Règlement d’exécution (UE) 2025/196 de la Commission du 3 février 2025 modifiant le règlement d’exécution (UE) 2022/996 en ce qui concerne l’accréditation des organismes de certification et rectifiant l’annexe VII dudit règlement

(1)

Une certification correcte et harmonisée par des systèmes volontaires est essentielle pour déterminer si les biocarburants, les bioliquides, les combustibles issus de la biomasse, les carburants gazeux et liquides renouvelables d’origine non biologique et les carburants à base de carbone recyclé sont conformes aux exigences de la directive (UE) 2018/2001. Afin de garantir la sécurité juridique en ce qui concerne les règles applicables aux opérateurs économiques et aux systèmes volontaires, le règlement d’exécution (UE) 2022/996 de la Commission (2) établit des règles harmonisées, applicables tout au long du processus de certification.

(2)

Au cours de la mise en œuvre des exigences applicables aux États membres en ce qui concerne l’accréditation des organismes de certification, telles qu’énoncées à l’article 11, paragraphe 1, du règlement d’exécution (UE) 2022/996, il a été conclu que la bonne préparation des programmes d’accréditation par les États membres nécessiterait une période beaucoup plus longue, de sorte que l’application de ces exigences a déjà été reportée d’un an par le règlement d’exécution (UE) 2024/805 de la Commission (3).

(3)

Les travaux préparatoires ultérieurs entrepris par les États membres pour appliquer les dispositions relatives à l’accréditation des organismes de certification ont mis en évidence la nécessité de consacrer davantage de temps à l’élaboration et à l’adoption de programmes d’accréditation par les organismes nationaux d’accréditation des États membres, ainsi que de clarifier les normes sur la base desquelles ces programmes devraient être élaborés. Afin de faciliter la préparation des programmes d’accréditation par les autorités compétentes des États membres, il y a également lieu d’instaurer un processus obligatoire d’évaluation permettant de déterminer si les normes de certification des systèmes volontaires et nationaux conviennent pour l’accréditation. Cette évaluation devrait faire partie de l’évaluation globale des systèmes avant leur reconnaissance par la Commission et devrait être effectuée en consultation avec les organismes nationaux d’accréditation des États membres, dans le cadre de la coordination assurée au titre de la coopération européenne pour l’accréditation.

(4)

La définition d’«organisme de certification» figurant à l’article 2, paragraphe 14, du règlement d’exécution (UE) 2022/996 devrait également être modifiée afin d’aligner son contenu sur les nouvelles dispositions relatives à l’accréditation.

(5)

Afin d’assurer la continuité des activités et d’éviter tout risque de perturbation du marché de la certification, il est nécessaire de prévoir une période de transition, qui s’appliquera aux organismes de certification qui mènent des activités de certification pour le compte d’un système volontaire ou national qui a été reconnu par la Commission avant la fin de la période de transition. Ces organismes de certification devraient être autorisés à poursuivre leurs activités sans devoir être accrédités en vertu de l’article 11, paragraphe 1, du règlement d’exécution (UE) 2022/996 jusqu’au 31 décembre 2026.

(6)

En outre, il est également nécessaire de corriger une erreur manifeste dans l’annexe VII du règlement d’exécution (UE) 2022/996: les valeurs des engrais azotés et les valeurs des engrais à l’urée ont été interverties. Il convient dès lors de corriger ledit article.

(7)

Il convient donc de modifier et de rectifier en conséquence le règlement d’exécution (UE) 2022/996.

(8)

Les mesures prévues par le présent règlement sont conformes à l’avis du comité sur la durabilité des biocarburants, des bioliquides et des combustibles issus de la biomasse,

1)

À l’article 2, le point 14) est remplacé par le texte suivant:

2)

L’article 11 est modifié comme suit:

3)

À l’article 28, le troisième alinéa est remplacé par le texte suivant:

«L’article 11, paragraphe 1, s’applique à partir du 1er janvier 2027.».