Décision (UE) 2024/1075 du Conseil du 5 février 2024 relative à la position à prendre au nom de l’Union européenne au sein du conseil ministériel de la Communauté de l’énergie

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une phrase est ajoutée à la fin du premier alinéa: «Le directeur est un membre du personnel.»,

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le troisième alinéa est modifié comme suit: « “personnel détaché”: membres du personnel détachés par leur gouvernement ou par une organisation internationale pour une mission au sein du secrétariat général»,

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le sixième alinéa est modifié comme suit: « “Employeur”: la Communauté de l’énergie, représentée par le directeur du secrétariat de la Communauté de l’énergie ou par le conseil ministériel en ce qui concerne le directeur».

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«Les membres du personnel sont des fonctionnaires internationaux dont les obligations sont exclusivement internationales. En acceptant leur nomination, ils s’engagent à remplir leurs fonctions et à adapter leur conduite en ayant uniquement en vue les intérêts de la Communauté de l’énergie. Ils sont soumis à l’autorité du directeur et relèvent de ce dernier dans l’exercice de leurs fonctions. Le directeur est soumis à l’autorité du conseil ministériel. Dans l’exercice de leurs fonctions, les membres du personnel ne sollicitent ni ne reçoivent d’instructions d’aucun gouvernement ou autre autorité extérieure à la Communauté de l’énergie.».

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le point a) est modifié comme suit: «Les membres du personnel ne participent, en dehors de la Communauté de l’énergie, à aucune activité incompatible avec la bonne exécution de leurs tâches, pouvant donner lieu à un conflit d’intérêts ou pouvant nuire à la réputation de la Communauté de l’énergie.»,

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le point b) est modifié comme suit: «Les membres du personnel n’exercent aucune activité rémunérée en dehors de la Communauté de l’énergie sans en avoir préalablement reçu l’autorisation écrite du directeur. Tout membre du personnel qui détient des parts, directement ou indirectement, au sein d’une entreprise du secteur de l’énergie, pouvant lui donner le pouvoir d’influer sur la gestion de l’entreprise en question, en informe le directeur par écrit. Si c’est le directeur qui se trouve en pareille situation, il en informe par écrit la présidence du conseil ministériel. Le directeur n’exerce aucune activité rémunérée en dehors de la Communauté de l’énergie sans en avoir préalablement reçu l’autorisation écrite de la présidence du conseil ministériel. La présidence du conseil ministériel peut donner son autorisation écrite pour un éventail d’activités.»,

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le point c) est remplacé par le texte suivant: «Avant de prendre ses fonctions au sein du secrétariat, le directeur soumet au conseil ministériel de la Communauté de l’énergie une déclaration de probité indiquant l’existence de tout intérêt susceptible d’être considéré comme préjudiciable à son indépendance. Le directeur met à jour cette déclaration lorsque les circonstances évoluent. Si, à un moment quelconque dans l’exercice de ses fonctions, le directeur a connaissance d’un conflit d’intérêts potentiel susceptible d’être perçu comme une menace pour son indépendance et sa probité, il en informe la présidence du conseil ministériel dans les meilleurs délais.»,

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le point d) suivant est inséré: «Le directeur fait rapport chaque année au conseil ministériel sur la mise en œuvre de cette disposition.».

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«Les fonctionnaires du secrétariat font preuve de la discrétion nécessaire sur toutes les questions officielles. Ils ne peuvent, sauf dans l’exercice de leurs fonctions ou avec l’autorisation du directeur ou, dans le cas du directeur, de la présidence du conseil ministériel, communiquer à quiconque des informations non publiées dont ils ont connaissance de par leurs fonctions officielles, ni utiliser à aucun moment de telles informations dans leur intérêt personnel, notamment pour en tirer des avantages financiers. Les fonctionnaires du secrétariat restent liés par cette obligation après la cessation de leurs fonctions.».

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«Dans le cadre de leurs fonctions, les membres du personnel, en leur qualité de fonctionnaires internationaux, ne peuvent accepter de la part d’un gouvernement ou de toute autre source extérieure au secrétariat ou proposer à ceux-ci une distinction honorifique, une décoration, une faveur, un don ou une rémunération. Les membres du personnel qui se voient proposer ou qui reçoivent une distinction honorifique, une décoration, une faveur, un don ou une rémunération de cet ordre le signalent immédiatement au directeur. Le directeur communique ces faits au conseil ministériel. Les dons reçus par les membres du personnel dans l’exercice de leurs fonctions officielles deviennent la propriété de la Communauté de l’énergie, sont conservés dans les locaux du secrétariat et sont répertoriés dans un registre établi à cet effet.».

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«La nomination du directeur prend effet à la date à laquelle le directeur signe son contrat de travail comme prévu à la section 4.4.».

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«Le directeur peut attribuer la fonction de directeur adjoint à l’un des chefs d’unité au sein du secrétariat. Le directeur définit les tâches du directeur adjoint.».

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le point a) est modifié comme suit: «Les modalités d’emploi du membre du personnel sont régies par un contrat de travail signé par le directeur et par le membre du personnel. Avant sa prise de fonctions, le directeur et la présidence du conseil ministériel signent un contrat de travail, qui a été approuvé par le conseil ministériel conformément aux règles relatives au recrutement, aux conditions de travail et à l’équilibre géographique du personnel du secrétariat.»,

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le point b) est modifié comme suit: «Le contrat de travail indique au minimum:

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«La description de poste pour le poste de directeur figure dans son contrat de travail.».

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le point a) est modifié comme suit: «Les membres du personnel s’acquittent de leurs fonctions et responsabilités consciencieusement et suivent scrupuleusement toutes les instructions et orientations fournies par le directeur et les autres supérieurs et/ou superviseurs. Les membres du personnel rendent régulièrement compte de leurs activités au directeur.»,

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le point b) est modifié comme suit: «Le directeur peut confier au membre du personnel, de façon temporaire ou permanente, des tâches et responsabilités qui sont conformes à sa formation et à ses capacités, et qui sont raisonnables par rapport à la description de son poste.»,

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le point c) est modifié comme suit: «Les membres du personnel peuvent signifier par écrit leur désaccord avec une tâche qui leur serait confiée s’ils estiment qu’elle n’est pas conforme aux exigences visées au point b) de la présente section.»,

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le point d) suivant est inséré: «Le directeur établit une stratégie de gestion des performances des ressources humaines comprenant une procédure de promotion liée à des critères de performance, sous réserve des contraintes budgétaires.».

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le point b) est modifié comme suit: «Des rapports sur les performances, commentés et assortis de recommandations, sont établis par écrit par les supérieurs directs. Le rapport annuel est communiqué au membre du personnel concerné et examiné avec ce dernier, qui y joint toutes les observations qu’il juge utiles, le signe et le date.»,

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le point c) suivant est inséré: «Au cours du premier trimestre de chaque année civile, le directeur fait l’objet d’une évaluation annuelle des performances. L’évaluation annuelle a pour objectif d’évaluer les compétences, l’efficacité et la conduite dans le service du directeur et d’adapter la description du poste, le cas échéant. Un représentant de la partie contractante ayant assuré la présidence du conseil ministériel au cours de l’année précédant l’évaluation ainsi qu’un représentant de la Commission européenne remplissent les fonctions d’évaluateurs. Au plus tard le 31 janvier de l’année suivante, le directeur établit une autoévaluation, qui est ensuite examinée avec les deux notateurs. Dans un délai de 4 semaines, les notateurs établissent un rapport qui est notifié par écrit au directeur et transmis pour information au conseil ministériel. En cas de désaccord sur le rapport, le directeur peut demander à la présidence du conseil ministériel de le réexaminer. La présidence doit dûment motiver son avis par écrit et en informer le conseil ministériel.».

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«La nomination du directeur peut être renouvelée une fois pour une durée déterminée de cinq ans. Il en est fait mention dans son contrat de travail.».

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le point a) est modifié comme suit: «Les nominations des membres du personnel sont soumises à une période d’essai de six mois, conformément aux règles relatives au recrutement, aux conditions de travail et à l’équilibre géographique du personnel du secrétariat ainsi qu’aux conditions à spécifier dans le contrat de travail.»,

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un nouvel alinéa, rédigé comme suit, est ajouté après le point a): «Le directeur effectue une période d’essai de six mois. Le conseil ministériel, à la suite d’une évaluation des performances du directeur à la fin de la période d’essai conformément aux règles énoncées à la section 4.8.c), décide de confirmer ou de résilier le contrat de travail du directeur conformément aux règles énoncées à l’article 88 du traité. Tout membre du conseil ministériel peut informer le conseil ministériel de son point de vue par écrit au plus tard deux semaines avant la fin de la période d’essai de six mois. Par dérogation à la section V 23-25 (phrases 1 et 2) de l’acte de procédure 2006/01/MC-EnC relatif à l’adoption du règlement intérieur du conseil ministériel de la Communauté de l’énergie, tel que modifié, le directeur peut prendre une décision par correspondance dans les dix jours civils précédant la fin de la période d’essai de six mois sur la base de l’évaluation. La section 4.10 h) ne s’applique pas.».

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«Le directeur, en consultation avec la Commission européenne, établit une grille de rémunération compétitive correspondant à la classification des postes au sein du secrétariat de la Communauté de l’énergie. La grille de rémunération prévoit une fourchette pour les promotions. Elle est proposée par la Commission européenne et approuvée par le conseil ministériel dans le cadre de la proposition de budget correspondante, conformément aux règles énoncées à l’article 88 du traité.».

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«Tout membre du personnel a droit, pour chaque enfant, à un congé parental d’une durée maximale de six mois, sans versement de la rémunération de base, à prendre dans les douze ans suivant la naissance ou l’adoption de l’enfant. La durée de ce congé peut être doublée pour les parents isolés. Toute période de congé est d’une durée minimale d’un mois.».

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«Les membres du personnel peuvent se voir accorder un congé spécial non rémunéré. Le directeur et, en ce qui concerne le directeur, la présidence du conseil ministériel arrêtent les conditions et la période de congé spécial non rémunéré pour chaque cas particulier sur la base de la demande correspondante.».

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le point a) est modifié comme suit: «Il incombe aux membres du personnel de souscrire, à leurs propres frais, à un régime d’assurance maladie et pension approprié dès le premier jour de leur recrutement, sous réserve du point c) ci-dessous. Les membres du personnel doivent communiquer par écrit au directeur et, en ce qui concerne le directeur, à la présidence leur couverture d’assurance maladie dans un délai d’un mois à compter de la date de recrutement.»,

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le point c) suivant est ajouté: «L’employeur peut intervenir, à concurrence d’une part fixe, dans les frais liés à l’assurance maladie des membres du personnel. Cette intervention est approuvée dans le cadre de la proposition de budget correspondante.».

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«Les membres du personnel peuvent notifier par écrit au directeur, ou au président et au vice-président du GPHN dans le cas d’une plainte concernant le directeur, chaque fois qu’ils estiment avoir été traités d’une manière non conforme aux dispositions du statut, aux règles relatives au recrutement, aux conditions de travail et à l’équilibre géographique ou à d’autres règles applicables ou avoir fait l’objet d’un traitement injustifié ou inéquitable de la part d’un supérieur hiérarchique.».

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«Tout litige entre l’employeur et un membre du personnel concernant le présent statut, en première instance, est porté par le directeur ou le membre du personnel devant un comité d’arbitrage. Le comité d’arbitrage est composé:

La liste des experts désignés est adoptée par le groupe permanent à haut niveau à la majorité simple pour une période de cinq ans. Avant de prendre sa décision, le groupe permanent à haut niveau peut récuser des experts en se fondant sur le manque d’indépendance ou d’expertise et demander à la partie investie du pouvoir de désignation de procéder à une nouvelle désignation.

Le comité d’arbitrage statue à la majorité. Le groupe permanent à haut niveau établit, par voie d’acte de procédure, les règles régissant la procédure devant le comité d’arbitrage. Le comité d’arbitrage protège les données à caractère personnel de tous les membres du personnel concernés.».

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«Dans les 7 jours suivant la réunion du conseil ministériel, sur la base de sa décision, le conseil ministériel représenté par la présidence émet un acte de nomination contenant un contrat de travail, qui est signé par le directeur. Le projet d’acte de nomination figure à l’annexe de la décision du conseil ministériel relative à la nomination du directeur. Le contrat de travail comprend les éléments énumérés au point 4.4 b) du statut du personnel de la Communauté de l’énergie, ainsi que la description de poste du directeur et une référence aux règles relatives à la période d’essai figurant au point 4.10 b) du statut du personnel de la Communauté de l’énergie. La nomination du directeur prend effet à la date à laquelle le directeur signe son contrat de travail.».

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«Le directeur peut attribuer la fonction de directeur adjoint à l’un des chefs d’unité au sein du secrétariat. Le directeur définit les tâches du directeur adjoint.».

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le point 9.2 est modifié comme suit: «Au cours du sixième mois de la période d’essai, le supérieur direct du membre du personnel établit un rapport sur ses compétences, son efficacité et sa conduite. Il est recommandé dans le rapport:

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le point 9.3 est modifié comme suit: «Le rapport est transmis avant la fin du sixième mois au directeur pour décision.».

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«Le directeur effectue une période d’essai de 6 mois. La procédure prévue à la section 4.10.b), du statut du personnel de la Communauté de l’énergie s’applique.».

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les barèmes de rémunération 2022-2023 figurant au point 12 (Tableau des effectifs 2022-2023) de l’annexe de l’acte de procédure 2021/01/MC-EnC prévoient, pour le directeur, une rémunération mensuelle à temps plein fixée à 13 567 EUR en 2022 et à 14 381 EUR en 2023,

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le point 8 (État des dépenses 2022-2023) et le point 9 (Détail de l’état des dépenses 2022-2023) de l’annexe de l’acte de procédure 2021/01/MC-EnC sont modifiés en conséquence pour tenir compte de la rémunération annuelle à temps plein du directeur, comme indiqué au premier alinéa, dans la ligne budgétaire «Ressources humaines» et dans le total des dépenses pour la période 2022-2023.

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«Le conseil ministériel nomme M. Artur Lorkowski au poste de directeur du secrétariat de la Communauté de l’énergie pour une période de cinq ans, renouvelable une seule fois, à compter du 1er décembre 2021.».

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«Les conditions de travail du directeur sont fixées par le statut du personnel dans sa dernière version en date et par l’acte de nomination incluant les conditions d’emploi applicables jusqu’à la fin du mandat. Avec effet au 1er janvier 2022, la rémunération mensuelle à temps plein du directeur est déterminée conformément au statut du personnel de la Communauté de l’énergie et son montant est fixé comme prévu au budget de la Communauté de l’énergie pour les exercices 2022 et 2023 en application de l’acte de procédure 2021/1/MC-EnC, tel que modifié par l’acte de procédure 2023/XX/MC-EnC, pour les exercices 2024 et 2025 en application de l’acte de procédure 2023/XX/MC-EnC relatif à l’adoption du budget de la Communauté de l’énergie pour les exercices 2024 et 2025 et aux contributions des parties au budget et, pour l’année 2026, selon les termes du futur acte de procédure établissant le budget de la Communauté de l’énergie pour les exercices 2026 et 2027 et les contributions des parties au budget.».