS Grenke Location pour des loyers impayés d’un contrat de location de photocopieurs, résilié en 2017. La solution retient que le transfert des compétences « enfance » et « petite enfance » de la communauté urbaine du Grand Paris Seine et Oise aux communes, à compter du 1er septembre 2017, a entraîné le transfert des droits et obligations du contrat. Les intérêts au taux légal sont dus à compter du 11 octobre 2022, date de la notification de la demande préalable, avec capitalisation possible. Le jugement s’appuie sur les principes de la responsabilité contractuelle et l’article 1343-2 du code civil.

Avocat : THIERY

Tribunal Administratif de Strasbourg — N° TA67-2305798

Le Tribunal Administratif de Strasbourg a été saisi par la SAS Grenke Location d’un litige l’opposant à l’établissement public de santé mentale Lille-Métropole, relatif à l’exécution de cinq contrats de location de longue durée. La société requérante demandait la condamnation de l’établissement public à lui verser diverses sommes au titre de loyers impayés et d’indemnités de résiliation, ainsi que la restitution des matériels loués. Le tribunal a rejeté l’intégralité des demandes de la SAS Grenke Location, considérant que le non-paiement des loyers résultait de l’absence de transmission régulière des factures sur la plateforme Chorus Pro, conformément aux articles L. 2192-1 et L. 2192-5 du code de la commande publique, et non d’une faute de l’établissement public. La solution retenue s’appuie sur les règles de la commande publique relatives à la facturation électronique, exonérant l’établissement public des pénalités et intérêts de retard réclamés.

Avocat : GUILMAIN

Tribunal Administratif de Strasbourg — N° TA67-2306442

Le Tribunal Administratif de Strasbourg a condamné le lycée Gerville-Réache à verser à la société Grenke Location la somme de 3 187,73 euros TTC pour les loyers impayés, ainsi que 23 141,48 euros HT au titre de l'indemnité de résiliation et des intérêts, en application des clauses du contrat de location longue durée d'un photocopieur. La juridiction a également ordonné la restitution du matériel aux frais et risques du lycée. Cette décision se fonde sur les stipulations contractuelles (articles 8 et 10 des conditions générales) et sur le code civil.

Avocat : THIERY