Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2514003

Le Tribunal administratif de Marseille a rejeté la demande de provision formée par un ancien soldat de la Légion étrangère, radié des contrôles pour motif disciplinaire, qui sollicitait le versement de sa solde ou une aide financière d'urgence. La requête a été jugée irrecevable car le requérant n'avait pas, au préalable, présenté de demande indemnitaire à l'administration, en méconnaissance de l'article R. 421-1 du code de justice administrative. Le juge des référés a rappelé que cette obligation de liaison du contentieux s'impose avant toute saisine du juge, même en référé-provision sur le fondement de l'article R. 541-1 du même code.

Tribunal Administratif de Caen — N° TA14-2302440

Le Tribunal Administratif de Caen a été saisi par M. B..., ancien agent de la chambre de commerce et d’industrie (CCI) de la région Normandie, qui contestait l’absence de revalorisation de sa rémunération entre 2017 et 2021. Le tribunal a reconnu la faute de la CCI pour ne pas avoir attribué les points d’indice d’expérience prévus par le statut du personnel des chambres consulaires (arrêté du 25 juillet 1997). Si le préjudice matériel a été réparé en cours d’instance, le tribunal a accordé à M. B... les intérêts et leur capitalisation sur cette somme, ainsi qu’une indemnité de 1 000 euros pour préjudice moral. La décision s’appuie sur les articles 15, 19 et 50 du statut applicable et sur le code civil pour les intérêts.

Avocat : SOCIETE LEXCAP

Tribunal Administratif de Caen — N° TA14-2302448

Le Tribunal Administratif de Caen (2ème chambre) a rejeté la demande de la SARL Sitolle, représentée par la SASU JP Conseil Centre, visant à obtenir la restitution du crédit d’impôt en faveur des métiers d’art pour les années 2020 et 2021. Le tribunal a jugé que la société, exerçant une activité de couverture en bâtiment, ne démontrait pas que ses ouvrages répondaient aux critères cumulatifs de création d’ouvrages uniques ou en petite série, faute de preuves suffisantes sur leur originalité par rapport aux réalisations antérieures. La solution retenue s’appuie sur les dispositions de l’article 244 quater O du code général des impôts, dont les conditions n’étaient pas remplies.

Tribunal Administratif de Caen — N° TA14-2302276

Le Tribunal Administratif de Caen a rejeté la demande de la SAS Allo Louis, qui sollicitait la restitution d’un crédit d’impôt innovation de 15 760 euros au titre de l’année 2022. La société, qui propose une plateforme de mise en relation entre seniors et étudiants pour des aides ponctuelles, soutenait que son service constituait un produit nouveau sur le marché du service à la personne. Le tribunal a jugé que la restriction de la clientèle aux seniors autonomes et le recours exclusif à des étudiants relevaient d’une spécialisation commerciale, et non d’une innovation au sens de l’article 244 quater B du code général des impôts, dès lors que des services concurrents existaient déjà. La solution retenue est le rejet de la requête, l’activité n’étant pas éligible au crédit d’impôt innovation.

Tribunal Administratif de Dijon — N° TA21-2503485

Le Tribunal Administratif de Dijon, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-3 du code de justice administrative, rejette la requête de M. D... qui demandait la délivrance d’une attestation de prolongation d’instruction l’autorisant à travailler. Le juge constate que le préfet a délivré à l’intéressé, en cours d’instance, une attestation valable jusqu’au 25 décembre 2025, ce qui fait disparaître l’urgence nécessaire à la mesure sollicitée. Les conclusions accessoires au titre des frais de justice sont également rejetées.

Avocat : SCP CLEMANG ET ASSOCIES

Tribunal Administratif de Besançon — N° TA25-2302165

Le Tribunal Administratif de Besançon, statuant en juge unique, a examiné les recours de M. A... contre des décisions de la CAF de Paris relatives à un indu de prime exceptionnelle de fin d'année 2021 (152,45 euros) et à une remise partielle de dette sur un indu d'allocation de logement sociale (ALS). Le requérant contestait la motivation des décisions, leur signature, la violation des droits de la défense, et l'absence de prise en compte de sa bonne foi et de sa précarité financière. La solution retenue par le tribunal n'est pas explicitée dans le texte fourni, mais les débats portaient sur l'application des articles L. 553-2 et R. 133-9-2 du code de la sécurité sociale, ainsi que sur l'article L. 262-46 du code de l'action sociale et des familles.

Avocat : DESFARGES PIERRE-HENRY

Tribunal Administratif de Besançon — N° TA25-2302167

Le Tribunal Administratif de Besançon a été saisi par Mme C... d’une opposition à une contrainte émise par la CAF du Doubs pour le recouvrement d’un indu de prime d’activité de 840,40 euros. En cours d’instance, la CAF a accordé à la requérante une remise totale de dette et a conclu au non-lieu à statuer. Invitée à confirmer le maintien de ses conclusions, Mme C... n’a pas répondu dans le délai imparti. En application de l’article R. 612-5-1 du code de justice administrative, le tribunal a constaté son désistement et lui en a donné acte.

Tribunal Administratif de Besançon — N° TA25-2400359

Le Tribunal Administratif de Besançon, statuant en juge unique, a examiné les demandes de Mme B... contestant deux décisions du directeur de la CAF du Territoire de Belfort du 21 décembre 2023. Ces décisions lui accordaient une remise partielle de 50 % sur deux indus d’aide personnelle au logement (APL) d’un montant total initial de 1 997,57 euros. La requérante demandait l’annulation de ces décisions pour incompétence de l’auteur et défaut de motivation, ou, à titre subsidiaire, une remise totale de ses dettes en raison de sa bonne foi et de sa situation financière précaire. Le tribunal a rejeté l’ensemble de ses demandes, estimant que les moyens soulevés n’étaient pas fondés et que la remise partielle accordée était justifiée au regard des dispositions combinées du code de la construction et de l’habitation et du code de la sécurité sociale.

Avocat : HAMEL ET JANDER

Tribunal Administratif de Besançon — N° TA25-2400459

Le Tribunal Administratif de Besançon a rejeté la requête de M. A... contestant le calcul de sa participation aux frais d'hébergement au titre de l'aide sociale. Le juge a validé la méthode de calcul du département du Doubs, qui inclut la valorisation à 3% des sommes détenues sur un compte courant, conformément au règlement départemental d'aide sociale et au code de l'action sociale et des familles. Il a également jugé légal le principe d'une attribution de l'aide pour une durée de cinq ans, sans obligation de l'aligner sur la durée de la décision d'orientation en foyer de vie.

Tribunal Administratif de Besançon — N° TA25-2400569

Le Tribunal Administratif de Besançon a examiné la requête de Mme B... contestant le refus de la CAF du Territoire de Belfort de lui accorder une remise gracieuse pour un indu de prime d'activité de 574,64 euros. La requérante invoquait sa bonne foi et sa situation financière précaire. Le juge unique, statuant en plein contentieux, a rappelé que la remise de dette est subordonnée à la double condition de bonne foi et de précarité du débiteur. Il a estimé que les éléments du dossier ne permettaient pas d'établir la bonne foi de Mme B..., celle-ci ayant commis des erreurs dans ses déclarations trimestrielles de ressources. Par conséquent, le tribunal a rejeté la requête, confirmant le refus de remise de dette.

Tribunal Administratif de Besançon — N° TA25-2400798

Le Tribunal Administratif de Besançon a examiné la demande de Mme A... contestant le refus de la CAF de la Haute-Saône de lui accorder une remise de dette sur un indu d’allocation de logement sociale (ALS) de 568,15 euros. La requérante invoquait sa bonne foi et sa situation de précarité. Le juge a rappelé que, selon les articles L. 825-3 et R. 825-3 du code de la construction et de l’habitation, une remise gracieuse peut être accordée si le débiteur est de bonne foi et que sa précarité le justifie. En l’espèce, bien que l’indu soit dû à une erreur de déclaration, la bonne foi de Mme A... n’est pas contestée, mais le tribunal n’a pas encore statué sur l’octroi de la remise.

Tribunal Administratif de Besançon — N° TA25-2400866

Le Tribunal Administratif de Besançon a examiné la requête de Mme A... contestant le refus de la CAF de la Haute-Saône de lui accorder une remise gracieuse pour deux indus de prime d'activité totalisant 2 187,80 euros. Le juge, statuant en plein contentieux, a rappelé que la remise de dette peut être accordée si le débiteur est de bonne foi et que sa situation de précarité le justifie, mais qu'elle est exclue en cas de fausses déclarations intentionnelles. Après avoir entendu Mme A... qui invoquait sa bonne foi et sa précarité, le tribunal a estimé que les conditions n'étaient pas remplies pour accorder une remise totale ou partielle, rejetant ainsi sa demande. La décision s'appuie sur les articles L. 841-1, L. 843-1, L. 845-2 et L. 845-3 du code de la sécurité sociale.

Tribunal Administratif de Besançon — N° TA25-2400929

Le Tribunal Administratif de Besançon, statuant en juge unique, a rejeté la demande de remise gracieuse de Mme A... concernant un indu de prime d'activité de 5 172,45 euros, dû à l'absence de déclaration de sa pension d'invalidité entre mai 2022 et décembre 2023. Bien que la bonne foi de la requérante ne soit pas contestée, le tribunal a estimé que sa situation de précarité n'était pas établie, compte tenu des ressources du foyer (3 088 euros mensuels) et de ses faibles charges (500 euros). La solution retenue s'appuie sur les articles L. 841-1, L. 843-1, L. 845-2 et L. 845-3 du code de la sécurité sociale.

Tribunal Administratif de Besançon — N° TA25-2401055

Le Tribunal Administratif de Besançon a été saisi par M. B... d'une opposition à une contrainte émise par la CAF du Territoire de Belfort pour le recouvrement de deux indus d'allocation de logement sociale (ALS). Le tribunal a relevé d'office que la contestation du bien-fondé des indus était irrecevable, faute pour le requérant d'avoir exercé le recours administratif préalable obligatoire devant la commission de recours amiable, conformément à l'article R. 825-1 du code de la construction et de l'habitation. Par conséquent, la requête de M. B... a été rejetée.

Tribunal Administratif de Besançon — N° TA25-2401120

Le Tribunal Administratif de Besançon a rejeté la requête de M. B... contestant le refus du département du Territoire de Belfort de lui accorder une aide du Fonds de Solidarité pour le Logement (FSL). Le juge a estimé que la décision de refus était légale, car elle était fondée sur le règlement intérieur du FSL et la loi n° 90-449 du 31 mai 1990. La solution retenue confirme que les conditions d'octroi des aides du FSL, notamment l'appréciation des ressources et de la composition du foyer, relèvent de l'appréciation souveraine de l'administration.

Tribunal Administratif de Besançon — N° TA25-2401257

Le Tribunal Administratif de Besançon a rejeté la demande de M. B... tendant à obtenir la remise gracieuse d’un indu de prime d’activité de 662,01 euros. Le juge a considéré que l’indu résultait de l’absence de déclaration par le requérant de l’intégralité de ses ressources, ce qui constitue un manquement à ses obligations déclaratives. Il a estimé que l’argument selon lequel son ex-épouse gérait les déclarations était sans incidence sur sa propre responsabilité. En application des articles L. 845-2 et L. 845-3 du code de la sécurité sociale, la remise gracieuse est subordonnée à la bonne foi et à la précarité du débiteur, conditions non remplies en l’espèce.

Tribunal Administratif de Besançon — N° TA25-2401452

Le Tribunal Administratif de Besançon a examiné trois requêtes de Mme B... contestant des indus de revenu de solidarité active (RSA), de prime d'activité et de prime exceptionnelle de fin d'année, fondés sur une absence de la France. La requérante invoquait des vices de procédure (défaut de communication du rapport d'enquête) et des erreurs de fait sur la durée de son séjour à l'étranger. Le tribunal a rejeté l'ensemble de ses demandes, considérant que les moyens soulevés n'étaient pas fondés. La solution retenue s'appuie sur les dispositions du code de l'action sociale et des familles, du code de la sécurité sociale et du décret n° 2021-1657 du 15 décembre 2021.

Tribunal Administratif de Besançon — N° TA25-2401453

Le Tribunal Administratif de Besançon a rejeté les requêtes de Mme B... contestant des indus de revenu de solidarité active (RSA), de prime d'activité et de prime exceptionnelle de fin d'année. La requérante soutenait notamment un vice de procédure lié à la communication d’un rapport d’enquête et une erreur de fait sur la durée de son absence de France. Le tribunal a jugé que les moyens soulevés n'étaient pas fondés, confirmant ainsi le bien-fondé des dettes réclamées par le département du Territoire de Belfort et la Caisse d'allocations familiales (CAF). La décision s'appuie sur les dispositions du code de l'action sociale et des familles, du code de la sécurité sociale et du décret n° 2021-1657.