Décision32024D2150
Décision d’exécution (UE) 2024/2150 de la Commission du 5 août 2024 portant modalités d’application du règlement (UE) 2024/1348 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne la capacité adéquate des États membres et le nombre maximal de demandes qu’un État membre est tenu d’examiner chaque année dans le cadre de la procédure à la frontière
| CELEX | 32024D2150 |
| Type | Décision |
| Date | lundi 5 août 2024 |
Résumé IA
Cette décision d'exécution fixe les modalités de calcul de la capacité adéquate des États membres et le nombre maximal de demandes d'asile qu'ils sont tenus d'examiner chaque année dans le cadre de la procédure à la frontière, conformément au règlement (UE) 2024/1348. Elle établit une méthodologie harmonisée pour déterminer ces seuils, visant à assurer une répartition équilibrée des responsabilités entre États membres. Pour le praticien français, ce texte précise les obligations quantitatives de la France en matière d'examen des demandes d'asile à la frontière, impactant directement l'organisation des services de l'Ofpra et de la Cour nationale du droit d'asile.
Texte intégral
 | Journal officiel | FR Série L |
| 2024/2150 | 9.8.2024 |
DÉCISION D’EXÉCUTION (UE) 2024/2150 DE LA COMMISSION
du 5 août 2024
portant modalités d’application du règlement (UE) 2024/1348 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne la capacité adéquate des États membres et le nombre maximal de demandes qu’un État membre est tenu d’examiner chaque année dans le cadre de la procédure à la frontière
LA COMMISSION EUROPÉENNE,
vu le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne,
vu le règlement (UE) 2024/1348 du Parlement européen et du Conseil du 14 mai 2024 instituant une procédure commune en matière de protection internationale dans l’Union et abrogeant la directive 2013/32/UE (1), et notamment son article 47, paragraphe 1,
considérant ce qui suit:
| (1) | Il est nécessaire d’établir la capacité adéquate d’un État membre et le nombre maximal de demandes de protection internationale qu’un État membre est tenu d’examiner chaque année dans le cadre de la procédure à la frontière. Conformément à l’article 47, paragraphe 5, du règlement (UE) 2024/1348, le premier acte d’exécution établissant les deux nombres devrait être adopté par la Commission le 12 août 2024, le second acte d’exécution devrait être adopté par la Commission le 15 octobre 2027 et les actes ultérieurs le 15 octobre tous les trois ans par la suite. |
| (2) | Les données utilisées pour calculer la capacité adéquate et le nombre maximal de demandes qu’un État membre est tenu d’examiner chaque année dans le cadre de la procédure à la frontière comprennent les franchissements irréguliers des frontières, tels qu’ils sont communiqués par les États membres à l’Agence européenne de garde-frontières et de garde-côtes, établie par le règlement (UE) 2019/1896 du Parlement européen et du Conseil (2) («Frontex»), ce qui inclut également les arrivées à la suite d’opérations de recherche et de sauvetage, et des refus d’entrée à la frontière extérieure, selon les données d’Eurostat, calculés sur une période de trois ans, et correspondent à la période allant du 1er janvier 2021 au 31 décembre 2023. |
| (3) | Conformément à l’article 4 du protocole no 21 sur la position du Royaume-Uni et de l’Irlande à l’égard de l’espace de liberté, de sécurité et de justice, annexé au traité sur l’Union européenne («traité UE») et au traité sur le fonctionnement de l’Union européenne («TFUE»), l’Irlande a notifié son intention d’accepter le règlement (UE) 2024/1348 et d’être liée par celui-ci. La décision (UE) 2024/2089 de la Commission (3) a confirmé cette participation. L’Irlande est donc liée par la présente décision. |
| (4) | Conformément aux articles 1er et 2 du protocole no 22 sur la position du Danemark, annexé au TUE et au TFUE, le Danemark ne participe pas à l’adoption de la présente décision et n’est pas lié par celle-ci ni soumis à son application, |
A ADOPTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:
Article premier
Le nombre correspondant à la capacité adéquate de chaque État membre est fixé à l’annexe I.
Article 2
Le nombre maximal de demandes qu’un État membre est tenu d’examiner chaque année dans le cadre de la procédure à la frontière est fixé à l’annexe II.
Article 3
La présente décision entre en vigueur le 12 août 2024.
Elle est applicable du 12 juin 2026 au 14 octobre 2027.
Fait à Bruxelles, le 5 août 2024.
Par la Commission
La présidente
Ursula VON DER LEYEN
(1) JO L, 2024/1348, 22.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1348/oj.
(2) Règlement (UE) 2019/1896 du Parlement européen et du Conseil du 13 novembre 2019 relatif au corps européen de garde-frontières et de garde-côtes et abrogeant les règlements (UE) no 1052/2013 et (UE) 2016/1624 (JO L 295 du 14.11.2019, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/1896/oj).
(3) Décision (UE) 2024/2089 de la Commission du 31 juillet 2024 confirmant la participation de l’Irlande au règlement (UE) 2024/1348 du Parlement européen et du Conseil instituant une procédure commune en matière de protection internationale dans l’Union (JO L, 2024/2089, 2.8.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/2089/oj).
ANNEXE I
Capacité adéquate par État membre
| État membre | Franchissements irréguliers des frontières (1) + refus d’entrée | Part fondée sur les franchissements irréguliers des frontières + refus d’entrée | Capacité adéquate pour la procédure à la frontière |
| Belgique | 4 668 | 0,4 % | 106 |
| Bulgarie | 25 709 | 2,0 % | 585 |
| Tchéquie | 1 035 | 0,1 % | 24 |
| Allemagne | 16 425 | 1,2 % | 374 |
| Estonie | 12 165 | 0,9 % | 277 |
| Irlande | 20 370 | 1,5 % | 464 |
| Grèce | 96 130 | 7,3 % | 2 188 |
| Espagne | 145 009 | 11,0 % | 3 301 |
| France | 27 040 | 2,1 % | 615 |
| Croatie | 64 106 | 4,9 % | 1 459 |
| Italie | 352 191 | 26,7 % | 8 016 |
| Chypre | 41 808 | 3,2 % | 952 |
| Lettonie | 7 928 | 0,6 % | 180 |
| Lituanie | 17 737 | 1,3 % | 404 |
| Luxembourg | 25 | 0,002 % | 1 |
| Hongrie | 338 978 | 25,7 % | 7 716 |
| Malte | 2 638 | 0,2 % | 60 |
| Pays-Bas | 9 290 | 0,7 % | 211 |
| Autriche | 1 810 | 0,1 % | 41 |
| Pologne | 68 705 | 5,2 % | 1 564 |
| Portugal | 4 460 | 0,3 % | 102 |
| Roumanie | 37 404 | 2,8 % | 851 |
| Slovénie | 8 665 | 0,7 % | 197 |
| Slovaquie | 3 936 | 0,3 % | 90 |
| Finlande | 7 448 | 0,6 % | 170 |
| Suède | 2 360 | 0,2 % | 54 |
| Total | 1 318 040 | 100,0 % (2) | 30 000 (3) |
(1) Les données sur les franchissements irréguliers des frontières extérieures fournies par Frontex couvrent également les arrivées à la suite d’opérations de recherche et de sauvetage.
(2) Le total diffère légèrement de la somme des chiffres individuels en raison de l’arrondi.
(3) Le total diffère légèrement de la somme des chiffres individuels en raison de l’arrondi.
ANNEXE II
Nombre maximal de demandes qu’un État membre est tenu d’examiner chaque année dans le cadre de la procédure à la frontière (1)
| État membre | Du 12 juin 2026 au 12 juin 2027 | Du 13 juin 2027 au 14 octobre 2027 |
| Belgique | 212 | 318 |
| Bulgarie | 1 170 | 1 755 |
| Tchéquie | 48 | 72 |
| Allemagne | 748 | 1 122 |
| Estonie | 554 | 831 |
| Irlande | 928 | 1 392 |
| Grèce | 4 376 | 6 564 |
| Espagne | 6 602 | 9 903 |
| France | 1 230 | 1 845 |
| Croatie | 2 918 | 4 377 |
| Italie | 16 032 | 24 048 |
| Chypre | 1 904 | 2 856 |
| Lettonie | 360 | 540 |
| Lituanie | 808 | 1 212 |
| Luxembourg | 2 | 3 |
| Hongrie | 15 432 | 23 148 |
| Malte | 120 | 180 |
| Pays-Bas | 422 | 633 |
| Autriche | 82 | 123 |
| Pologne | 3 128 | 4 692 |
| Portugal | 204 | 306 |
| Roumanie | 1 702 | 2 553 |
| Slovénie | 394 | 591 |
| Slovaquie | 180 | 270 |
| Finlande | 340 | 510 |
| Suède | 108 | 162 |
(1) Les multiplicateurs (par deux ou par trois) sont appliqués aux chiffres arrondis pour la capacité adéquate pour la procédure à la frontière énumérés à l’annexe I.
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2024/2150/oj
ISSN 1977-0693 (electronic edition)
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