Décision32024D2698
Décision (PESC) 2024/2698 du Conseil du 14 octobre 2024 modifiant la décision (PESC) 2023/1532 concernant des mesures restrictives en raison du soutien militaire de l’Iran à la guerre d’agression menée par la Russie contre l’Ukraine, ainsi qu’à des groupes armés et des entités au Moyen-Orient et dans la région de la mer Rouge
| CELEX | 32024D2698 |
| Type | Décision |
| Date | lundi 14 octobre 2024 |
Résumé IA
Cette décision du Conseil élargit le champ des mesures restrictives de l'UE visant l'Iran, en ajoutant de nouvelles entités et personnes à la liste des sanctions existante. Elle renforce les restrictions à l'encontre des acteurs impliqués dans la fourniture de drones, missiles et technologies militaires à la Russie pour sa guerre en Ukraine, ainsi qu'aux groupes armés au Moyen-Orient et en mer Rouge. Pour le praticien français, cela implique une mise à jour des obligations de gel des avoirs et d'interdiction de mise à disposition de fonds à l'égard des personnes et entités nouvellement désignées.
Texte intégral
 | Journal officiel | FR Série L |
| 2024/2698 | 14.10.2024 |
DÉCISION (PESC) 2024/2698 DU CONSEIL
du 14 octobre 2024
modifiant la décision (PESC) 2023/1532 concernant des mesures restrictives en raison du soutien militaire de l’Iran à la guerre d’agression menée par la Russie contre l’Ukraine, ainsi qu’à des groupes armés et des entités au Moyen-Orient et dans la région de la mer Rouge
LE CONSEIL DE L’UNION EUROPÉENNE,
vu le traité sur l’Union européenne, et notamment son article 29,
vu la proposition du haut représentant de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité,
considérant ce qui suit:
| (1) | Le 20 juillet 2023, le Conseil a adopté la décision (PESC) 2023/1532 (1). |
| (2) | Dans ses conclusions des 21 et 22 mars 2024, le Conseil européen a déclaré que si l’Iran transférait à la Russie des missiles balistiques et des technologies connexes en vue d’une utilisation contre l’Ukraine après avoir fourni au régime russe des aéronefs sans pilote (UAV), qui sont utilisés dans le cadre d’attaques incessantes contre la population civile en Ukraine, l’Union serait prête à réagir rapidement et en coordination avec ses partenaires internationaux, y compris par de nouvelles mesures restrictives significatives à l’encontre de l’Iran. Par ailleurs, le Conseil européen a déclaré qu’il fallait limiter dans toute la mesure du possible l’accès de la Russie aux biens et technologies sensibles présentant un intérêt pour le champ de bataille, y compris en ciblant des entités dans les pays tiers qui rendent possible le contournement des sanctions. Le Conseil européen a invité le haut représentant et la Commission à préparer de nouvelles sanctions à l’encontre de la Biélorussie, de la Corée du Nord et de l’Iran. |
| (3) | Le 13 septembre 2024, dans la déclaration du haut représentant, au nom de l’Union, l’Union a condamné fermement le transfert récent de missiles balistiques de fabrication iranienne à la Russie. Le haut représentant a déclaré que ce transfert représentait une menace directe pour la sécurité européenne et constituait une escalade substantielle par rapport à la fourniture d’UAV et de munitions iraniens, que la Russie a utilisés dans sa guerre d’agression illégale contre l’Ukraine. Le haut représentant a déclaré que l’Union européenne réagirait rapidement et en coordination avec ses partenaires internationaux, y compris par de nouvelles mesures restrictives importantes à l’encontre de l’Iran, notamment la désignation de personnes et d’entités participant aux programmes iraniens de missiles balistiques et de drones, et, qu’à cet égard, elle envisageait également des mesures restrictives dans le secteur de l’aviation iranien. |
| (4) | La Russie utilise des UAV produits par l’Iran pour soutenir sa guerre d’agression contre l’Ukraine, qui viole la souveraineté, l’indépendance et l’intégrité territoriale de l’Ukraine, y compris contre les civils et les infrastructures civiles. Le programme de développement et de production d’UAV soutenu par l’État iranien contribue donc à des violations de la charte des Nations unies et des principes fondamentaux du droit international. |
| (5) | Le programme de missiles iranien, qui s’appuie sur des entreprises publiques et privées et bénéficie de capacités de recherche nationales, est géré par le ministère de la défense et du soutien logistique aux forces armées de l’Iran ainsi que par le Corps des gardiens de la révolution islamique, deux organismes faisant l’objet de sanctions de l’Union. |
| (6) | Le transfert des UAV et des missiles produits par l’Iran, ainsi que de technologies connexes et de leurs composants, au profit de la Russie et de groupes armés non étatiques au Moyen-Orient et au-delà est un sujet de préoccupation majeur. L’Iran a transféré à la Russie des UAV et des missiles produits par l’Iran, ainsi que des technologies connexes et leurs composants, y compris en ayant recours à des compagnies aériennes. |
| (7) | Dès lors, il convient de désigner trois compagnies aériennes iraniennes qui ont à plusieurs reprises transféré à la Russie des UAV et des technologies connexes de fabrication iranienne, lesquels ont été utilisés dans le cadre de la guerre d’agression menée par la Russie contre l’Ukraine. Ces désignations sont ciblées et visent à décourager des politiques et activités iraniennes spécifiques. L’Union n’a pas l’intention d’entraver le trafic aérien ou les contacts interpersonnels entre l’Union et l’Iran de manière générale. |
| (8) | Eu égard à la gravité de la situation, il convient d’ajouter sept personnes et sept entités à la liste des personnes physiques et morales, des entités et des organismes faisant l’objet de mesures restrictives qui figure à l’annexe de la décision (PESC) 2023/1532. |
| (9) | Il y a donc lieu de modifier la décision (PESC) 2023/1532 en conséquence, |
A ADOPTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:
Article premier
L’annexe de la décision (PESC) 2023/1532 est modifiée conformément à l’annexe de la présente décision.
Article 2
La présente décision entre en vigueur le jour de sa publication au Journal officiel de l’Union européenne.
Fait à Luxembourg, le 14 octobre 2024.
Par le Conseil
Le président
J. BORRELL FONTELLES
(1) Décision (PESC) 2023/1532 du Conseil du 20 juillet 2023 concernant des mesures restrictives en raison du soutien militaire de l’Iran à la guerre d’agression menée par la Russie contre l’Ukraine, ainsi qu’à des groupes armés et des entités au Moyen-Orient et dans la région de la mer Rouge (JO L 186 du 25.7.2023, p. 20).
ANNEXE
L’annexe de la décision (PESC) 2023/1532 est modifiée comme suit:
| 1) | Les mentions suivantes sont ajoutées sous le titre «A. Personnes physiques»:
|
| 2) | Les mentions suivantes sont ajoutées sous le titre «B. Personnes morales, entités et organismes»:
|
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/2698/oj
ISSN 1977-0693 (electronic edition)
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