Décision d’exécution (UE) 2024/3176 de la Commission du 19 décembre 2024 modifiant la décision d’exécution (UE) 2022/602 en ce qui concerne la reconnaissance du système volontaire International Sustainability & Carbon Certification — ISCC EU pour la biomasse forestière, les carburants renouvelables d’origine non biologique et les carburants à base de carbone recyclé

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Le 17 décembre 2020, le système volontaire «International Sustainability & Carbon Certification — ISCC EU» (ci-après le «système “ISSC”») a soumis à la Commission une demande de reconnaissance au titre de l’article 30, paragraphe 4, de la directive (UE) 2018/2001. La demande a donné lieu à une évaluation de ce système par la Commission, qui a mis en lumière la nécessité de modifier certains éléments posant problème. Le 23 juin 2021, le système a présenté à nouveau sa demande, dans laquelle il avait corrigé adéquatement les problèmes. La Commission a conclu que le système couvrait de manière appropriée les critères de durabilité applicables à la biomasse agricole énoncés à l’article 29, paragraphes 2 à 5, de la directive (UE) 2018/2001, qu’il fournissait des données précises sur les réductions des émissions de gaz à effet de serre aux fins de l’article 29, paragraphe 10, de ladite directive et qu’il appliquait une méthode de bilan massique conforme aux exigences de l’article 30, paragraphes 1 et 2, de ladite directive. Par conséquent, le système «ISCC» a été reconnu, dans la décision d’exécution (UE) 2022/602 de la Commission (2), pour l’établissement de la conformité avec les exigences énoncées à l’article 29, paragraphes 2 à 5, et paragraphe 10, de la directive (UE) 2018/2001, en ce qui concerne les biocarburants, les bioliquides et les combustibles issus de la biomasse produits à partir de la biomasse agricole et à partir de déchets et de résidus. Pour des raisons de clarté et de sécurité juridique, il convient de préciser les dispositions de la décision d’exécution (UE) 2022/602 qui s’appliquent à la biomasse agricole et celles qui s’appliquent à la biomasse forestière.

(2)

Étant donné que, dans la décision d’exécution (UE) 2022/602, il a été considéré que le système «ISCC» ne couvrait pas de manière appropriée les critères de durabilité applicables à la biomasse forestière énoncés à l’article 29, paragraphes 6, 7 et 10, de la directive (UE) 2018/2001, des modifications ont été apportées au système afin de faire en sorte que les critères de durabilité et de réduction des émissions de gaz à effet de serre applicables à la biomasse forestière énoncés audit article soient également couverts de manière appropriée. Le 30 novembre 2023, le système a présenté à nouveau sa demande, après avoir corrigé de manière appropriée les problèmes recensés. La Commission a conclu que le système «ISCC» démontre désormais la conformité des lots de biocarburants, de bioliquides et de combustibles issus de la biomasse produits à partir de la biomasse forestière avec les critères de durabilité énoncés à l’article 29, paragraphes 2 à 7, de la directive (UE) 2018/2001 et avec les critères de réduction des émissions de gaz à effet de serre aux fins de l’article 29, paragraphe 10, de ladite directive. Il a également été établi que le système «ISCC» appliquait à la biomasse forestière une méthode de bilan massique conforme aux exigences de l’article 30, paragraphes 1 et 2, de la directive (UE) 2018/2001.

(3)

De même, le système «ISCC» ne couvrait pas les exigences relatives aux carburants renouvelables d’origine non biologique énoncées à l’article 27, paragraphe 6, de la directive (UE) 2018/2001 et dans le règlement délégué (UE) 2023/1184 de la Commission (3). Il ne fournissait pas non plus de données précises sur les réductions des émissions de gaz à effet de serre réalisées grâce aux carburants renouvelables d’origine non biologique et aux carburants à base de carbone recyclé aux fins de l’article 29 bis, paragraphes 1 et 2, de la directive (UE) 2018/2001, conformément à la méthode figurant dans le règlement délégué (UE) 2023/1185 de la Commission (4); Par conséquent, le 12 septembre 2023, le système «ISCC» a soumis à la Commission une autre demande de reconnaissance en ce qui concerne la production de carburants renouvelables d’origine non biologique et de carburants à base de carbone recyclé. La Commission a évalué le système, mais a conclu qu’il était nécessaire d’apporter d’autres modifications pour qu’il soit considéré comme conforme aux règles applicables aux carburants renouvelables d’origine non biologique et aux carburants à base de carbone recyclé. Le système a présenté à nouveau sa demande le 22 juillet 2024 et a corrigé adéquatement les problèmes recensés. La Commission a jugé que le système «ISCC» couvre désormais de manière appropriée les règles énoncées à l’article 27, paragraphe 6, de la directive (UE) 2018/2001 et dans le règlement délégué (UE) 2023/1184 en ce qui concerne la production de carburants renouvelables d’origine non biologique, et qu’il fournit des données précises sur les réductions des émissions de gaz à effet de serre réalisées grâce aux carburants renouvelables d’origine non biologique et aux carburants à base de carbone recyclé aux fins de l’article 29 bis, paragraphes 1 et 2, de la directive (UE) 2018/2001, conformément à la méthode figurant dans le règlement délégué (UE) 2023/1185.

(4)

Le système «ISCC» couvrant désormais la biomasse forestière en plus des matières premières pour lesquelles il a été reconnu par la décision d’exécution (UE) 2022/602, il couvre tous les types de combustibles produits à partir de la biomasse. En outre, le système couvre désormais les carburants renouvelables d’origine non biologique et les carburants à base de carbone recyclé. Il couvre le monde entier et englobe l’ensemble de la chaîne de contrôle.

(5)

Le système «ISCC» respecte désormais de manière appropriée les règles figurant dans le règlement d’exécution (UE) 2022/996 de la Commission (5), y compris en ce qui concerne les combustibles produits à partir de la biomasse forestière.

(6)

Le système «ISCC» respecte de manière appropriée les règles figurant dans le règlement d’exécution (UE) 2022/2448 de la Commission (6) en ce qui concerne les critères de durabilité énoncés à l’article 29, paragraphes 6 et 7, de la directive (UE) 2018/2001.

(7)

L’évaluation du système «ISCC» a permis d’établir qu’il respectait les normes requises en matière de fiabilité, de transparence et de contrôle indépendant et, en ce qui concerne les combustibles produits à partir de la biomasse forestière, qu’il était également conforme aux exigences en matière de méthodologie des annexes V et VI de la directive (UE) 2018/2001, ainsi qu’aux dispositions du règlement délégué (UE) 2023/1184 et du règlement délégué (UE) 2023/1185 en ce qui concerne les carburants renouvelables d’origine non biologique et les carburants à base de carbone recyclé.

(8)

Compte tenu des nouveaux éléments du système «ISCC» présentés dans les nouvelles demandes du 30 novembre 2023 et du 22 juillet 2024 et reconnus par la présente décision après l’évaluation de la Commission, il convient que la durée de validité de la présente décision soit de cinq ans.

(9)

Il y a donc lieu de modifier la décision d’exécution (UE) 2022/602 en conséquence.

(10)

Il sera indiqué dans la section du site web Europa de la Commission consacrée aux régimes volontaires que le système «ISCC» a été reconnu également pour la biomasse forestière, les carburants renouvelables d’origine non biologique et les carburants à base de carbone recyclé.

(11)

Afin de permettre une application rapide des mesures prévues par la présente décision, celle-ci devrait entrer en vigueur le jour suivant celui de sa publication au Journal officiel de l’Union européenne.

(12)

Les mesures prévues par la présente décision sont conformes à l’avis du comité sur la durabilité des biocarburants, des bioliquides et des combustibles issus de la biomasse,

1)

L’article premier est modifié comme suit:

2)

L’article 2 est remplacé par le texte suivant:

«La décision est valable:

Si le contenu du système qui fait l’objet de la demande de reconnaissance adressée à la Commission subit des modifications susceptibles d’affecter les bases sur lesquelles la présente décision a été prise, le système volontaire “ISCC” notifie sans délai ces modifications à la Commission. Les services de la Commission examinent les modifications qui leur sont notifiées afin d’établir si le système continue de couvrir de manière appropriée les critères de durabilité pour lesquels il a été reconnu.».