Règlement d’exécution (UE) 2025/35 de la Commission du 13 janvier 2025 mettant en œuvre le règlement (UE) 2019/1242 du Parlement européen et du Conseil en déterminant les procédures de vérification en service des émissions de CO2 des véhicules utilitaires lourds

1. Le présent règlement définit les procédures détaillées pour la vérification en service des véhicules utilitaires lourds telles que visées dans le règlement délégué (UE) 2024/1127.

2. Le présent règlement établit également les modalités concernant, d’une part, la déclaration des écarts constatés dans les valeurs d’émission de CO2 des véhicules utilitaires lourds en service par rapport aux valeurs indiquées sur les certificats de conformité ou dans les dossiers d’information du client à la suite de la vérification en service et, d’autre part, la prise en compte de ces écarts dans le calcul des émissions spécifiques moyennes de CO2 des constructeurs pour lesquels un écart dans les valeurs d’émission de CO2 a été constaté à la suite de la vérification en service.

3. Le présent règlement ne s’applique pas aux véhicules utilitaires lourds à émission nulle tels qu’ils sont définis à l’article 3, point 11), du règlement (UE) 2019/1242.

1. Lorsqu’elle sélectionne des véhicules conformément à l’article 3 du règlement délégué (UE) 2024/1127, l’autorité chargée de l’octroi de la réception sélectionne des véhicules appartenant à des familles VTP, à des familles de traînée aérodynamique ISV, à des familles CFD et à des familles de pneumatiques ISV, sur la base du risque d’écart dans les valeurs d’émission de CO2 des véhicules comportant certains composants, entités techniques distinctes ou systèmes ou pneumatiques de ces familles, tel qu’évalué par la Commission conformément au paragraphe 2 du présent article et déclaré conformément au paragraphe 3 du présent article.

L’autorité chargée de l’octroi de la réception veille également à ce que les véhicules d’une famille VTP ou les pneumatiques d’une famille de pneumatiques ISV ne fassent pas l’objet d’un essai réalisé par une autre autorité chargée de l’octroi de la réception au cours de la même période de communication des rapports de vérification en service.

2. Lorsqu’elle évalue le risque d’écart dans les valeurs d’émission de CO2 visé au paragraphe 1, premier alinéa, la Commission prend au moins en considération les éléments suivants, lorsqu’ils sont disponibles:

3. Chaque année, au plus tard le 30 juin, la Commission publie un rapport contenant une liste des familles VTP, des familles de traînée aérodynamique ISV, des familles CFD et des familles de pneumatiques ISV présentant le risque le plus élevé d’écart dans les valeurs d’émission de CO2. Ce rapport décrit également la méthode utilisée pour l’évaluation visée au paragraphe 1, premier alinéa, effectuée au cours de la période de communication des rapports correspondante, ainsi que les principales conclusions de cette évaluation.

1. Pour chaque période de communication des rapports, l’autorité chargée de l’octroi de la réception réalise, pour chaque constructeur auquel elle a accordé une licence d’utilisation de l’outil de simulation, au minimum pour le nombre de familles VTP, de familles de traînée aérodynamique ISV et de familles de pneumatiques ISV sélectionnées conformément à l’article 3 qui est indiqué à l’annexe I, tableau 1, les essais de vérification en service correspondants sur les véhicules et pneumatiques sélectionnés conformément à l’article 5.

L’autorité chargée de l’octroi de la réception calcule, pour chaque constructeur, le «nombre total de véhicules au titre de l’article 9 du règlement (UE) 2017/2400», visé à l’annexe I, tableau 1, du présent règlement, en tant que moyenne, sur les trois périodes de communication des rapports précédant la vérification en service, du nombre total de véhicules du constructeur pour lesquels les émissions de CO2 et la consommation de carburant ont été déterminées conformément à l’article 9 du règlement (UE) 2017/2400.

De plus, pour chaque constructeur pour lequel le «nombre total de véhicules au titre de l’article 9 du règlement (UE) 2017/2400» est égal ou supérieur à 5 000, l’autorité chargée de l’octroi de la réception effectue, pour chaque période de communication des rapports, un essai de masse par constructeur et un essai relatif aux stratégies artificielles par constructeur.

2. Si l’évaluation des risques visée à l’article 3, paragraphe 1, du présent règlement identifie des familles d’un ou de plusieurs constructeurs pour lesquels le «nombre total de véhicules au titre de l’article 9 du règlement (UE) 2017/2400» est inférieur à 5 000, l’autorité chargée de l’octroi de la réception effectue le ou les essais correspondants pour au moins un de ces constructeurs.

3. En outre, si l’évaluation des risques visée à l’article 3, paragraphe 1, identifie une famille CFD, l’autorité chargée de l’octroi de la réception effectue l’essai de traînée aérodynamique selon la méthode CFD pour cette famille CFD.

4. Pour les constructeurs de remorques, l’autorité chargée de l’octroi de la réception effectue les essais RRC des pneumatiques sur les pneumatiques sélectionnés conformément à l’article 5 pour chaque période de communication des rapports, au minimum pour le nombre de familles de pneumatiques indiqué à l’annexe I, tableau 2, du présent règlement.

L’autorité chargée de l’octroi de la réception calcule, pour chaque constructeur de remorques, le «nombre total de remorques au titre de l’article 8 du règlement d’exécution (UE) 2022/1362», visé à l’annexe I, tableau 2, du présent règlement, en tant que moyenne, sur les trois périodes de communication des rapports précédant la vérification en service, du nombre total de remorques du constructeur pour lesquelles les émissions de CO2 et la consommation de carburant ont été déterminées au titre de l’article 8 du règlement d’exécution (UE) 2022/1362.

De plus, pour chaque constructeur de remorques pour lequel le «nombre total de remorques au titre de l’article 8 du règlement d’exécution (UE) 2022/1362» est égal ou supérieur à 5 000, l’autorité chargée de l’octroi de la réception effectue, pour chaque période de communication des rapports, un essai de masse par constructeur de remorques.

Si l’évaluation des risques visée à l’article 3, paragraphe 1, identifie des constructeurs de remorques pour lesquels le «nombre total de remorques au titre de l’article 8 du règlement d’exécution (UE) 2022/1362» est inférieur à 5 000, l’autorité chargée de l’octroi de la réception effectue le ou les essais correspondants pour au moins un de ces constructeurs.

5. Pour chaque famille sélectionnée conformément à l’article 3, les essais suivants sont effectués sur le nombre indiqué de véhicules et de pneumatiques sélectionnés conformément à l’article 5:

Les résultats des essais visés au premier alinéa, points a), b) et d), sont évalués conformément à la méthode décrite à l’annexe II du présent règlement, tandis que les résultats des essais visés au premier alinéa, point c), sont évalués conformément à la méthode décrite à l’annexe VIII, appendice 10, du règlement (UE) 2017/2400.

6. Outre les essais visés au paragraphe 5, les essais suivants sont effectués conformément au paragraphe 1, troisième alinéa, pour chaque constructeur, sur le nombre indiqué de véhicules sélectionnés conformément à l’article 5:

Les résultats des essais visés au premier alinéa, point a), sont évalués conformément à la méthode décrite à l’annexe II.

7. L’autorité chargée de l’octroi de la réception peut décider d’inclure dans la méthode statistique décrite à l’annexe I les résultats des essais de vérification en service effectués par la Commission, par une autre autorité compétente en matière de réception par type, par une autorité de surveillance du marché ou par un tiers satisfaisant aux exigences du règlement d’exécution (UE) 2022/163 si les deux conditions suivantes sont remplies:

1. L’autorité chargée de l’octroi de la réception sélectionne les véhicules à moteur à soumettre aux essais qui, au moment de la sélection, n’ont, de préférence, pas plus de trois ans et satisfont à tous les critères suivants:

L’autorité chargée de l’octroi de la réception sélectionne les remorques à soumettre aux essais dont, au moment de la sélection, la date du premier enregistrement ne remonte pas à plus de cinq ans.

2. L’autorité chargée de l’octroi de la réception vérifie, au moyen de la liste de contrôle figurant à l’annexe III, l’état dans lequel se trouvent les véhicules soumis aux essais et fait en sorte qu’il soit représentatif d’un bon entretien et d’une bonne utilisation et que leurs caractéristiques soient similaires à celles consignées dans les dossiers d’information du client, les certificats de conformité ou les fiches de réception individuelles.

Si un véhicule a été soumis à un essai de conformité de la production, il est exclu de tout essai de vérification en service.

3. Outre les prescriptions énoncées aux paragraphes 1 et 2, un véhicule sélectionné pour un essai VTP satisfait à toutes les prescriptions suivantes:

4. Outre les prescriptions énoncées aux paragraphes 1 et 2, un véhicule sélectionné pour un essai de traînée aérodynamique satisfait à toutes les prescriptions suivantes:

5. Dans le cas de camions porteurs sélectionnés pour un essai de masse, seuls les véhicules dépourvus de superstructure sont sélectionnés.

6. Les pneumatiques à sélectionner pour un essai du coefficient de résistance au roulement des pneumatiques sont des pneumatiques neufs vendus sur le marché et certifiés conformément au règlement (UE) 2017/2400.

7. Lorsque l’autorité chargée de l’octroi de la réception ne parvient pas à trouver le nombre requis de véhicules conformément à l’article 4, paragraphe 5, points a) et b), en raison des dispositions des paragraphes 3 et 4 du présent article, elle achève la procédure d’essai ISV au cours de la période de communication des rapports ISV suivante. Si elle n’est toujours pas en mesure de trouver le nombre requis de véhicules au cours de la période de communication des rapports ISV suivante, la procédure statistique est close comme «non achevée» et l’autorité sélectionne une autre famille conformément à l’article 3.

1. Le ratio des émissions de CO2 mesurées et simulées au cours de la procédure d’essai de vérification («CVTP, ratio») est déterminé conformément à la procédure d’essai de vérification définie à l’annexe X bis, point 6, du règlement (UE) 2017/2400 dans sa version en vigueur au moment de la certification des véhicules soumis aux essais.

2. L’autorité chargée de l’octroi de la réception veille à ce que l’équipement de mesure soit conforme aux exigences de l’annexe X bis, point 5, du règlement (UE) 2017/2400.

1. Pour chaque véhicule soumis à un essai VTP, l’autorité chargée de l’octroi de la réception détermine le ratio CVTP, ratio conformément à l’annexe X bis, point 7, du règlement (UE) 2017/2400.

2. Pour chaque véhicule soumis à un essai, l’autorité chargée de l’octroi de la réception relève, avant et après la procédure d’essai de vérification, les valeurs relatives au compteur embarqué de consommation de carburant et au compteur kilométrique du véhicule conformément à l’annexe X bis du règlement (UE) 2017/2400 et les inclut dans le rapport d’essai.

1. L’autorité chargée de l’octroi de la réception évalue les résultats des essais VTP des véhicules soumis aux essais obtenus conformément à l’article 7 afin de déterminer, au moyen de la méthode décrite à l’annexe II du présent règlement, s’il y a ou non un écart dans les valeurs d’émission de CO2 de la famille VTP soumise à ces essais.

2. Si l’évaluation statistique prévue à l’annexe II du présent règlement fait apparaître un écart en ce qui concerne la famille VTP, l’autorité chargée de l’octroi de la réception procède comme suit:

1. Les caractéristiques de traînée aérodynamique sont déterminées conformément à la procédure d’essai à vitesse constante prévue à l’annexe VIII du règlement (UE) 2017/2400 dans sa dernière version en vigueur.

2. L’autorité chargée de l’octroi de la réception veille à ce que les prescriptions relatives à la piste d’essai, aux conditions ambiantes, à l’installation du véhicule et à l’équipement de mesure soient conformes aux prescriptions énoncées à l’annexe VIII, point 3, 3.1 à 3.4, du règlement (UE) 2017/2400 dans sa dernière version en vigueur. Les constructeurs peuvent fournir des pneumatiques à l’autorité chargée de l’octroi de la réception pour les essais de traînée aérodynamique.

1. Pour chaque véhicule soumis à un essai de traînée aérodynamique, l’autorité chargée de l’octroi de la réception détermine le produit du coefficient de traînée par section transversale pour les conditions de vent de travers nul [«valeur de traînée aérodynamique (CdA)»] à partir des mesures effectuées au cours de l’essai à vitesse constante conformément à l’article 9 du présent règlement, en utilisant la version de l’outil de prétraitement de la traînée aérodynamique de la traînée aérodynamique parente conformément à la pièce jointe 1 à l’appendice 2 de l’annexe VIII du règlement (UE) 2017/2400.

2. Pour chaque véhicule soumis à un essai de traînée aérodynamique, l’autorité chargée de l’octroi de la réception détermine le résultat de l’essai de traînée aérodynamique («CdAratio») comme étant le rapport de la valeur de la traînée aérodynamique déterminée conformément au paragraphe 1 du présent article («CdAin-service verification») et de la valeur de la traînée aérodynamique déclarée de ce véhicule («CdAdeclared») telle que consignée dans l’entrée 1.8.4 du dossier d’enregistrements du constructeur, conformément à l’annexe IV, partie I, point 3, du règlement (UE) 2017/2400.

1. L’autorité chargée de l’octroi de la réception évalue les résultats des essais de traînée aérodynamique des différents véhicules soumis aux essais obtenus conformément à l’article 10 afin de déterminer, au moyen de la méthode décrite à l’annexe II, s’il y a ou non un écart dans les valeurs d’émission de CO2 de la famille de traînée aérodynamique ISV soumise à cet essai.

2. Si l’évaluation statistique prévue à l’annexe II fait apparaître un écart en ce qui concerne la famille de traînée aérodynamique ISV, l’autorité chargée de l’octroi de la réception détermine l’ampleur de l’écart de traînée aérodynamique comme étant la valeur moyenne de CdAratio (averageratio) telle que définie à l’annexe II pour les résultats d’essais de traînée aérodynamique.

1. Le RRC d’un pneumatique doit être déterminé conformément à la procédure de mesure de ce coefficient définie à l’annexe X, point 3.2, du règlement (UE) 2017/2400, dans sa version en vigueur au moment de la certification des pneumatiques soumis aux essais.

2. L’autorité chargée de l’octroi de la réception veille à ce que les pneumatiques soient soumis à des essais dans un laboratoire de référence ou un laboratoire candidat tels que définis à l’annexe V, point 1, 1) et 2), du règlement (UE) 2020/740.

1. L’autorité chargée de l’octroi de la réception évalue les résultats des essais RRC des différents pneumatiques soumis aux essais obtenus conformément à l’article 13 afin de déterminer, au moyen de la méthode décrite à l’annexe II, s’il y a ou non un écart dans les valeurs d’émission de CO2 de la famille de pneumatiques ISV soumise à cet essai.

2. Si l’évaluation statistique prévue à l’annexe II fait apparaître un écart en ce qui concerne la famille de pneumatiques ISV, l’autorité chargée de l’octroi de la réception détermine l’ampleur de l’écart RRC des pneumatiques comme étant la valeur moyenne du ratio RRCratio (averageratio) tel que défini à l’annexe II pour les résultats de essais RRC des pneumatiques.

1. Dans le cas d’un véhicule à moteur, l’essai de masse consiste à déterminer la «masse réelle du véhicule corrigée» en pesant un véhicule d’essai et en appliquant les corrections prévues à l’annexe III, point 2, 4), du règlement (UE) 2017/2400 ou, dans le cas d’une remorque, à déterminer la «masse corrigée en ordre de marche de la remorque» en pesant un véhicule d’essai et en appliquant les corrections prévues à l’annexe III, point 3, tableau 1, du règlement d’exécution (UE) 2022/1362.

2. L’autorité chargée de l’octroi de la réception veille à ce que l’instrument de pesage soit conforme aux exigences énoncées dans la directive 2014/31/UE du Parlement européen et du Conseil (10).

3. Toute pièce supplémentaire qui n’est pas prise en compte pour les corrections visées au paragraphe 1 du présent article est retirée, à défaut de quoi sa masse doit être soustraite de la masse déterminée conformément au paragraphe 1.

4. Si tous les équipements standard ne sont pas installés, la masse correspondante des éléments de structure manquants visés à l’annexe III, point 4.2, du règlement (UE) 2017/2400 est ajoutée comme décrit au point 4.3 de ladite annexe.

1. Pour chaque véhicule soumis à un essai de masse, l’autorité chargée de l’octroi de la réception détermine le résultat de l’essai de masse (massratio) comme étant le rapport de la «masse réelle du véhicule corrigée», déterminée conformément à l’article 15 du présent règlement (massin-service verification), et de la «masse réelle corrigée» de ce véhicule (massdeclared) consignée dans l’entrée 1.1.8. du dossier d’information du client, conformément à l’annexe IV, partie II, point 3, du règlement (UE) 2017/2400.

2. Dans le cas d’une remorque, pour chaque véhicule soumis à un essai de masse, l’autorité chargée de l’octroi de la réception détermine le résultat de l’essai de masse (massratio) comme étant le rapport de la «masse corrigée en ordre de marche de la remorque», déterminée conformément à l’article 15 du présent règlement (massin-service verification), et de la «masse corrigée en ordre de marche» de cette remorque (massdeclared) consignée dans l’entrée 1.1.10 du dossier d’information du client, conformément à l’annexe IV, partie II, du règlement d’exécution (UE) 2022/1362.

1. L’autorité chargée de l’octroi de la réception évalue les résultats des essais de masse des différents véhicules soumis aux essais obtenus conformément à l’article 16 afin de déterminer, au moyen de la méthode décrite à l’annexe II, s’il y a ou non un écart dans les valeurs d’émission de CO2 de tous les véhicules du constructeur soumis à ces essais.

2. Si l’évaluation statistique prévue à l’annexe II fait apparaître un écart en ce qui concerne le constructeur du véhicule, l’autorité chargée de l’octroi de la réception détermine l’ampleur de l’écart dans la masse comme étant la valeur moyenne de massratio (averageratio) telle que définie à l’annexe II pour les résultats des essais de masse.

1. L’autorité chargée de l’octroi de la réception évalue les résultats des essais effectués conformément à l’article 18 du présent règlement afin d’évaluer le risque de présence de stratégies artificielles dans le véhicule d’essai, en comparant le ratio CVTP, ratio, déterminé conformément à l’annexe X bis, point 7.2.2, du règlement (UE) 2017/2400 et obtenu lors de l’essai visé à l’article 18, point b), du présent règlement, avec le ratio CVTP, ratio obtenu lors de l’essai visé à l’article 18, point a), du présent règlement. En outre, l’autorité chargée de l’octroi de la réception évalue tout autre essai pertinent effectué sur le véhicule concerné.

2. L’autorité chargée de l’octroi de la réception décrit dans le rapport d’essai les critères utilisés pour l’évaluation effectuée conformément au paragraphe 1. À cette fin, les stratégies artificielles doivent être entendues comme tout logiciel, toute logique de commande, tout matériel ou composant se trouvant à bord ou ayant trait au véhicule, qui réduit les valeurs des émissions de CO2 ou de la consommation de carburant du véhicule lors des essais réalisés aux fins de la certification des émissions de CO2, mais qui ne fonctionne pas de manière systématique lorsque le véhicule est en service, en tenant compte des différences entre ces conditions d’essai et les conditions en service, sauf si ce fonctionnement non systématique découle d’exigences de la législation de l’Union ou se justifie par la nécessité de protéger le véhicule contre des dommages immédiats ou de garantir le fonctionnement en toute sécurité du véhicule.

3. Si, sur la base de l’évaluation réalisée conformément au paragraphe 1, l’autorité chargée de l’octroi de la réception conclut que le risque de présence de stratégies artificielles dans le véhicule d’essai est élevé, elle mène à bien, en plus des essais effectués conformément à l’article 18, un programme d’essai spécifique dont elle donne une description, afin d’établir la présence ou l’absence d’une stratégie artificielle. À la demande de l’autorité chargée de l’octroi de la réception, le constructeur fournit tous les codes logiciels pertinents permettant d’établir la présence ou l’absence d’une stratégie artificielle.

4. Si l’autorité chargée de l’octroi de la réception conclut à la présence de stratégies artificielles, elle détermine quels sont les véhicules concernés ainsi que l’ampleur de l’écart dans les valeurs d’émission de CO2 en comparant les valeurs obtenues avec et sans l’intervention de stratégies artificielles. Si l’ampleur de l’écart ne peut être déterminée sur la base des essais réalisés conformément à l’article 18 et, le cas échéant, au paragraphe 3 du présent article, l’ampleur de l’écart dans les valeurs d’émission de CO2 est de 10 % de la valeur de référence des émissions de CO2 du sous-groupe de véhicules.

1. L’autorité chargée de l’octroi de la réception fait figurer dans les rapports d’essai visés à l’article 5, paragraphe 1, du règlement délégué (UE) 2024/1127 au minimum les informations suivantes pour chaque famille soumise aux essais:

2. Dans les 20 jours ouvrables suivant la fin des essais, l’autorité chargée de l’octroi de la réception met le rapport d’essai à la disposition du constructeur des véhicules ou pneumatiques concernés et le charge dans un format crypté sur un serveur spécifique de la Commission, accompagné des données suivantes pour chacun des véhicules ou pneumatiques soumis à l’essai:

Les données et paramètres spécifiés aux points a) à e) ne sont pas publiés.

Lorsque toutes les données ont été correctement chargées pour tous les véhicules ou pneumatiques d’une famille soumis aux essais, un accusé de réception est envoyé du serveur de la Commission à l’entité responsable du chargement.

1. Si les résultats de la vérification en service révèlent qu’il n’y a pas d’écart dans les valeurs d’émission de CO2, l’autorité chargée de l’octroi de la réception conclut qu’il n’y a pas d’absence de correspondance entre les valeurs d’émission de CO2 de la vérification en service et les valeurs consignées dans le dossier d’information du client et joint cette conclusion au rapport d’essai.

2. Si les résultats de la vérification en service font apparaître un écart dans les valeurs d’émission de CO2, le constructeur peut contester les résultats dans les 20 jours ouvrables suivant la réception du rapport d’essai, en fournissant des éléments démontrant la correspondance entre les valeurs d’émission de CO2 résultant de la vérification en service et les valeurs consignées dans le dossier d’information du client. Le constructeur peut demander une prolongation de 20 jours ouvrables pour fournir ces éléments.

À défaut d’une réaction de sa part, le constructeur est réputé avoir accepté les résultats de la vérification en service.

3. En tenant compte des éléments fournis par le constructeur conformément au paragraphe 2, l’autorité chargée de l’octroi de la réception formule une conclusion sur la mise en évidence ou non, par la vérification en service, d’un écart entre les valeurs d’émission de CO2 obtenues à la suite de la vérification en service et les valeurs consignées dans le dossier d’information du client, ou sur la présence de stratégies artificielles.

L’autorité chargée de l’octroi de la réception transmet ses conclusions au constructeur concerné et à la Commission au plus tard 40 jours ouvrables ou, en cas de prolongation conformément au paragraphe 2, au plus tard 80 jours ouvrables après avoir envoyé le rapport d’essai au constructeur au titre du paragraphe 2.

4. La conclusion de l’autorité chargée de l’octroi de la réception visée au paragraphe 3 comprend, au minimum, les éléments suivants:

5. Avant le 30 septembre de chaque année civile, l’autorité chargée de l’octroi de la réception publie, suivant le modèle figurant à l’annexe V, un récapitulatif des vérifications en service effectuées au cours de la période de communication des rapports précédente ainsi que les conclusions qu’elle a formulées durant cette période, conformément aux dispositions des paragraphes 1 et 3. Pour les essais de vérification en service pour lesquels aucune conclusion n’a pu être formulée avant la publication de ce récapitulatif, une conclusion est incluse dans le récapitulatif annuel suivant.

1. Lorsque l’autorité chargée de l’octroi de la réception a émis une conclusion visée à l’article 21, paragraphe 4, point b), du présent règlement, la Commission applique, pour la période de communication des rapports de l’année au cours de laquelle la conclusion a été rendue et pour les périodes suivantes, l’ampleur de l’écart dans les valeurs d’émission de CO2 aux véhicules concernés, déterminés conformément à l’article 22, aux fins du calcul des émissions spécifiques moyennes de CO2 d’un constructeur, conformément à l’article 4 du règlement (UE) 2019/1242.

2. La Commission applique également l’ampleur de l’écart dans les valeurs d’émission de CO2 aux véhicules concernés, déterminés conformément à l’article 22, afin de corriger les émissions spécifiques moyennes de CO2 du constructeur pour les dix périodes de communication des rapports précédant la période au cours de laquelle la conclusion a été formulée, mais pas avant l’année civile 2025.