Règlement d’exécution (UE) 2025/905 de la Commission du 12 mai 2025 modifiant le règlement (CE) no 794/2004 en ce qui concerne un mécanisme de réexamen interne afin de donner suite aux conclusions du comité d’examen du respect des dispositions de la convention d’Aarhus dans l’affaire ACCC/C/2015/128 et à d’autres mises à jour procédurales
CELEX
32025R0905
Type
Règlement d'exécution
Date
lundi 12 mai 2025
Résumé IA
Ce règlement d'exécution modifie le règlement (CE) n° 794/2004 afin d'introduire un mécanisme de réexamen interne des actes adoptés par la Commission dans le domaine des aides d'État, en réponse aux conclusions du comité d'examen de la convention d'Aarhus (affaire ACCC/C/2015/128). Il permet aux organisations non gouvernementales (ONG) de demander un réexamen interne des décisions de la Commission, renforçant ainsi leur accès à la justice en matière environnementale. Le texte intègre également diverses mises à jour procédurales pour aligner la réglementation sur les évolutions récentes du droit de l'Union.
Texte intégral
Journal officiel de l'Union européenne
FR
Série L
2025/905
13.6.2025
RÈGLEMENT D’EXÉCUTION (UE) 2025/905 DE LA COMMISSION
du 12 mai 2025
modifiant le règlement (CE) no 794/2004 en ce qui concerne un mécanisme de réexamen interne afin de donner suite aux conclusions du comité d’examen du respect des dispositions de la convention d’Aarhus dans l’affaire ACCC/C/2015/128 et à d’autres mises à jour procédurales
(Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE)
LA COMMISSION EUROPÉENNE,
vu le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, et notamment son article 108, paragraphe 4,
vu le règlement (UE) 2015/1589 du Conseil du 13 juillet 2015 portant modalités d’application de l’article 108 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (1), et notamment son article 33,
après consultation du comité consultatif en matière d’aides d’État,
considérant ce qui suit:
(1)
L’Union est partie à la convention de la Commission économique des Nations unies pour l’Europe (CEE-ONU) sur l’accès à l’information, la participation du public au processus décisionnel et l’accès à la justice en matière d’environnement (ci-après la «convention d’Aarhus»). La convention d’Aarhus est mise en œuvre dans l’Union par le règlement (CE) no 1367/2006 du Parlement européen et du Conseil (2).
(2)
L’article 2, paragraphe 2, point a), du règlement (CE) no 1367/2006 exclut du champ d’application dudit règlement les actes administratifs, au sens de son article 2, paragraphe 1, point g), adoptés par la Commission dans le domaine de la concurrence. Les décisions de la Commission en matière d’aides d’État concernées par la procédure prévue à l’article 108, paragraphe 2, du traité ne peuvent faire l’objet d’une demande de réexamen introduite par des membres du public en vertu de l’article 10 du règlement (CE) no 1367/2006.
(3)
Dans l’affaire ACCC/C/2015/128 (3), le comité d’examen du respect des dispositions de la convention d’Aarhus (ci-après l’«ACCC») a estimé que l’Union ne se conformait pas à la convention d’Aarhus en n’offrant pas aux membres du public l’accès à des procédures administratives ou judiciaires pour contester les décisions relatives aux mesures d’aides d’État prises par la Commission en vertu de l’article 108, paragraphe 2, du traité allant à l’encontre du droit de l’environnement de l’UE.
(4)
Il y a lieu que l’Union prenne des mesures pour donner suite aux conclusions de l’ACCC en mettant en place un mécanisme de réexamen interne. Ce mécanisme doit s’appliquer aux décisions en matière d’aides d’État clôturant la procédure formelle d’examen prévue à l’article 108, paragraphe 2, du traité, adoptées par la Commission en vertu de l’article 9, paragraphes 3 et 4, du règlement (UE) 2015/1589, et ayant pour base juridique l’article 107, paragraphe 3, point a), point b), première partie (aides destinées à promouvoir la réalisation d’un projet important d’intérêt européen commun), points c), d) et e), l’article 93 et l’article 106, paragraphe 2, du traité. Dans ce contexte, l’État membre notifiant doit confirmer que ni l’activité pour laquelle une aide d’État est octroyée, ni l’un des aspects de la mesure d’aide d’État notifiée indissolublement liés à l’objet de celle-ci, ne vont à l’encontre du droit de l’environnement de l’Union (4). Cette confirmation doit être apportée au moyen du formulaire figurant à l’annexe I, partie I, point 6.8, du règlement (CE) no 794/2004 de la Commission (5). Si la mesure d’aide d’État est contraire au droit de l’Union, et pour autant que les critères pertinents énoncés dans la jurisprudence soient respectés (6), la Commission ne peut pas autoriser l’aide.
(5)
Afin de permettre aux États membres de s’adapter aux nouvelles exigences découlant de ce nouveau mécanisme de réexamen interne, l’obligation pour les États membres de confirmer dans leur notification l’absence de violation du droit de l’environnement de l’UE devrait uniquement s’appliquer deux mois après la publication du présent règlement au Journal officiel de l’Union européenne.
(6)
Les modalités de la procédure de réexamen interne sont détaillées dans la communication de la Commission concernant le code de bonnes pratiques pour la conduite des procédures de contrôle des aides d’État (7).
(7)
Conformément à l’article 4, paragraphe 1, du règlement (CE) no 794/2004, une augmentation du budget initial d’un régime d’aides n’excédant pas 20 % ne doit pas être considérée comme une modification de l’aide existante. Dans un souci de sécurité juridique, il convient de préciser que l’article 4, paragraphe 1, dudit règlement s’applique uniquement aux régimes d’aides autorisés ou aux régimes d’aides jugés compatibles conformément au règlement (UE) no 651/2014 de la Commission (8), puisqu’il est possible que d’autres types d’aides existantes, telles que les aides de préadhésion, ne disposent pas d’un budget initial autorisé.
(8)
Il y a lieu que la Commission modifie ses formulaires de notification, pour faire suite à l’adoption de règlements, lignes directrices et encadrements actualisés en matière d’aides d’État concernant les aides à finalité régionale (9), les aides à la recherche, au développement et à l’innovation (10), en faveur du haut débit (11), du climat, de la protection de l’environnement et de l’énergie (12), du financement des risques (13), dans les secteurs agricole (14) et de la pêche (15), et pour faire suite à l’adoption de la communication prolongeant la période transitoire dans le secteur de l’aviation (16). Compte tenu de ces modifications, il convient dès lors de modifier le formulaire de notification et les fiches d’information concernant les aides d’État, contenus dans le règlement (CE) no 794/2004, de sorte que la Commission puisse recevoir toutes les informations dont elle a besoin pour réaliser son appréciation au regard des règles modifiées applicables aux aides d’État.
(9)
La pratique de la Commission en ce qui concerne l’utilisation de systèmes de notification électronique et les formats pour les rapports annuels a évolué. Il y a donc lieu de modifier l’article 3, paragraphe 3, et l’article 5, paragraphe 1, du règlement (CE) no 794/2004 de sorte que celle-ci puisse recevoir toutes les informations dont elle a besoin pour réaliser son appréciation au regard des règles en matière d’aides d’État.
(10)
La pratique de la Commission en ce qui concerne la présentation de rapports dans les secteurs de l’agriculture et de la pêche doit être modifiée, conformément aux règles générales en la matière. En vertu de l’article 5, paragraphe 1, du règlement (CE) no 794/2004, il convient donc que les États membres présentent leurs rapports dans les secteurs de l’agriculture et de la pêche conformément à l’annexe III, dudit règlement.
(11)
La jurisprudence des juridictions de l’Union a précisé davantage la notion de «partie intéressée» au sens de l’article 1er, point h), du règlement (UE) 2015/1589 (17). Il convient dès lors de modifier en conséquence le formulaire de dépôt de plainte qui figure à l’annexe IV du règlement (UE) no 794/2004.
(12)
Il y a donc lieu de modifier le règlement (UE) no 794/2004 en conséquence,
A ADOPTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:
Article premier
Le règlement (CE) no 794/2004 est modifié comme suit:
1)
À l’article 1er, les termes «règlement (CE) no 659/1999» sont remplacés par les termes «règlement (UE) 2015/1589».
2)
À l’article 2, les termes «règlement (CE) no 659/1999» sont remplacés par les termes «règlement (UE) 2015/1589».
3)
À l’article 3, le paragraphe 3 est remplacé par le texte suivant:
«3. Les notifications sont envoyées électroniquement par l’application électronique désignée par la Commission.
Toute correspondance relative à une notification est envoyée électroniquement par le système électronique sécurisé désigné par la Commission.»
.
4)
À l’article 4, le paragraphe 1 est modifié comme suit:
a)
dans la première phrase, les termes «règlement (CE) no 659/1999» sont remplacés par les termes «règlement (UE) 2015/1589»;
b)
la deuxième phrase est remplacée par le texte suivant:
«Toutefois, une augmentation du budget initial d’une aide existante autorisée ou jugée compatible au regard du règlement (UE) no 651/2014 n’excédant pas 20 % n’est pas considérée comme une modification de l’aide existante.».
5)
À l’article 5, le paragraphe 1 est remplacé par le texte suivant:
«1. Sans préjudice de toute obligation spécifique supplémentaire de présentation de rapports prévue par une décision conditionnelle adoptée en application de l’article 9, paragraphe 4, du règlement (UE) 2015/1589, ni du respect de tout engagement pris par l’État membre concerné dans le cadre d’une décision d’autorisation d’aides, les États membres établissent les rapports annuels sur les régimes d’aides existants et les aides individuelles pour chaque année civile ou partie d’année civile au cours de laquelle le régime est applicable, en se fondant sur le formulaire type de présentation des rapports figurant à l’annexe III.»
.
6)
À l’article 7, les termes «article 88, paragraphe 3, du traité» sont remplacés par les termes «article 108, paragraphe 3, du traité» et les termes «règlement (CE) no 659/1999» sont remplacés par les termes «règlement (UE) 2015/1589».
7)
L’article 8 est modifié comme suit:
a)
à l’article 1er, les termes «règlement (CE) no 659/1999» sont remplacés par les termes «règlement (UE) 2015/1589»;
b)
à l’article 5, les termes «règlement (CE) no 659/1999» sont remplacés par les termes «règlement (UE) 2015/1589»;
c)
au paragraphe 5 bis, les termes «article 6 bis, paragraphe 6, du règlement (CE) no 659/1999» sont remplacés par les termes «article 7, paragraphe 6, du règlement (UE) 2015/1589»;
d)
au paragraphe 5 ter, les termes «article 6 bis, paragraphe 7, du règlement (CE) no 659/1999» sont remplacés par les termes «article 7, paragraphe 7, du règlement (UE) 2015/1589».
8)
À l’article 9, paragraphe 1, les termes «article 88, paragraphe 3, du traité» sont remplacés par les termes «article 108, paragraphe 3, du traité».
9)
À l’article 11 bis, paragraphe 1, les termes «article 10, paragraphe 1, et de l’article 20, paragraphe 2, du règlement (CE) no 659/1999» sont remplacés par les termes «article 12, paragraphe 1, et de l’article 24, paragraphe 2, du règlement (UE) 2015/1589».
10)
À l’article 11 ter, les termes «règlement (CE) no 659/1999» sont remplacés par les termes «règlement (UE) 2015/1589».
11)
L’annexe I est modifiée conformément à l’annexe I du présent règlement.
12)
Les annexes III.A, III.B et III.C sont supprimées.
13)
L’annexe III, telle qu’elle figure à l’annexe II du présent règlement, est insérée.
14)
L’annexe IV est remplacée par le texte figurant à l’annexe III du présent règlement.
15)
L’annexe V, telle qu’elle figure à l’annexe IV du présent règlement, est ajoutée.
Article 2
Le présent règlement entre en vigueur le vingtième jour suivant celui de sa publication au Journal officiel de l’Union européenne.
La partie I, point 6.8, de l’annexe I du règlement (CE) no 794/2004 telle que modifiée conformément à l’article 1er, paragraphe 11, du présent règlement s’applique à partir du 13 août 2025.
Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre.
(2) Règlement (CE) no 1367/2006 du Parlement européen et du Conseil du 6 septembre 2006 concernant l’application aux institutions et organes de la Communauté européenne des dispositions de la convention d’Aarhus sur l’accès à l’information, la participation du public au processus décisionnel et l’accès à la justice en matière d’environnement (JO L 264 du 25.9.2006, p. 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2006/1367/oj).
(4) Voir, entre autres, l’arrêt du 22 mars 1977, Iannelli & Volpi, 74/76, ECLI:EU:C:1977:51, point 14: «Attendu que des modalités d’une aide qui contreviendraient à des dispositions particulières du traité […] peuvent être à ce point indissolublement liées à l’objet de l’aide qu’il ne serait pas possible de les apprécier isolément, de sorte que leur effet sur la compatibilité ou l’incompatibilité de l’aide dans son ensemble doit alors nécessairement être apprécié à travers la procédure de l’article 93.»
(5) Règlement (CE) no 794/2004 de la Commission du 21 avril 2004 concernant la mise en œuvre du règlement (UE) 2015/1589 du Conseil portant modalités d’application de l’article 108 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (JO L 140 du 30.4.2004, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2004/794/oj).
(6) Arrêts du 15 juin 1993, Matra/Commission, C-225/91, ECLI:EU:C:1993:239, point 41; du 22 mars 1977, Iannelli & Volpi, 74/76, ECLI:EU:C:1977:51, point 14; et du 31 janvier 2023, Commission/Braesch e.a., C-284/21 P, ECLI:EU:C:2023:58, points 96 à 99.
(9) Communication de la Commission — Lignes directrices concernant les aides d’État à finalité régionale (JO C 153 du 29.4.2021, p. 1).
(10) Communication de la Commission — Encadrement des aides d’État à la recherche, au développement et à l’innovation (JO C 414 du 28.10.2022, p. 1).
(11) Communication de la Commission — Lignes directrices relatives aux aides d’État en faveur des réseaux de communication à haut débit (JO C 36 du 31.1.2023, p. 1).
(12) Communication de la Commission — Lignes directrices concernant les aides d’État au climat, à la protection de l’environnement et à l’énergie pour 2022 (JO C 80 du 18.2.2022, p. 1).
(13) Communication de la Commission — Lignes directrices relatives aux aides d’État visant à promouvoir les investissements en faveur du financement des risques (JO C 508 du 16.12.2021, p. 1).
(14) Règlement (UE) 2022/2472 de la Commission du 14 décembre 2022 déclarant certaines catégories d’aides dans les secteurs agricole et forestier et dans les zones rurales compatibles avec le marché intérieur en application des articles 107 et 108 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (JO L 327 du 21.12.2022, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/2472/oj) et communication de la Commission — Lignes directrices concernant les aides d’État dans les secteurs agricole et forestier et dans les zones rurales (JO C 485 du 21.12.2022, p. 1).
(15) Règlement (UE) 2022/2473 de la Commission du 14 décembre 2022 déclarant certaines catégories d’aides aux entreprises actives dans la production, la transformation et la commercialisation des produits de la pêche et de l’aquaculture compatibles avec le marché intérieur en application des articles 107 et 108 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (JO L 327 du 21.12.2022, p. 82, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/2473/oj) et communication de la Commission — Lignes directrices pour les aides d’État dans le secteur de la pêche et de l’aquaculture (JO C 107 du 23.3.2023, p. 1).
(16) Communication de la Commission prolongeant la période transitoire prévue par les lignes directrices sur les aides d’État aux aéroports et aux compagnies aériennes en ce qui concerne les aéroports régionaux (JO C 244 du 11.7.2023, p. 1).
(17) Arrêts du 2 septembre 2021, Ja zum Nürburgring/Commission, C-647/19 P, ECLI:EU:C:2021:666, points 56 et 57; du 31 janvier 2023, Commission/Braesch e.a., C-284/21 P, ECLI:EU:C:2023:58, points 59 et 60; du 5 septembre 2024, PBL et WA/Commission, C-224/23 P, ECLI:EU:C:2024:682, points 59 à 72.
ANNEXE I
L’annexe I est modifiée comme suit:
(1)
La partie I est remplacée par le texte suivant:
«PARTIE I.
INFORMATIONS GÉNÉRALES
1.
STATUT DE LA NOTIFICATION
Les informations transmises au moyen du présent formulaire concernent-elles:
(a)
☐une prénotification? Dans ce cas, vous ne devez pas nécessairement remplir le formulaire dans son intégralité à ce stade, mais vous accorder avec les services de la Commission sur les informations à transmettre en vue d’une appréciation préliminaire de la mesure proposée.
(b)
☐une notification en application de l’article 108, paragraphe 3, du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (ci-après le «traité»)?
(c)
☐une notification simplifiée en vertu de l’article 4, paragraphe 2, du règlement (CE) no 794/2004 (1)? Dans l’affirmative, veuillez remplir uniquement le formulaire de notification simplifiée figurant à l’annexe II.
(d)
☐une mesure qui ne constitue pas une aide d’État au sens de l’article 107, paragraphe 1, du traité, mais est notifiée à la Commission pour des raisons de sécurité juridique?
Si vous avez sélectionné le point d) ci-dessus, veuillez indiquer ci-dessous les raisons pour lesquelles l’État membre notifiant considère que la mesure ne constitue pas une aide d’État au sens de l’article 107, paragraphe 1, du traité. Veuillez fournir une appréciation complète de la mesure au regard de chacun des quatre critères suivants, en mettant plus particulièrement l’accent sur les critères qui, selon vous, ne sont pas remplis dans la mesure envisagée:
La mesure notifiée implique-t-elle un transfert de ressources publiques ou est-elle imputable à l’État?
…
La mesure notifiée confère-t-elle un avantage aux entreprises?
…
La mesure est-elle discrétionnaire, disponible uniquement pour un nombre limité d’entreprises, dans un nombre limité de secteurs de l’économie, ou implique-t-elle des restrictions territoriales?
…
La mesure affecte-t-elle la concurrence dans le marché intérieur ou menace-t-elle de fausser les échanges au sein de l’Union?
…
2.
IDENTIFICATION DE L’AUTORITÉ D’OCTROI
État membre:
…
Région(s) de l’État membre (au niveau NUTS 2); veuillez fournir des informations sur son/leur statut de région assistée:
…
Personne(s) de contact:
Nom: …
Courriel(s): …
Veuillez indiquer le nom, l’adresse (y compris l’adresse internet) et l’adresse de courrier électronique de l’autorité d’octroi:
Nom: …
Adresse: …
Adresse internet: …
Courriel: …
Personne de contact à la représentation permanente
Nom: …
Téléphone(s): …
Courriel: …
Si vous souhaitez qu’une copie de la correspondance officielle envoyée par la Commission à l’État membre soit transmise à d’autres autorités nationales, veuillez indiquer ici leurs nom, adresse (y compris leur adresse internet) et adresse de courrier électronique:
Nom: …
Adresse: …
Adresse internet: …
Courriel: …
3.
BÉNÉFICIAIRES
3.1.
Situation géographique du ou des bénéficiaires
(a)
☐dans une ou des régions non assistées: …
(b)
☐dans une ou des régions pouvant bénéficier d’aides en vertu de l’article 107, paragraphe 3, point a), du traité (veuillez préciser la ou les régions au niveau NUTS 2): …
(c)
☐dans une ou des régions pouvant bénéficier d’aides en vertu de l’article 107, paragraphe 3, point c), du traité (veuillez préciser la ou les régions au niveau NUTS 3 ou à un niveau inférieur): …
3.2.
S’il y a lieu, localisation du ou des projets
(a)
☐dans une ou des régions non assistées: …
(b)
☐dans une ou des régions pouvant bénéficier d’aides en vertu de l’article 107, paragraphe 3, point a), du traité (veuillez préciser la ou les régions au niveau NUTS 2): …
(c)
☐dans une ou des régions pouvant bénéficier d’aides en vertu de l’article 107, paragraphe 3, point c), du traité (veuillez préciser la ou les régions au niveau NUTS 3 ou à un niveau inférieur): …
3.3.
Secteur(s) concerné(s) par la mesure d’aide (c’est-à-dire le ou les secteurs d’activité des bénéficiaires de l’aide):
(a)
☐mesure ouverte à tous les secteurs
(b)
☐mesure sectorielle. Si tel est le cas, veuillez préciser le ou les secteurs au niveau du groupe de la NACE (2): .... …
3.4.
Dans le cas d’un régime d’aides, veuillez préciser:
3.4.1.
Type de bénéficiaires:
(a)
☐grandes entreprises
(b)
☐petites et moyennes entreprises (PME)
(c)
☐moyennes entreprises
(d)
☐petites entreprises
(e)
☐microentreprises
3.4.2.
Nombre estimé de bénéficiaires:
(a)
☐moins de 10
(b)
☐de 11 à 50
(c)
☐de 51 à 100
(d)
☐de 101 à 500
(e)
☐de 501 à 1 000
(f)
☐plus de 1 000
3.5.
Dans le cas d’une aide individuelle, qu’il s’agisse d’une aide octroyée dans le cadre d’un régime ou d’une aide ad hoc, veuillez préciser:
3.5.1.
Nom du ou des bénéficiaires:
…
3.5.2.
Type de bénéficiaire(s):
…
☐
PME
Nombre de salariés: …
Chiffre d’affaires annuel (montant total en monnaie nationale, au cours du dernier exercice): …
Bilan total annuel (montant total en monnaie nationale, au cours du dernier exercice): …
Existence d’entreprises liées ou partenaires (veuillez joindre une déclaration visée à l’article 3, paragraphe 5, de l’annexe de la recommandation 2003/361/CE de la Commission (3) attestant le statut d’entreprise autonome, partenaire ou liée de l’entreprise bénéficiaire (4)):
…
☐
Grande entreprise
3.6.
Le ou les bénéficiaires sont-ils des entreprises en difficulté(5)?
☐oui ☐non
3.7.
Injonctions de récupération en suspens
3.7.1.
Dans le cas d’une aide individuelle:
Les autorités de l’État membre s’engagent à suspendre l’attribution et/ou le versement de l’aide notifiée si le bénéficiaire a toujours à sa disposition une aide illégale antérieure déclarée incompatible avec le marché intérieur par une décision de la Commission (qu’il s’agisse d’une aide individuelle ou d’une aide octroyée dans le cadre d’un régime d’aides déclaré incompatible avec le marché intérieur), jusqu’à ce que ce bénéficiaire ait remboursé ou versé sur un compte bloqué le montant total de l’aide illégale et incompatible avec le marché intérieur et les intérêts de récupération correspondants.
☐oui ☐non
Veuillez renvoyer à la base juridique nationale concernant ce point:
…
3.7.2.
Dans le cas d’un régime d’aides:
Les autorités de l’État membre s’engagent à suspendre l’attribution et/ou le versement de toute aide dans le cadre du régime notifié à toute entreprise ayant bénéficié d’une aide illégale antérieure déclarée incompatible avec le marché intérieur par une décision de la Commission (qu’il s’agisse d’une aide individuelle ou d’une aide octroyée dans le cadre d’un régime d’aides déclaré incompatible avec le marché intérieur), jusqu’à ce que cette entreprise ait remboursé ou versé sur un compte bloqué le montant total de l’aide illégale et incompatible avec le marché intérieur et les intérêts de récupération correspondants:
☐oui ☐non
Veuillez renvoyer à la base juridique nationale concernant ce point:
…
4.
BASE JURIDIQUE NATIONALE
4.1.
Veuillez indiquer la base juridique nationale de la mesure d’aide, y compris les dispositions d’application et leurs sources respectives:
Base juridique nationale: …
Dispositions d’application (s’il y a lieu): …
Références (s’il y a lieu): …
4.2.
Veuillez joindre à cette notification l’un des documents suivants:
(a)
☐une copie des extraits applicables du ou des textes finals constituant la base juridique (et, si possible, une adresse internet permettant d’y accéder directement)
(b)
☐une copie des extraits applicables du ou des textes en projet constituant la base juridique (et, si possible, une adresse internet permettant d’y accéder directement)
4.3.
S’il s’agit d’un texte final, celui-ci contient-il une clause suspensive selon laquelle l’autorité d’octroi ne peut octroyer l’aide qu’une fois celle-ci autorisée par la Commission?
☐
oui
☐
non: le texte en projet comporte-t-il une disposition à cet effet?
☐
oui
☐
non: veuillez expliquer pourquoi le texte constituant la base juridique ne comporte aucune disposition à cet effet.
…
4.4.
Si le texte constituant la base juridique comporte une clause suspensive, veuillez indiquer si la date d’octroi de l’aide est:
☐
la date à laquelle l’aide a été autorisée par la Commission
☐
la date à laquelle les autorités nationales se sont engagées à octroyer l’aide, sous réserve de l’autorisation de la Commission
…
5.
IDENTIFICATION DE L’AIDE, OBJECTIF ET DURÉE
5.1.
Intitulé de la mesure d’aide (ou nom du bénéficiaire de l’aide individuelle)
…
5.2.
Description succincte de l’objectif de l’aide
…
5.3.
Type d’aide
5.3.1.
La notification concerne-t-elle un régime d’aides?
☐
non
☐
oui: le régime modifie-t-il un régime d’aides existant?
☐
non
☐
oui: les conditions d’application de la procédure de notification simplifiée prévues à l’article 4, paragraphe 2, du règlement (CE) no 794/2004 sont-elles remplies?
☐
oui: veuillez utiliser et remplir le formulaire de notification simplifiée (voir l’annexe II).
☐
non: veuillez continuer de remplir le présent formulaire et préciser si le régime initial qui est modifié avait été notifié à la Commission.
Date d’autorisation de la Commission (référence de la lettre de la Commission) s’il y a lieu ou numéro d’exemption: …
—
Durée du régime initial: …
—
Veuillez préciser les conditions qui sont modifiées par rapport au régime initial et pourquoi:. …
☐
non: veuillez préciser quand le régime a été mis à exécution: …
5.3.2.
La notification concerne-t-elle une aide individuelle(7)?
☐
non
☐
oui: veuillez indiquer si:
☐
l’aide est accordée sur la base d’un régime autorisé/bénéficiant d’une exemption par catégorie soumis à une obligation de notification individuelle. Veuillez fournir la référence dudit régime:
Lettre d’autorisation de la Commission (s’il y a lieu): …
☐
l’aide individuelle ne relève pas d’un régime
5.3.3.
Le système de financement fait-il partie intégrante de la mesure d’aide (par exemple, en appliquant des taxes parafiscales afin de mobiliser les fonds nécessaires permettant l’octroi de l’aide)?
☐
non
☐
oui: dans ce cas, le système de financement doit lui aussi être notifié.
5.4.
Durée
☐
Régime
Veuillez indiquer la date prévue jusqu’à laquelle des aides individuelles peuvent être octroyées dans le cadre du régime. Si la durée dépasse six ans, veuillez indiquer pourquoi une période plus longue est indispensable pour atteindre les objectifs poursuivis par le régime.
…
☐
Aide individuelle
Veuillez indiquer la date prévue d’octroi de l’aide (9): …
Dans les cas où il est prévu de verser l’aide en plusieurs tranches, veuillez indiquer la ou les dates prévues pour chaque tranche …
5.5.
La mesure notifiée est-elle une réforme et/ou un investissement financés au titre de la facilité pour la reprise et la résilience?
☐oui ☐non
5.6.
La mesure notifiée concerne-t-elle un investissement financé dans le cadre du Fonds pour une transition juste?
☐oui ☐non
6.
COMPATIBILITÉ DE L’AIDE
PRINCIPES D’APPRÉCIATION COMMUNS
(les sous-sections 6.2 à 6.7 ne s’appliquent pas aux aides en faveur des secteurs de l’agriculture, de la pêche et de l’aquaculture (10))
6.1.
Veuillez indiquer l’objectif principal, et, le cas échéant, le ou les objectifs secondaires, d’intérêt commun auxquels l’aide contribue:
Aides en faveur de la coopération dans le secteur forestier
☐
☐
Aides en faveur de la coopération dans les zones rurales
☐
☐
Aides aux travailleurs défavorisés et/ou aux travailleurs handicapés
☐
☐
Aides au transfert de connaissances et aux actions d’information dans le secteur agricole
☐
☐
Aides aux actions de promotion en faveur des produits agricoles
☐
☐
Infrastructures ou équipements aéroportuaires
☐
☐
Exploitation aéroportuaire
☐
☐
Infrastructures haut débit
☐
☐
Aides à la fermeture
☐
☐
Compensation de dommages causés par des calamités naturelles ou par d’autres événements extraordinaires
☐
☐
Coordination des transports
☐
☐
Culture
☐
☐
Énergie
☐
☐
Efficacité énergétique
☐
☐
Infrastructures énergétiques
☐
☐
Protection de l’environnement
☐
☐
Réalisation d’un projet important d’intérêt européen commun
☐
☐
Pêche et aquaculture
☐
☐
Conservation du patrimoine
☐
☐
Promotion des exportations et de l’internationalisation
☐
☐
Développement régional (y compris la coopération territoriale)
☐
☐
Remède à une perturbation grave de l’économie
☐
☐
Énergies renouvelables
☐
☐
Sauvetage d’entreprises en difficulté
☐
☐
Recherche, développement et innovation
☐
☐
Restructuration d’entreprises en difficulté
☐
☐
Financement des risques
☐
☐
Développement sectoriel
☐
☐
Services d’intérêt économique général (SIEG)
☐
☐
PME
☐
☐
Soutien social à des consommateurs individuels
☐
☐
Infrastructures sportives et infrastructures récréatives multifonctionnelles
☐
☐
Formation
☐
☐
Aides au démarrage octroyées aux compagnies aériennes en vue du lancement de nouvelles liaisons
☐
☐
6.2.
Veuillez expliquer pourquoi l’intervention de l’État est nécessaire. Veuillez noter que l’aide doit cibler une situation où elle peut entraîner une amélioration significative que le marché ne peut apporter, en corrigeant une défaillance du marché bien définie.
…
6.3.
Veuillez indiquer les raisons pour lesquelles l’aide constitue un instrument approprié pour atteindre l’objectif d’intérêt commun tel que défini au point 6.1. Veuillez noter que l’aide ne sera pas considérée comme compatible avec le marché intérieur si des mesures entraînant moins de distorsions permettent d’obtenir la même contribution positive.
…
6.4.
Veuillez indiquer si l’aide a un effet incitatif (cet effet existe dès lors que l’aide modifie le comportement de l’entreprise concernée et l’amène à créer de nouvelles activités qu’elle n’exercerait pas en l’absence d’aide ou qu’elle n’exercerait que d’une manière limitée ou différente).
☐oui ☐non
Veuillez indiquer si les activités qui ont débuté avant qu’une demande d’aide soit introduite seront admissibles.
☐oui ☐non
Dans l’affirmative, veuillez expliquer de quelle manière l’exigence relative à l’effet incitatif est respectée.
…
6.5.
Veuillez indiquer les raisons pour lesquelles l’aide octroyée est proportionnée, dans la mesure où elle équivaut au minimum nécessaire pour susciter des investissements ou des activités.
…
6.6.
Veuillez indiquer les effets négatifs potentiels de l’aide sur la concurrence et les échanges et indiquer dans quelle mesure ils sont compensés par les effets positifs.
…
6.7.
Conformément aux obligations de transparence énoncées dans les lignes directrices et les encadrements de l’UE en matière d’aides d’État, veuillez confirmer si les informations suivantes seront publiées sur la plateforme informatique «Transparency Award Module» (TAM) (12) de la Commission européenne ou sur un site internet national ou régional unique: i) le texte intégral du régime d’aides autorisé ou de la décision d’octroi de l’aide individuelle et de ses modalités de mise en œuvre, ou un lien permettant d’y accéder; ii) l’identité de l’autorité ou des autorités chargées de l’octroi; iii) l’identité du ou des bénéficiaires individuels, iv) l’instrument d’aide (13) et le montant d’aide accordé à chaque bénéficiaire; v) l’objectif de l’aide, la date d’octroi de l’aide et vi) le type d’entreprise (par exemple, PME, grande entreprise); vii) le numéro de référence de la mesure d’aide attribué par la Commission; viii) la région dans laquelle le bénéficiaire se trouve (au niveau NUTS 2) et ix) le secteur économique principal dans lequel il exerce ses activités (au niveau du groupe de la NACE) (14).
☐oui ☐non
6.7.1.
Veuillez indiquer la ou les adresses du ou des sites internet sur le(s)quel(s) ces informations seront disponibles:
…
6.7.2.
S’il y a lieu, veuillez indiquer la ou les adresses du site internet central reprenant les informations disponibles sur le ou les sites internet régionaux:
…
6.7.3.
Si la ou les adresses du site internet visé au point 6.7.2 ne sont pas connues au moment de la notification, l’État membre doit en informer la Commission une fois ce site internet créé et les adresses connues.
6.8.
En ce qui concerne les aides notifiées au titre de l’article 107, paragraphe 3, point a), point b), première partie (aides destinées à promouvoir la réalisation d’un projet important d’intérêt européen commun), et points c), d) et e) du traité, de l’article 93 et de l’article 106, paragraphe 2, du traité, veuillez confirmer que ni l’activité bénéficiant de l’aide ni aucun aspect de la mesure d’aide d’État notifiée indissolublement lié à l’objet de l’aide n’enfreignent le droit de l’Union en matière d’environnement.
☐oui ☐non
7.
INSTRUMENT D’AIDE, MONTANT D’AIDE, INTENSITÉ DE L’AIDE ET MOYENS DE FINANCEMENT
7.1.
Instrument d’aide et montant d’aide
Veuillez préciser la forme de l’aide et le montant (15) mis à la disposition du ou des bénéficiaires (le cas échéant, pour chaque mesure):
☐Prêt à taux réduit (avec des précisions sur la sûreté et sur la durée)
(b)
☐Avances récupérables
(c)
☐Report d’impôts
☐
Garantie
Le cas échéant, veuillez fournir la référence de la décision de la Commission approuvant la méthode de calcul de l’équivalent-subvention brut et des précisions concernant notamment le prêt ou toute autre transaction financière couverts par la garantie, la sûreté requise et la prime à payer, la durée, etc.
…
☐
Toute forme d’intervention en fonds propres ou en quasi-fonds propres
…
☐
Avantage fiscal ou exonération de taxation
(a)
☐Abattement fiscal
(b)
☐Réduction de la base d’imposition
(c)
☐Réduction du taux d’imposition
(d)
☐Réduction des cotisations de sécurité sociale
(e)
☐Autre (veuillez préciser)
…
☐
Autre (veuillez préciser)
…
Veuillez préciser les instruments les plus proches du point de vue des effets
…
Pour les garanties, veuillez indiquer le montant maximal des prêts garantis: …
Pour les prêts, veuillez indiquer le montant maximal (nominal) du prêt garanti: …
7.2.
Description de l’instrument d’aide
Pour chaque instrument d’aide coché sur la liste figurant au point 7.1, veuillez décrire les conditions d’application de l’aide (régime fiscal, octroi automatique de l’aide sur la base de certains critères objectifs ou laissé à l’appréciation des autorités d’octroi):
…
7.3.
Source du financement
7.3.1.
Veuillez préciser le financement de l’aide:
(a)
☐Budget général national/régional/local
(b)
☐Taxes parafiscales ou taxes affectées à un bénéficiaire. Veuillez communiquer tous les détails relatifs aux taxes en question et indiquer les produits et/ou activités sur lesquels elles sont prélevées (veuillez notamment préciser si des produits importés d’autres États membres y sont soumis). S’il y a lieu, veuillez joindre une copie de la base juridique du financement.
(c)
☐Réserves accumulées
(d)
☐Entreprises publiques
(e)
☐Cofinancement par les Fonds structurels
(f)
☐Autre (veuillez préciser)
…
7.3.2.
Le budget est-il adopté annuellement?
☐
oui
☐
non. Veuillez préciser la période couverte: …
7.3.3.
Si la notification concerne des modifications apportées à un régime d’aides existant, veuillez décrire, pour chaque instrument d’aide, les effets des modifications notifiées sur:
L’aide peut-elle être cumulée avec une aide ou des aides de minimis (18) reçues au titre d’autres aides locales, régionales ou nationales (19) pour couvrir les mêmes coûts admissibles?
☐
oui Le cas échéant, veuillez préciser le nom, la finalité et l’objectif de l’aide
…
Veuillez décrire les mécanismes mis en place pour garantir le respect des règles en matière de cumul:
…
☐
non
8.
ÉVALUATION
☐
POUR UN RÉGIME D’AIDES NOTIFIÉ À LA COMMISSION CONFORMÉMENT À L’ARTICLE 108, PARAGRAPHE 3, DU TRAITÉ:
Le régime fera-t-il l’objet d’une évaluation?
☐
non
Dans ce cas, veuillez expliquer pourquoi vous considérez que les critères de sélection des régimes à évaluer ne sont pas remplis.
…
☐
oui
Selon quels critères le régime fait-il l’objet d’une évaluation ex post?
(a)
☐régime d’aides prévoyant des montants d’aides élevés;
(b)
☐régime d’aides présentant des caractéristiques nouvelles;
(c)
☐régime d’aides susceptible d’être concerné par des changements importants en ce qui concerne le marché, la technologie ou la réglementation;
(d)
☐régime d’aides que vous prévoyez de soumettre à une évaluation même si les autres critères visés au présent point ne s’appliquent pas.
Si l’un des critères visés au présent point est rempli, veuillez indiquer la période d’évaluation et remplir la fiche d’information complémentaire pour la notification d’un plan d’évaluation à l’annexe 1, partie III.8 (20).
…
Veuillez indiquer si une évaluation ex post a déjà été réalisée pour un régime d’aides similaire (en mentionnant une référence et un lien vers tout site internet pertinent, le cas échéant).
…
☐
POUR UN RÉGIME SOUMIS À ÉVALUATION EN VERTU DE L’ARTICLE 1er, PARAGRAPHE 2, POINT A), DU RÈGLEMENT (UE) No 651/2014 (RGEC), DE L’ARTICLE 1er, PARAGRAPHE 3, POINT A), DU RÈGLEMENT (UE) 2022/2472 (RECA) OU DE L’ARTICLE 1er, PARAGRAPHE 7, POINT A), DU RÈGLEMENT (UE) 2022/2473 (RECP):
Veuillez indiquer le numéro SA du régime: …
et remplir la fiche d’information complémentaire pour la notification d’un plan d’évaluation à l’annexe 1, partie III.8 (21).
9.
RAPPORTS ET CONTRÔLE
Afin de permettre à la Commission de contrôler les régimes d’aides et les aides individuelles, l’État membre notifiant s’engage à:
☐
présenter chaque année à la Commission les rapports prévus à l’article 26 du règlement (UE) 2015/1589 du Conseil (22).
☐
conserver pendant au moins dix ans à compter de la date d’attribution de l’aide (individuelle ou octroyée dans le cadre d’un régime) des registres détaillés contenant les renseignements et les pièces justificatives nécessaires pour établir si l’ensemble des conditions de compatibilité ont été remplies et à communiquer ces registres à la Commission, sur demande écrite de cette dernière, dans un délai de 20 jours ouvrables ou dans un délai plus long éventuellement fixé dans la demande.
Régimes d’aides fiscales:
☐
Dans le cas de régimes prévoyant l’octroi automatique d’une aide fiscale sur la base des déclarations fiscales des bénéficiaires sans qu’aucun contrôle ex ante ne permette de vérifier que chaque bénéficiaire satisfait aux conditions de compatibilité, l’État membre s’engage à mettre en place un mécanisme de contrôle adapté pour vérifier régulièrement (par exemple, une fois par exercice), au moins sur une base ex post et sur la base d’un échantillon, si l’ensemble des conditions de compatibilité ont été remplies et à infliger des sanctions en cas de fraude. Afin de permettre à la Commission de contrôler les régimes d’aides fiscales, l’État membre notifiant s’engage à conserver des registres détaillés des contrôles pendant au moins dix ans à compter de la date du contrôle et à les communiquer à la Commission, sur demande écrite de cette dernière, dans un délai de 20 jours ouvrables ou dans un délai plus long éventuellement fixé dans la demande.
10.
CONFIDENTIALITÉ
La notification contient-elle des données confidentielles (23) qui ne doivent pas être divulguées à des tiers?
☐
oui Veuillez préciser quelles parties du formulaire sont confidentielles et en justifier la confidentialité.
…
☐
non
11.
AUTRES INFORMATIONS
S’il y a lieu, veuillez fournir toute autre information utile aux fins de l’appréciation de l’aide.
…
12.
PIÈCES JOINTES
Veuillez énumérer tous les documents joints à la notification et en fournir des copies sur papier ou indiquer des adresses internet permettant d’y accéder.
…
13.
DÉCLARATION
Je certifie qu’à ma connaissance, les informations fournies dans le présent formulaire, les annexes et les pièces jointes sont exactes et complètes.
Date et lieu de signature: …
Signature: …
Nom et titre du signataire: …
14.
FICHE D’INFORMATION COMPLÉMENTAIRE
1.
Sur la base des informations communiquées dans la partie “Informations générales” du formulaire, veuillez sélectionner la fiche d’information complémentaire à remplir:
(a)
Fiches d’information complémentaires sur les aides à finalité régionale
☐
aides à l’investissement
☐
aides au fonctionnement
☐
aides individuelles
(b)
☐Fiche d’information complémentaire sur les aides à la recherche, au développement et à l’innovation
(c)
Fiche d’information complémentaire sur les aides à la restructuration et au sauvetage d’entreprises en difficulté
☐
aides au sauvetage
☐
aides à la restructuration
☐
régimes d’aides
(d)
☐Fiche d’information complémentaire sur les aides à la production audiovisuelle
(e)
Fiche d’information complémentaire sur les aides au haut débit
☐
aux mesures de pénétration
☐
au déploiement de réseaux à haut débit
(f)
Fiche d’information complémentaire sur les aides au climat, à la protection de l’environnement et à l’énergie
☐
au titre de la section 4.1 des CEEAG
☐
au titre de la section 4.2 des CEEAG
☐
au titre de la section 4.3.1 des CEEAG
☐
au titre de la section 4.4 des CEEAG
☐
au titre de la section 4.5 des CEEAG
☐
au titre de la section 4.6 des CEEAG
☐
au titre de la section 4.7.1 des CEEAG
☐
au titre de la section 4.7.2 des CEEAG
☐
au titre de la section 4.8 des CEEAG
☐
au titre de la section 4.9 des CEEAG
☐
au titre de la section 4.10 des CEEAG
☐
au titre de la section 4.11 des CEEAG
(g)
☐Fiche d’information complémentaire sur les aides au financement des risques
(h)
☐Fiche d’information complémentaire pour la notification d’un plan d’évaluation
(i)
☐Fiche d’information générale pour les lignes directrices concernant les aides d’État dans les secteurs agricole et forestier et dans les zones rurales
☐
Fiche d’information complémentaire concernant les aides dans le secteur agricole et forestier et dans les zones rurales
(j)
Fiche d’information complémentaire sur les aides au secteur des transports:
☐
aides à l’investissement en faveur des aéroports
☐
aides au fonctionnement en faveur des aéroports
☐
aides au démarrage en faveur des compagnies aériennes
☐
aides à caractère social au sens de l’article 107, paragraphe 2, point a), du traité
☐
aides au transport maritime
(k)
☐Fiche d’information générale relative aux lignes directrices pour les aides d’État dans le secteur de la pêche et de l’aquaculture
☐
Fiche d’information complémentaire sur les aides au secteur de la pêche et de l’aquaculture
2.
Pour les aides qui ne relèvent d’aucune fiche d’information complémentaire, veuillez sélectionner la disposition du traité, les lignes directrices ou un autre texte applicables à l’aide d’État:
☐Communication concernant le secteur bancaire (26)
(d)
☐Communication sur les projets importants d’intérêt européen commun (27)
(e)
☐Services d’intérêt économique général (article 106, paragraphe 2, du traité) (28)
(f)
☐Article 93 du traité
(g)
☐Article 107, paragraphe 2, point a), du traité
(h)
☐Article 107, paragraphe 2, point b), du traité
(i)
☐Article 107, paragraphe 3, point a), du traité
(j)
☐Article 107, paragraphe 3, point b), du traité
(k)
☐Article 107, paragraphe 3, point c), du traité
(l)
☐Article 107, paragraphe 3, point d), du traité
(m)
☐Autre(s) (veuillez préciser): …
Veuillez justifier la compatibilité de l’aide relevant de la catégorie sélectionnée au présent point avec le marché intérieur:
…
Pour des raisons pratiques, il est recommandé de numéroter les documents fournis sous la forme d’annexes et de renvoyer à ces numéros dans les sections correspondantes des fiches d’information complémentaires. ».
2)
La partie III est modifiée comme suit:
a)
Les parties III.1.A, III.1.B et III.1.C sont remplacées par le texte suivant:
«PARTIE III.1.A
FICHE D’INFORMATION COMPLÉMENTAIRE SUR LES AIDES INDIVIDUELLES À L’INVESTISSEMENT À FINALITÉ RÉGIONALE
La présente fiche d’information complémentaire n’est pas obligatoire. Il est toutefois recommandé de la remplir en plus du formulaire «Informations générales» pour la notification de toute aide individuelle à l’investissement couverte par les lignes directrices concernant les aides d’État à finalité régionale en vigueur depuis le 1er janvier 2022 (ci-après les «lignes directrices»)(29).
1.
CHAMP D’ACTION
1.1.
Motifs de notification de la mesure:
☐
La notification concerne une aide individuelle octroyée au titre d’un régime d’aides et les aides provenant de toutes les sources dépassent le seuil de notification. Veuillez mentionner le numéro de l’aide d’État correspondant au régime d’aides autorisé ou au régime d’aides bénéficiant d’une exemption par catégorie concerné:
– …
☐
La notification concerne une aide individuelle octroyée en dehors d’un régime d’aides (aide ad hoc).
☐
La notification concerne une aide octroyée à un bénéficiaire qui a fermé une activité identique ou similaire (30) dans l’EEE deux ans avant la date de demande d’aide ou qui, au moment de l’introduction de la demande d’aide, a l’intention de fermer une telle activité dans un délai de deux ans après l’achèvement de l’investissement à subventionner.
☐
Autres (veuillez préciser)
…
1.2.
Champ d’application de la mesure d’aide notifiée
1.2.1.
Veuillez confirmer que le bénéficiaire n’est pas une entreprise en difficulté (31).
…
1.2.2.
Veuillez fournir une copie du formulaire de demande d’aide ainsi que (du projet) de la convention d’octroi de l’aide.
2.
INFORMATIONS COMPLÉMENTAIRES SUR LE BÉNÉFICIAIRE, LE PROJET D’INVESTISSEMENT ET L’AIDE
2.1.
Bénéficiaire
2.1.1.
Veuillez indiquer l’identité du ou des destinataires de l’aide:
…
2.1.2.
Si l’identité juridique du destinataire de l’aide est différente de celle de la ou des entreprises qui financent le projet ou du ou des bénéficiaires effectifs de l’aide, veuillez décrire ces différences et indiquer l’identité des autres entreprises concernées.
…
2.1.3.
Veuillez fournir une description précise de la relation entre le bénéficiaire, le groupe d’entreprises auquel il appartient et les autres entreprises associées, y compris les entreprises communes.
…
2.2.
Le projet d’investissement
2.2.1.
Veuillez fournir les informations suivantes sur le projet d’investissement notifié:
Date d’introduction de la demande d’aide:
Date de début des travaux dans le cadre du projet d’investissement:
Date de début de la production:
Date de production à pleine capacité:
Fin prévue du projet d’investissement:
2.2.2.
Si la notification concerne un investissement dans une zone «a» ou un investissement réalisé par une ou des PME (32) dans une zone «c» (point 45 des lignes directrices), veuillez indiquer la ou les catégories d’investissement initial concernées par la notification [point 19 13) des lignes directrices]:
☐
la création d’un établissement
☐
l’extension des capacités d’un établissement existant
☐
la diversification de la production d’un établissement vers des produits qu’il ne produisait pas auparavant
☐
un changement fondamental de l’ensemble du processus de production du ou des produits concernés par l’investissement dans l’établissement
☐
une acquisition d’actifs appartenant à un établissement qui a fermé ou aurait fermé sans cette acquisition (33)
2.2.3.
Si la notification concerne un investissement réalisé par une grande entreprise dans une zone «c», veuillez indiquer la ou les catégories d’investissement initial concernées par la notification [point 19 14) et point 14 des lignes directrices]:
☐
la création d’un établissement
☐
la diversification de l’activité d’un établissement, à la condition que la nouvelle activité ne soit pas identique ni similaire à celle exercée précédemment au sein de l’établissement
☐
la diversification de la production d’un établissement vers des produits qu’il ne produisait pas auparavant, sous réserve des trois conditions cumulatives énoncées au point 14 des lignes directrices (34)
☐
un changement fondamental de l’ensemble du processus de production du ou des produits concernés par l’investissement dans l’établissement, sous réserve des trois conditions cumulatives énoncées au point 14 des lignes directrices
☐
l’acquisition des actifs appartenant à un établissement qui a fermé, ou aurait fermé sans cette acquisition, à la condition que la nouvelle activité exercée grâce aux nouveaux actifs ne soit pas identique ni similaire à celle exercée au sein de l’établissement avant l’acquisition (35)
2.2.4.
Veuillez fournir une description succincte du projet d’investissement en expliquant également pourquoi le projet concerné relève d’une ou de plusieurs des catégories d’investissement initial mentionnées plus haut:
…
2.3.
Coûts admissibles calculés sur la base des coûts d’investissement
2.3.1.
Veuillez présenter la ventilation suivante des coûts d’investissement admissibles totaux en valeur nominale et en valeur actualisée:
Coûts des études préparatoires et des services de conseil liés à l’investissement (PME uniquement)
Terrains
Bâtiments
Usines/machines/équipements
Actifs incorporels
Total des coûts admissibles
2.3.2.
Veuillez confirmer que les actifs acquis sont neufs (point 27 des lignes directrices) (37).
…
2.3.3.
Veuillez apporter la preuve que, dans le cas des PME, les coûts admissibles comprennent au maximum 50 % des coûts des études préparatoires et des services de conseil liés à l’investissement (point 28 des lignes directrices).
…
2.3.4.
Veuillez apporter la preuve qu’en ce qui concerne les aides octroyées à de grandes entreprises pour un changement fondamental dans le processus de production, les coûts admissibles excèdent l’amortissement des actifs liés à l’activité à moderniser au cours des trois exercices précédents (point 29 des lignes directrices).
…
2.3.5.
Veuillez renvoyer à la base juridique ou expliquer comment il est garanti qu’en ce qui concerne les aides octroyées pour la diversification d’un établissement existant, les coûts admissibles excèdent d’au moins 200 % la valeur comptable des actifs réutilisés, telle qu’enregistrée au cours de l’exercice précédant le début des travaux (point 30 des lignes directrices). Le cas échéant, veuillez fournir des documents contenant les chiffres correspondants.
…
2.3.6.
En cas de location d’actifs corporels, veuillez renvoyer aux dispositions applicables de la base juridique qui prévoient que les conditions suivantes doivent être respectées (point 31 des lignes directrices) ou expliquer comment le respect de ces conditions est garanti:
—
en ce qui concerne les terrains et les bâtiments, le bail doit se poursuivre au moins cinq ans après la date escomptée d’achèvement de l’investissement pour les grandes entreprises, et trois ans pour les PME;
…
—
en ce qui concerne les usines ou les machines, le bail doit prendre la forme d’un crédit-bail et prévoir l’obligation, pour le bénéficiaire de l’aide, d’acheter le bien à l’expiration du contrat de bail.
…
2.3.7.
Le point 32 des lignes directrices dispose qu’en cas d’acquisition d’un établissement, «seuls les coûts d’achat des actifs auprès de tiers non liés à l’acheteur doivent en principe être pris en considération. Toutefois, si un membre de la famille du propriétaire initial, ou un salarié, rachète une petite entreprise, la condition concernant l’obligation d’acquisition des actifs auprès d’un tiers non lié à l’acheteur n’est pas exigée. L’opération doit se dérouler aux conditions du marché. Si l’acquisition des actifs d’un établissement s’accompagne d’un investissement supplémentaire admissible au bénéfice d’une aide à finalité régionale, les coûts admissibles de cet investissement supplémentaire doivent être ajoutés aux coûts d’acquisition des actifs de l’établissement».
S’il y a lieu pour le projet notifié, veuillez expliquer comment ces conditions ont été respectées, en joignant des documents à l’appui.
…
2.3.8.
Si les coûts admissibles pour le projet d’investissement comprennent des actifs incorporels, veuillez expliquer comment il est garanti que les conditions énoncées aux points 33 et 34 des lignes directrices (38) seront respectées. Dans ce cas, veuillez renvoyer précisément à la disposition applicable de la base juridique.
…
2.4.
Coûts admissibles calculés sur la base des coûts salariaux
2.4.1.
Veuillez:
—
expliquer comment les coûts admissibles calculés sur la base des coûts salariaux ont été établis (point 35 des lignes directrices);
—
expliquer comment le nombre d’emplois créés a été calculé eu égard au point 19 16) des lignes directrices;
—
expliquer comment les coûts salariaux des personnes recrutées ont été établis eu égard au point 19 33) des lignes directrices; et et
—
fournir des documents et des calculs à l’appui.
…
2.5.
Calcul de la valeur actualisée des coûts admissibles et du montant de l’aide
2.5.1.
Veuillez remplir le tableau ci-dessous en indiquant le détail des coûts admissibles par catégorie de coût admissible à prendre en charge sur toute la durée du projet d’investissement:
Veuillez indiquer la date à laquelle les montants ont été actualisés, ainsi que le taux d’actualisation utilisé (40):
…
2.5.2.
Veuillez remplir le tableau ci-dessous en indiquant les informations relatives aux aides notifiées octroyées (ou à octroyer) pour le projet d’investissement par rapport à la forme d’aide applicable:
Veuillez indiquer la date à laquelle les montants ont été actualisés, ainsi que le taux d’actualisation utilisé:
…
Pour chaque forme d’aide mentionnée dans le tableau ci-dessus, veuillez indiquer de quelle manière l’équivalent-subvention est calculé:
Prêt:
…
Garantie:
…
Avantage fiscal:
…
Autres:
…
2.5.3.
Veuillez préciser si certaines des aides qu’il est prévu d’octroyer au projet ne sont pas encore définies et expliquer la manière dont l’autorité d’octroi compte veiller à ce que l’intensité d’aide maximale applicable soit respectée (points 93 et 94 des lignes directrices):
…
2.5.4.
Le projet est-il cofinancé par l’un des fonds de l’Union mis en œuvre en gestion partagée (ci-après les «Fonds»)? Dans l’affirmative, veuillez expliquer au titre de quel programme un tel financement sera obtenu. Veuillez également indiquer le montant du financement au titre des Fonds concernés.
…
2.5.5.
Si le bénéficiaire (au niveau d’un groupe) a reçu une aide pour un ou plusieurs investissements initiaux relatifs à la même activité ou une activité similaire lancés dans la même région NUTS 3 au cours d’une période de trois ans avant la date de début des travaux réalisés dans le cadre du projet d’investissement notifié [point 19 27) des lignes directrices], veuillez fournir des précisions sur les mesures d’aide pour chacun des investissements initiaux antérieurs ayant bénéficié d’une aide [y compris une description succincte du projet d’investissement, la date de demande de l’aide, la date d’octroi de l’aide, la date de début des travaux, le(s) montant(s) d’aide et les coûts admissibles (42)].
Veuillez confirmer que le montant total de l’aide qui sera octroyée au projet d’investissement initial ne dépasse pas le montant résultant des «intensités d’aide maximales» [telles que définies au point 19 19) des lignes directrices], compte tenu, s’il y a lieu, des intensités d’aide maximales majorées pour les PME (telles que déterminées au point 186 des lignes directrices) et du «montant ajusté de l’aide» [tel que défini au point 19 3) des lignes directrices]. Veuillez fournir des documents et des calculs à l’appui.
…
2.5.7.
Veuillez confirmer que ni le montant maximal de l’aide autorisée en valeur actualisée, ni l’intensité de l’aide autorisée ne seront dépassés si le montant des coûts admissibles s’écarte du montant notifié.
☐
Oui
2.5.8.
Lorsque l’aide qu’il est prévu d’octroyer au projet d’investissement est accordée au titre de plusieurs régimes d’aides à finalité régionale ou cumulée avec des aides ad hoc, veuillez confirmer que l’intensité d’aide maximale admissible applicable au projet a été calculée au préalable par l’autorité qui octroie la première aide et préciser quelle est cette intensité d’aide maximale. Veuillez expliquer de quelle manière les autorités d’octroi comptent s’assurer que cette intensité d’aide maximale est respectée (point 99 des lignes directrices).
2.5.9.
Lorsque l’investissement initial est lié à un projet de coopération territoriale européenne (CTE), veuillez expliquer, eu égard aux dispositions du point 100 des lignes directrices, la manière dont l’intensité d’aide maximale applicable au projet et aux différents bénéficiaires concernés est établie.
…
3.
APPRÉCIATION DE LA COMPATIBILITÉ DE LA MESURE
3.1.
Contribution au développement régional, effets positifs et nécessité d’une intervention de l’État
3.1.1.
Veuillez:
—
indiquer l’emplacement exact du projet bénéficiant de l’aide (à savoir la localité et la région NUTS 2 ou 3 à laquelle la localité appartient);
—
donner des précisions sur son statut de région assistée sur la carte actuelle des aides à finalité régionale [c’est-à-dire préciser s’il s’agit d’une zone admissible au bénéfice d’une aide régionale au titre de l’article 107, paragraphe 3, point a) ou c)]; et
—
indiquer l’intensité d’aide maximale applicable aux grandes entreprises:
…
3.1.2.
Veuillez expliquer comment l’aide contribuera au développement régional et, le cas échéant, quels autres effets positifs elle produira (44).
…
3.1.3.
Si la notification concerne une demande individuelle d’aide au titre d’un régime, veuillez expliquer en quoi le projet contribue à atteindre l’objectif du régime et fournir des documents à l’appui (point 46 des lignes directrices).
…
3.1.4.
Si la notification concerne une aide ad hoc, veuillez expliquer en quoi le projet contribue à la stratégie de développement de la zone concernée et fournir des documents à l’appui (point 53 des lignes directrices).
…
3.1.5.
Veuillez expliquer comment est appliquée la disposition qui prévoit que l’investissement doit être maintenu dans la zone concernée pendant au moins cinq ans (trois ans pour les PME) après son achèvement (point 47 des lignes directrices). Veuillez renvoyer à la disposition applicable de la base juridique (par exemple, la convention d’octroi de l’aide).
…
3.1.6.
Lorsque l’aide est calculée sur la base des coûts salariaux, veuillez expliquer la méthode de mise en œuvre de la disposition qui prévoit que des emplois doivent être créés dans les trois ans suivant l’achèvement de l’investissement et que chaque emploi créé grâce à l’investissement doit être maintenu dans la zone considérée pendant une période de cinq ans (trois ans pour les PME) à compter de la date à laquelle il a été pourvu pour la première fois (point 36 des lignes directrices). Veuillez renvoyer à la disposition applicable de la base juridique (par exemple, la convention d’octroi de l’aide).
…
3.1.7.
Veuillez renvoyer à la disposition applicable de la base juridique ou démontrer que le ou les bénéficiaires contribuent financièrement à au moins 25 % des coûts admissibles, au moyen de leurs propres ressources ou d’un financement extérieur, sous une forme qui ne fasse l’objet d’aucun soutien financier public (45) (point 48 des lignes directrices).
…
3.1.8.
Avez-vous réalisé une évaluation des incidences de l’investissement sur l’environnement («EIE») ou vous engagez-vous à le faire (point 49 des lignes directrices)?
☐
Oui
☐
Non
Dans la négative, veuillez expliquer la raison pour laquelle une telle évaluation n’est pas requise pour ce projet.
…
3.2.
Caractère incitatif de la mesure
3.2.1.
Veuillez confirmer que les travaux rendus possibles par l’investissement individuel notifié n’ont débuté qu’après l’introduction de la demande d’aide (point 62 des lignes directrices). Veuillez fournir une copie de la demande d’aide envoyée par le bénéficiaire à l’autorité d’octroi et des documents attestant la date de début des travaux.
…
3.2.2.
Veuillez expliquer l’effet incitatif de l’aide en décrivant le scénario contrefactuel eu égard à l’un des deux scénarios possibles décrits au point 59 des lignes directrices.
…
3.2.3.
Lorsque l’aide à finalité régionale est octroyée par l’intermédiaire des fonds de la politique de cohésion ou du Feader dans les zones «a» en faveur des investissements nécessaires pour atteindre les normes fixées par le droit de l’Union, veuillez fournir les précisions suivantes (ainsi que des documents à l’appui):
—
Quelle est la norme concernée?
—
Pourquoi l’investissement est-il nécessaire pour atteindre cette norme?
—
Pourquoi, en l’absence de l’aide, n’aurait-il pas été assez rentable pour le bénéficiaire d’investir dans la zone concernée (point 61 des lignes directrices)?
…
3.3.
Caractère approprié de la mesure
3.3.1.
Si la notification concerne une aide ad hoc, veuillez démontrer en quoi le développement de la zone concernée est mieux garanti par ce type d’aide que par une aide octroyée dans le cadre d’un régime ou d’autres types de mesures (point 83 des lignes directrices):
…
3.3.2.
Si l’aide octroyée est de nature à procurer un avantage financier direct (46), veuillez démontrer pourquoi d’autres formes d’aide potentiellement moins génératrices de distorsions, telles que les avances récupérables ou des formes d’aides basées sur des instruments de dette ou de capitaux propres (47), ne sont pas appropriées (point 85 des lignes directrices):
…
3.4.
Proportionnalité de la mesure
3.4.1.
Dans le scénario 1, veuillez fournir les informations suivantes (ou renvoyer aux parties correspondantes du scénario contrefactuel présenté) (point 96 des lignes directrices):
—
le calcul du taux de rendement interne (ci-après le «TRI») de l’investissement avec et sans l’aide (48):
…
—
des informations sur les données de référence de l’entreprise (par exemple, les taux normaux de rentabilité exigés par le bénéficiaire pour entreprendre des projets similaires, le coût du capital de l’entreprise dans son ensemble, les données de référence du secteur):
…
—
une explication de la raison pour laquelle, sur la base de ce qui précède, l’aide correspond au minimum nécessaire pour rendre le projet suffisamment rentable:
…
3.4.2.
Dans le scénario 2, veuillez fournir les informations suivantes (ou renvoyer aux parties correspondantes du scénario contrefactuel présenté) (point 97 des lignes directrices):
—
le calcul de la différence entre la valeur actuelle nette (ci-après la «VAN») de l’investissement dans la zone cible et la VAN de l’investissement sur l’autre site (49):
…
—
tous les paramètres utilisés pour ce calcul (entre autres, la période concernée, le taux d’actualisation utilisé, etc.):
…
—
une explication de la raison pour laquelle, sur la base de ce qui précède, l’aide n’excède pas la différence entre la VAN de l’investissement dans la zone cible et la VAN sur l’autre site:
…
3.5.
Prévention des effets négatifs non désirés sur la concurrence et les échanges
Définition du marché en cause:
3.5.1.
Veuillez fournir les éléments mentionnés ci-dessous afin d’identifier le ou les marchés de produits en cause (à savoir les produits concernés par le changement de comportement du bénéficiaire de l’aide) et d’identifier les concurrents et les clients/consommateurs touchés (points 124 et 125 des lignes directrices):
—
Veuillez préciser tous les produits qui seront fabriqués dans l’établissement bénéficiaire de l’aide à l’issue de l’investissement et indiquer, le cas échéant, le code NACE, le code Prodcom ou la nomenclature CPA pour les projets dans les secteurs des services.
…
—
Veuillez indiquer si les produits envisagés dans le projet remplaceront d’autres produits fabriqués par le bénéficiaire (au niveau du groupe). Quel(s) produit(s) sont-ils censés remplacer? Si le ou les produits qu’ils remplaceront ne sont pas fabriqués sur le site du projet, veuillez indiquer leur lieu de production actuel. Veuillez fournir une description du lien entre la production remplacée et l’investissement actuel et présenter un calendrier pour le remplacement.
…
—
Veuillez indiquer quels autres produits peuvent être fabriqués dans la nouvelle installation (en raison de la flexibilité des installations de production du bénéficiaire), sans aucun coût supplémentaire ou moyennant un faible coût supplémentaire.
…
—
Veuillez expliquer si le projet concerne un produit intermédiaire et si une partie importante de la production est destinée à être vendue ailleurs que sur le marché (aux conditions du marché). Sur la base de l’explication ci-dessus, aux fins du calcul de l’augmentation des parts de marché et de la capacité dans le reste de la présente section, veuillez indiquer si le produit en cause est le produit envisagé dans le projet ou s’il s’agit d’un produit en aval.
…
—
Veuillez indiquer le ou les marchés de produits en cause. Le marché de produits en cause comprend le produit considéré et ses produits de substitution du côté de la demande, à savoir les produits jugés comme tels par le consommateur (en raison de leurs caractéristiques, de leur prix et de l’usage auquel ils sont destinés), et du côté de l’offre, à savoir les produits jugés comme tels par les producteurs (en raison de la flexibilité des installations de production du bénéficiaire et de ses concurrents). Veuillez indiquer les produits qui, selon vous, représentent des produits de substitution pertinents du côté de la demande et du côté de l’offre dans ce cas-ci. Veuillez fournir des éléments de preuve à l’appui de vos conclusions sur ce point, émanant si possible d’un tiers indépendant.
…
3.5.2.
Veuillez fournir des informations, ainsi que des éléments de preuve à l’appui, sur le marché géographique en cause du bénéficiaire:
Pouvoir de marché (point 108 et 127 des lignes directrices):
3.5.3.
Veuillez fournir les informations suivantes sur la position du bénéficiaire sur le marché (au cours d’une période antérieure à la réception de l’aide et celle qu’il aura vraisemblablement sur le marché une fois l’investissement réalisé) (point 133 des lignes directrices):
—
une estimation de l’ensemble des ventes (en valeur et en volume) du bénéficiaire sur le marché en cause (au niveau du groupe).
…
—
une estimation des ventes globales réalisées par l’ensemble des producteurs sur le marché en cause (en valeur et en volume). Si des statistiques établies par des sources publiques et/ou indépendantes sont disponibles, veuillez les communiquer:
…
3.5.4.
Veuillez fournir une évaluation de la structure du marché en cause, y compris, par exemple, le niveau de concentration sur le marché, les barrières éventuelles à l’entrée, la puissance d’achat et les barrières à l’expansion ou à la sortie. Veuillez fournir des éléments de preuve à l’appui de vos conclusions sur ce point, émanant si possible d’un tiers indépendant.
…
Capacités [point 127 1) des lignes directrices]: …
3.5.5.
Veuillez fournir une estimation des capacités de production supplémentaires créées par l’investissement (en volume et en valeur):
…
Dans les deux scénarios
Effets négatifs manifestes: …
3.5.6.
Dans le scénario 1, veuillez fournir les informations suivantes, ainsi que des éléments de preuve à l’appui, sur le marché de produit en cause (51):
—
Dans une perspective à long terme, le marché en cause est-il structurellement en déclin absolu (à savoir qu’il présente un taux de croissance négatif) (point 130 des lignes directrices).
…
—
Le marché en cause est-il en déclin relatif (à savoir que son taux de croissance est positif, mais n’excède pas un taux de croissance de référence) (point 130 des lignes directrices).
…
3.5.7.
Dans le scénario 2, veuillez indiquer si, en l’absence d’aide, l’investissement aurait été réalisé dans une zone pour laquelle l’intensité d’aide à finalité régionale est supérieure à celle de la zone cible ou égale à celle-ci (point 117 des lignes directrices). Veuillez fournir des éléments de preuve à l’appui.
…
3.5.8.
Veuillez confirmer que le bénéficiaire a présenté une déclaration dans laquelle il confirme qu’au niveau du groupe, il n’a pas fermé une activité identique ou similaire dans l’EEE au cours des deux années précédant la date de la demande d’aide et qu’il n’a pas l’intention de fermer une telle activité dans l’EEE dans un délai de deux ans après l’achèvement de l’investissement (point 118 des lignes directrices).
S’il a présenté une telle déclaration, veuillez en joindre une copie à la notification. Si tel n’est pas le cas, veuillez expliquer pourquoi il ne l’a pas fait.
…
3.5.9.
Lorsque le bénéficiaire au niveau du groupe a cessé une activité identique ou similaire dans une autre zone de l’EEE au cours des deux années précédant la demande d’aide, ou lorsqu’il a l’intention de le faire au cours des deux années suivant la réalisation de l’investissement, et qu’il a délocalisé cette activité vers la zone cible, ou prévoit de le faire, veuillez expliquer pourquoi il estime qu’il n’existe pas de lien de causalité entre l’aide et la délocalisation (point 118 des lignes directrices).
…
3.5.10.
Veuillez expliquer si l’aide d’État risque d’entraîner directement une perte d’emplois substantielle sur les sites existants au sein de l’EEE. Lorsque l’aide d’État risque d’entraîner une perte d’emplois substantielle sur les sites existants dans l’EEE, veuillez indiquer le nombre d’emplois menacés et leur part dans le nombre total d’emplois sur le ou les sites concernés.
…
4.
TRANSPARENCE
4.1.
Veuillez confirmer que le texte intégral de la décision d’octroi de l’aide individuelle ou du régime d’aides autorisé et de ses modalités de mise en œuvre, ou un lien permettant d’y accéder, et les informations concernant chaque aide individuelle accordée supérieure à 100 000 EUR seront publiés en utilisant la structure prévue à l’annexe VIII sur la plateforme informatique «Transparency Award Module» (TAM) de la Commission européenne ou sur un site internet exhaustif consacré aux aides d’État, au niveau national ou régional (52), dans un délai de six mois à compter de la date d’octroi de l’aide ou, pour les aides sous forme d’avantages fiscaux, dans un délai d’un an à compter de la date à laquelle la déclaration fiscale doit être introduite.
☐
Oui
4.2.
Veuillez mentionner les dispositions applicables de la base juridique qui prévoient que l’autorité d’octroi publie sur la plateforme informatique «Transparency Award Module» (TAM) ou sur un site internet exhaustif consacré aux aides d’État, au niveau national ou régional (53), au minimum les informations suivantes sur les régimes d’aides d’État notifiés: le texte du régime d’aides notifié et de ses dispositions d’application, le nom de l’autorité d’octroi, le nom des bénéficiaires individuels, le montant d’aide par bénéficiaire et l’intensité de l’aide (point 136 des lignes directrices).
Si de telles dispositions ne sont pas en place, veuillez expliquer pourquoi. De même, veuillez indiquer si de telles dispositions ne figurent pas dans la base juridique du régime notifié, mais dans d’autres documents législatifs.
…
4.3.
Veuillez mentionner les dispositions applicables de la base juridique qui prévoient que les informations susmentionnées doivent être mises à la disposition du grand public sans aucune restriction pendant au moins dix ans à compter de la date d’octroi de l’aide (point 140 des lignes directrices).
5.
RAPPORTS ET CONTRÔLE
5.1.
Veuillez confirmer que, conformément au règlement (UE) no 2015/1589 et au règlement (CE) no 794/2004, les rapports annuels seront communiqués à la Commission.
☐
Oui
5.2.
Veuillez confirmer que vous conserverez pendant au moins dix ans à compter de la date d’octroi de l’aide des registres détaillés contenant les informations et les pièces justificatives nécessaires pour établir si toutes les conditions en matière de compatibilité ont été remplies, et que ces registres seront communiqués à la Commission sur demande.
☐
Oui
PARTIE III.1.B
FICHE D’INFORMATION COMPLÉMENTAIRE SUR LES RÉGIMES D’AIDES À L’INVESTISSEMENT À FINALITÉ RÉGIONALE.
La présente fiche d’information complémentaire n’est pas obligatoire. Il est toutefois recommandé de la remplir en plus du formulaire «Informations générales» pour la notification de toute aide individuelle à l’investissement couverte par les lignes directrices concernant les aides d’État à finalité régionale en vigueur depuis le 1er janvier 2022 (ci-après les «lignes directrices»)(54).
1.
CHAMP D’ACTION
1.1.
Motifs justifiant la notification du régime d’aides au lieu de sa mise en œuvre au titre du règlement général d’exemption par catégorie (ci-après le «RGEC») (55)ou du règlement de minimis(56):
☐
La notification concerne un régime d’aides sectoriel. Dans ce cas, veuillez indiquer le secteur concerné par ce régime (code NACE):
…
☐
Autre. Veuillez préciser:
…
1.2.
Champ d’application du régime d’aides notifié
1.2.1.
Veuillez confirmer que la base juridique du régime notifié prévoit l’obligation de notifier à la Commission les aides individuelles octroyées à un bénéficiaire lorsque les aides provenant de toutes les sources dépassent le seuil de notification individuel établi dans le RGEC pour les aides à l’investissement à finalité régionale (point 22 des lignes directrices).
Veuillez mentionner la disposition applicable de la base juridique:
…
1.2.2.
Veuillez confirmer que la base juridique du régime notifié prévoit l’obligation de notifier à la Commission les aides individuelles octroyées à un bénéficiaire, sauf si ce dernier 1) a confirmé qu’au cours des deux ans précédant la demande d’aide, il n’a pas procédé à une délocalisation vers l’établissement dans lequel doit avoir lieu l’investissement initial bénéficiant de l’aide, et 2) s’est engagé à ne pas procéder à une telle délocalisation dans les deux ans suivant l’achèvement de l’investissement initial (point 23 des lignes directrices).
1.2.3.
Veuillez mentionner la disposition applicable de la base juridique:
…
1.2.4.
Veuillez confirmer que le régime d’aides notifié prévoit qu’aucune aide à l’investissement à finalité régionale ne sera octroyée aux catégories d’entreprises et aux secteurs mentionnés ci-après. Veuillez, dans chaque cas, mentionner la disposition applicable de la base juridique du régime d’aides.
Catégories d’entreprises et secteurs exclus
Disposition applicable de la base juridique du régime d’aides
INVESTISSEMENT INITIAL, COÛTS ADMISSIBLES ET AIDES
2.1.
Types d’investissements initiaux concernés par le régime d’aides
2.1.1.
Si le régime d’aides concerne les investissements réalisés par des PME ou de grandes entreprises (67) dans des zones «a» ou les investissements réalisés par une ou plusieurs PME dans des zones «c» (point 45 des lignes directrices), veuillez indiquer la ou les catégories d’investissement initial concernées par la notification [point 19 13) des lignes directrices]:
☐
la création d’un établissement
☐
l’extension des capacités d’un établissement existant
☐
la diversification de la production d’un établissement vers des produits qu’il ne produisait pas auparavant
☐
un changement fondamental de l’ensemble du processus de production du ou des produits concernés par l’investissement dans l’établissement
☐
une acquisition d’actifs appartenant à un établissement qui a fermé ou aurait fermé sans cette acquisition (68).
2.1.2.
Si le régime d’aides concerne les investissements des grandes entreprises dans des zones «c», veuillez indiquer la ou les catégories d’investissement initial concernées par la notification [point 19 14) et point 14 des lignes directrices]:
☐
la création d’un établissement
☐
la diversification de l’activité d’un établissement, à la condition que la nouvelle activité ne soit pas identique ni similaire (69) à celle exercée précédemment au sein de l’établissement
☐
l’acquisition des actifs appartenant à un établissement qui a fermé, ou aurait fermé sans cette acquisition, à la condition que la nouvelle activité exercée grâce aux nouveaux actifs ne soit pas identique ni similaire à celle exercée au sein de l’établissement avant l’acquisition (70)
2.2.
Coûts admissibles calculés sur la base des coûts d’investissement
2.2.1.
Lorsque les coûts admissibles au titre du régime d’aides se rapportent à des actifs corporels [point 19 31) des lignes directrices], veuillez indiquer si la valeur de l’investissement est établie en pourcentage des coûts des terrains, bâtiments, usines, machines et équipements:
☐
terrains
☐
bâtiments
☐
usines/machines/équipements
Veuillez mentionner les dispositions applicables de la base juridique:
…
2.2.2.
Veuillez mentionner la disposition applicable de la base juridique qui prévoit que les actifs acquis doivent être neufs (71) (point 27 des lignes directrices).
…
2.2.3.
Veuillez mentionner la disposition applicable de la base juridique qui prévoit que, pour les PME, les coûts des études préparatoires et des services de conseil liés à l’investissement peuvent être considérés comme admissibles à concurrence de 50 % (point 28 des lignes directrices).
…
2.2.4.
Veuillez mentionner la disposition applicable de la base juridique qui prévoit qu’en ce qui concerne les aides octroyées à de grandes entreprises pour un changement fondamental dans le processus de production, les coûts admissibles doivent excéder l’amortissement des actifs liés à l’activité à moderniser au cours des trois exercices précédents (point 29 des lignes directrices).
…
2.2.5.
Veuillez mentionner la disposition applicable de la base juridique qui prévoit qu’en ce qui concerne les aides octroyées pour la diversification d’un établissement existant, les coûts admissibles doivent excéder d’au moins 200 % la valeur comptable des actifs réutilisés, telle qu’enregistrée au cours de l’exercice précédant le début des travaux (point 30 des lignes directrices).
…
2.2.6.
En cas de location d’actifs corporels, veuillez mentionner les dispositions applicables de la base juridique qui prévoient que les conditions suivantes doivent être respectées (point 31 des lignes directrices):
—
en ce qui concerne les terrains et les bâtiments, le bail doit se poursuivre au moins cinq ans après la date escomptée d’achèvement de l’investissement pour les grandes entreprises, et trois ans pour les PME;
…
—
en ce qui concerne les usines ou les machines, le bail doit prendre la forme d’un crédit-bail et prévoir l’obligation, pour le bénéficiaire de l’aide, d’acheter le bien à l’expiration du contrat de bail.
…
2.2.7.
Le point 32 des lignes directrices dispose qu’en cas d’acquisition d’un établissement, «seuls les coûts d’achat des actifs auprès de tiers non liés à l’acheteur doivent en principe être pris en considération. Toutefois, si un membre de la famille du propriétaire initial, ou un salarié, rachète une petite entreprise, la condition concernant l’obligation d’acquisition des actifs auprès d’un tiers non lié à l’acheteur n’est pas exigée. L’opération doit se dérouler aux conditions du marché. Si l’acquisition des actifs d’un établissement s’accompagne d’un investissement supplémentaire admissible au bénéfice d’une aide à finalité régionale, les coûts admissibles de cet investissement supplémentaire doivent être ajoutés aux coûts d’acquisition des actifs de l’établissement».
Si le régime d’aides notifié l’impose, veuillez mentionner les dispositions de la base juridique qui prévoient que les conditions susmentionnées doivent être respectées.
…
2.2.8.
Si les coûts admissibles visés par le régime d’aides concernent des actifs incorporels [point 19 15) des lignes directrices], veuillez préciser si la valeur des investissements est établie sur la base des dépenses liées au transfert de technologies sous forme d’acquisition de droits de brevet, de licences, de savoir-faire ou d’autre propriété intellectuelle:
☐
droits de brevet
☐
licences
☐
savoir-faire
☐
autre propriété intellectuelle
Veuillez mentionner les dispositions applicables de la base juridique:
…
2.2.9.
Veuillez mentionner les dispositions applicables de la base juridique qui prévoient que, pour les grandes entreprises, les dépenses liées aux investissements dans les actifs incorporels admissibles ne doivent pas excéder 50 % des coûts d’investissement totaux admissibles du projet (point 33 des lignes directrices).
…
2.2.10.
Veuillez mentionner les dispositions applicables de la base juridique qui prévoient que les conditions établies au point 34 des lignes directrices (72) doivent être respectées.
…
2.3.
Coûts admissibles calculés sur la base des coûts salariaux
2.3.1.
Veuillez mentionner les dispositions applicables de la base juridique qui prévoient la manière dont les coûts admissibles calculés sur la base des coûts salariaux doivent être établis (point 35 des lignes directrices), dont le nombre d’emplois créés doit être calculé eu égard au point 19 16) des lignes directrices et dont les coûts salariaux des personnes recrutées doivent être établis eu égard au point 19 33) des lignes directrices.
…
2.4.
Calcul de la valeur actualisée des coûts admissibles
2.4.1.
Veuillez indiquer les formes d’aides qui sont autorisées dans le cadre du régime d’aides:
☐
subventions. Veuillez mentionner les dispositions applicables de la base juridique:
– …
☐
prêts. Veuillez indiquer la manière dont l’équivalent-subvention sera calculé et mentionner les dispositions applicables de la base juridique:
– …
☐
garanties. Veuillez indiquer la manière dont l’équivalent-subvention sera calculé et mentionner les dispositions applicables de la base juridique:
– …
☐
avantages fiscaux. Veuillez préciser le type de mesures et indiquer la méthode de calcul de l’équivalent-subvention. Veuillez mentionner également les dispositions applicables de la base juridique:
– …
☐
autres. Veuillez préciser la méthode de calcul de l’équivalent-subvention. Veuillez mentionner également les dispositions applicables de la base juridique:
…
2.4.2.
Veuillez préciser si le régime d’aides est admissible à un cofinancement au titre de l’un des fonds de l’Union mis en œuvre en gestion partagée (ci-après les «Fonds»). Dans l’affirmative, veuillez expliquer au titre de quel programme un tel financement sera obtenu. Veuillez également indiquer le montant du financement au titre des Fonds concernés, s’il est connu à ce stade.
…
2.4.3.
Veuillez mentionner les dispositions applicables de la base juridique qui prévoient que l’autorité d’octroi de l’aide doit établir, avant d’octroyer une aide individuelle dans le cadre du régime d’aides notifié, si le bénéficiaire (au niveau du groupe) a reçu des aides pour un (ou plusieurs) investissement(s) initial/aux dans la même région NUTS 3 au cours d’une période de trois ans avant la date de début des travaux au titre du projet d’investissement.
…
2.4.4.
Veuillez mentionner les dispositions applicables de la base juridique qui prévoient que le montant total de l’aide qui sera octroyée dans le cadre du régime d’aides à tout projet d’investissement initial ne dépasse pas le montant résultant des «intensités d’aide maximales» [telles que définies au point 19 19) des lignes directrices], compte tenu des intensités d’aide majorées pour les PME (telles que déterminées au point 186 des lignes directrices) et du «montant ajusté de l’aide» [tel que défini au point 19 3) des lignes directrices], le cas échéant.
…
2.4.5.
Veuillez mentionner les dispositions applicables de la base juridique qui prévoient que, lorsqu’une aide individuelle est octroyée au titre de plusieurs régimes d’aides à finalité régionale ou cumulée avec des aides ad hoc, l’intensité d’aide maximale admissible qui peut être octroyée au projet est calculée au préalable par l’autorité qui octroie la première aide (point 99 des lignes directrices).
…
2.4.6.
Lorsque le régime d’aides autorise les aides en faveur des investissements initiaux liés à des projets de coopération territoriale européenne (CTE), veuillez mentionner les dispositions applicables de la base juridique qui prévoient (eu égard aux dispositions du point 100 des lignes directrices) la manière dont est établie l’intensité d’aide maximale applicable au projet et aux différents bénéficiaires concernés.
…
3.
APPRÉCIATION DE LA COMPATIBILITÉ DU RÉGIME D’AIDES
3.1.
Contribution au développement régional, effets positifs et nécessité d’une intervention de l’État
3.1.1.
Veuillez expliquer en quoi le régime d’aides est cohérent avec la stratégie de développement de la zone concernée et y contribue (point 44 des lignes directrices):
…
3.1.2.
Veuillez mentionner les dispositions applicables de la base juridique qui prévoient l’obligation de réaliser une évaluation des incidences sur l’environnement («EIE») des investissements concernés avant l’octroi des aides aux différents projets, lorsque la législation le requiert (point 49 des lignes directrices).
…
3.1.3.
Veuillez expliquer la manière dont les autorités qui octroient les aides hiérarchisent et sélectionnent les projets d’investissement en fonction des objectifs du régime (par exemple, sur la base d’une méthode de notation formelle) (point 44 des lignes directrices). Veuillez mentionner également les dispositions applicables de la base juridique ou les autres actes administratifs concernés.
…
3.1.4.
Veuillez expliquer comment, lorsqu’elle accorde une aide à des projets d’investissement individuels sur la base du régime notifié, l’autorité qui octroie l’aide confirme que le ou les projets sélectionnés contribuera/ont à atteindre l’objectif du régime et donc à réaliser la stratégie de développement de la zone concernée (point 46 des lignes directrices).
…
3.1.5.
Veuillez expliquer comment est appliquée la disposition qui prévoit que tout investissement soutenu par le régime notifié doit être maintenu dans la zone concernée pendant au moins cinq ans (trois ans pour les PME) après son achèvement (point 47 des lignes directrices). Veuillez mentionner les dispositions applicables de la base juridique.
…
3.1.6.
Lorsque l’aide octroyée au titre du régime notifié est calculée sur la base des coûts salariaux, veuillez expliquer comment est appliquée la disposition qui prévoit que des emplois doivent être créés dans les trois ans suivant l’achèvement de l’investissement et que chaque emploi créé grâce à celui-ci doit être maintenu dans la zone concernée pendant une période de cinq ans (trois ans pour les PME) à compter de la date à laquelle l’emploi a été pourvu pour la première fois (point 36 des lignes directrices). Veuillez mentionner la disposition applicable de la base juridique.
…
3.1.7.
Veuillez mentionner les dispositions applicables de la base juridique qui prévoient que les bénéficiaires contribuent financièrement à au moins 25 % des coûts admissibles, au moyen de leurs propres ressources ou d’un financement extérieur, sous une forme qui ne fasse l’objet d’aucun soutien financier public (73) (point 48 des lignes directrices).
…
3.1.8.
Veuillez mentionner les dispositions applicables de la base juridique qui prévoient que le régime doit respecter les plafonds de la carte des aides à finalité régionale applicables au moment de l’octroi de l’aide (point 88 des lignes directrices). Veuillez également mentionner la décision de la Commission qui approuve la carte des aides à finalité régionale concernée.
…
3.2.
Caractère incitatif du régime d’aides
3.2.1.
Veuillez mentionner les dispositions applicables de la base juridique qui prévoient que toute demande d’aide doit être présentée avant le début des travaux rendus possibles par le projet d’investissement concerné (point 62 des lignes directrices).
…
3.2.2.
Veuillez mentionner les dispositions applicables de la base juridique qui prévoient que celui qui demande une aide au titre du régime notifié est tenu d’introduire un formulaire de demande standard qui lui est fourni par l’autorité chargée de l’octroi de l’aide, dans lequel il doit expliquer de manière contrefactuelle ce qui se produirait en l’absence d’aide en indiquant quel scénario (scénario 1 — décision d’investissement ou scénario 2 — décision sur le site) s’applique (points 64 et 59 des lignes directrices). Lorsque ce formulaire de demande est différent de l’exemple donné à l’annexe VII des lignes directrices, veuillez en transmettre une copie.
…
3.2.3.
Veuillez mentionner les dispositions applicables de la base juridique qui prévoient que les grandes entreprises qui demandent une aide au titre du régime notifié sont tenues de présenter des documents attestant le scénario contrefactuel décrit (point 65 des lignes directrices). Veuillez également préciser le type de documents exigés.
…
3.2.4.
Veuillez mentionner les dispositions applicables de la base juridique qui prévoient que, lorsqu’elle évalue les demandes d’aide individuelle, l’autorité chargée de l’octroi de l’aide est tenue de vérifier la crédibilité du scénario contrefactuel présenté et de confirmer que l’aide à finalité régionale a l’effet incitatif requis correspondant au scénario 1 ou au scénario 2(74) (point 66 des lignes directrices).
…
3.3.
Caractère approprié du régime d’aides
3.3.1.
Veuillez expliquer en quoi les aides à finalité régionale sont un instrument approprié pour contribuer au développement de la zone (75) (point 80 des lignes directrices):
…
3.3.2.
Lorsque le régime est sectoriel, veuillez démontrer les avantages d’un tel instrument par rapport à un régime multisectoriel ou à d’autres moyens d’action (point 81 des lignes directrices):
…
3.3.3.
Veuillez préciser si l’aide individuelle au titre du régime notifié sera octroyée:
☐
de façon automatique, pour autant que les conditions du régime soient satisfaites, ou
☐
de façon discrétionnaire, sur décision des autorités.
Veuillez mentionner la disposition applicable de la base juridique:
…
Si les aides sont octroyées de façon discrétionnaire, veuillez fournir une brève description des critères appliqués et joindre un exemplaire des dispositions administratives internes de l’autorité d’octroi applicables à l’octroi de l’aide:
…
3.3.4.
Si l’aide octroyée au titre du régime est de nature à procurer un avantage financier direct (76), veuillez démontrer pourquoi d’autres formes d’aide potentiellement moins génératrices de distorsions, telles que les avances récupérables ou des formes d’aides basées sur des instruments de dette ou de capitaux propres (77), ne sont pas appropriées (point 85 des lignes directrices):
…
3.4.
Effet incitatif et proportionnalité du régime d’aides
3.4.1.
Veuillez mentionner les dispositions applicables de la base juridique qui prévoient que les aides individuelles octroyées aux grandes entreprises au titre du régime notifié sont limitées aux surcoûts nets générés par la mise en œuvre de l’investissement dans la zone concernée, par comparaison avec ce qui se produirait en l’absence d’aide, au moyen de la méthode expliquée aux points 96 et 97 des lignes directrices (point 95 des lignes directrices).
…
3.5.
Prévention des effets négatifs non désirés sur la concurrence et les échanges
3.5.1.
Veuillez expliquer de quelle manière les distorsions de la concurrence et des échanges provoquées par le régime d’aides notifié seront limitées au minimum (point 120 des lignes directrices) (78):
…
3.5.2.
Veuillez mentionner les dispositions applicables de la base juridique qui prévoient que, lorsqu’elle accorde une aide à des projets individuels dans le cadre du régime, l’autorité d’octroi vérifie et confirme que l’aide n’entraînera pas d’effets négatifs manifestes tels que la création de surcapacité sur un marché en déclin absolu (points 112 à 115 des lignes directrices), des effets anticohésion (points 116 et 117 des lignes directrices) ou des délocalisations (point 118 des lignes directrices) (point 121 des lignes directrices).
…
4.
TRANSPARENCE
4.1.
Veuillez confirmer que le texte intégral de la décision d’octroi de l’aide individuelle ou du régime d’aides autorisé et de ses modalités de mise en œuvre, ou un lien permettant d’y accéder, et les informations concernant chaque aide individuelle accordée supérieure à 100 000 EUR seront publiés en utilisant la structure prévue à l’annexe VIII sur la plateforme informatique «Transparency Award Module» (TAM) de la Commission européenne ou sur un site internet exhaustif consacré aux aides d’État, au niveau national ou régional (79), dans un délai de six mois à compter de la date d’octroi de l’aide ou, pour les aides sous forme d’avantages fiscaux, dans un délai d’un an à compter de la date à laquelle la déclaration fiscale doit être introduite.
☐
Oui
4.2.
Veuillez mentionner les dispositions applicables de la base juridique qui prévoient que l’autorité d’octroi publie sur la plateforme informatique «Transparency Award Module» (TAM) ou sur un site internet exhaustif consacré aux aides d’État, au niveau national ou régional (80), au minimum les informations suivantes sur les régimes d’aides d’État notifiés: le texte du régime d’aides notifié et de ses dispositions d’application, le nom de l’autorité d’octroi, le nom des bénéficiaires individuels, le montant d’aide par bénéficiaire et l’intensité de l’aide (point 136 des lignes directrices).
Si de telles dispositions ne sont pas en place, veuillez expliquer pourquoi. De même, veuillez indiquer si de telles dispositions ne figurent pas dans la base juridique du régime notifié, mais dans d’autres documents législatifs.
…
Veuillez mentionner les dispositions applicables de la base juridique qui prévoient que les informations susmentionnées doivent être mises à la disposition du grand public sans aucune restriction pendant au moins dix ans à compter de la date d’octroi de l’aide (point 140 des lignes directrices).
…
5.
ÉVALUATION, RAPPORTS ET SUIVI
5.1.
Évaluation
5.1.1.
Veuillez indiquer le numéro SA de tous les régimes d’aides d’État antérieurs et en cours poursuivant un objectif similaire et couvrant une zone géographique similaire (point 144 des lignes directrices).
…
L’un des régimes d’aides d’État énumérés ci-dessus a-t-il fait l’objet d’une évaluation ex post (point 144 des lignes directrices).
☐
Oui
☐
Non
Dans l’affirmative, veuillez fournir un résumé succinct des principaux résultats de l’évaluation ex post (le cas échéant, avec une référence et un lien).
…
Veuillez expliquer comment les résultats de ces évaluations ont été pris en considération lors de la conception du nouveau régime.
…
5.1.2.
Veuillez indiquer si le budget alloué aux aides d’État du régime excède 150 millions d’EUR pour une année donnée (point 143 des lignes directrices):
☐
Oui
☐
Non
Veuillez indiquer si le budget alloué aux aides d’État du régime excède 750 millions d’EUR sur la durée totale du régime (soit la durée combinée du régime et de tout régime antérieur à celui-ci poursuivant un objectif similaire et couvrant une zone géographique similaire, à compter du 1er janvier 2022):
☐
Oui
☐
Non
5.1.3.
Veuillez indiquer si le régime d’aides est (point 143 des lignes directrices):
un régime présentant des caractéristiques inhabituelles:
☐
Oui
☐
Non
un régime visant des changements importants en ce qui concerne le marché, la technologie ou la réglementation:
☐
Oui
☐
Non
un régime que vous prévoyez de soumettre à une évaluation même si les critères susmentionnés aux points 5.1.2 et 5.1.3 ne s’appliquent pas:
☐
Oui
☐
Non
Si vous avez répondu «Non» à la question du point 5.1.1 et «Oui» à l’une des questions des points 5.1.2 ou 5.1.3, une évaluation ex post est envisagée pour le régime (point 143 des lignes directrices). Si tel est le cas, veuillez répondre «Oui» à la question correspondante dans le formulaire de notification général, indiquer la période d’évaluation et notifier le projet de plan d’évaluation à l’annexe I - partie III.8 (81).
5.2.
Rapports et suivi
5.2.1.
Veuillez confirmer que:
—
vous communiquerez à la Commission les rapports annuels, conformément au règlement (UE) 2015/1589 et au règlement (CE) no 794/2004; et
☐
Oui
—
vous conserverez pendant au moins dix ans à compter de la date d’octroi de toute aide au titre du régime des registres détaillés contenant les informations et les pièces justificatives nécessaires pour établir si toutes les conditions en matière de compatibilité ont été remplies, et que ces registres seront communiqués à la Commission sur demande.
☐
Oui
PARTIE III.1.C
FICHE D’INFORMATION COMPLÉMENTAIRE SUR LES RÉGIMES D’AIDES AU FONCTIONNEMENT À FINALITÉ RÉGIONALE.
La présente fiche d’information complémentaire n’est pas obligatoire. Il est toutefois recommandé de la remplir en plus du formulaire «Informations générales» pour la notification de tout régime d’aides au fonctionnement couvert par les lignes directrices concernant les aides d’État à finalité régionale en vigueur depuis le 1er janvier 2022 (ci-après les «lignes directrices»)(82).
1.
CHAMP D’ACTION
1.1.
Veuillez préciser le type d’aide au fonctionnement que vos autorités souhaitent octroyer:
☐
aides au fonctionnement visant à réduire certaines difficultés spécifiques rencontrées par les PME dans les zones «a»
☐
aides au fonctionnement destinées à compenser certains coûts supplémentaires spécifiques dans les régions ultrapériphériques
☐
aides au fonctionnement destinées à empêcher ou réduire la dépopulation dans les zones à faible et très faible densité de population
☐
autres. Veuillez préciser:
…
1.2.
Veuillez confirmer que le régime d’aides notifié prévoit qu’aucune aide au fonctionnement ne sera octroyée aux catégories d’entreprises et aux secteurs mentionnés ci-après. Veuillez, dans chaque cas, mentionner la disposition applicable de la base juridique du régime d’aides.
Catégories d’entreprises et secteurs exclus
Disposition applicable de la base juridique du régime d’aides
La section K «Activités financières et d’assurance» de la nomenclature statistique des activités économiques NACE Rév. 2
☐
Oui
70.10 «Activités des sièges sociaux» et 70.22 «Conseils pour les affaires et autres conseils de gestion»
☐
Oui
2.
ÉLÉMENTS DE BASE DU RÉGIME
2.1.
Veuillez décrire les principaux éléments du régime et ses objectifs:
…
2.2.
Veuillez indiquer les formes d’aides qui sont autorisées dans le cadre du régime d’aides:
☐
subventions. Veuillez mentionner les dispositions applicables de la base juridique:
…
☐
prêts. Veuillez indiquer la manière dont l’équivalent-subvention sera calculé et mentionner les dispositions applicables de la base juridique:
…
☐
garanties. Veuillez indiquer la manière dont l’équivalent-subvention sera calculé et mentionner les dispositions applicables de la base juridique:
…
☐
avantages fiscaux. Veuillez préciser le type de mesures et indiquer la méthode de calcul de l’équivalent-subvention. Veuillez mentionner également les dispositions applicables de la base juridique:
…
☐
autres. Veuillez préciser la méthode de calcul de l’équivalent-subvention. Veuillez mentionner également les dispositions applicables de la base juridique:
…
2.3.
Veuillez préciser si l’aide individuelle au titre du régime notifié sera octroyée:
☐
de façon automatique, pour autant que les conditions du régime soient satisfaites,
☐
de façon discrétionnaire, sur décision des autorités.
Si elles sont accordées au cas par cas, veuillez fournir une brève description des critères appliqués et joindre un exemplaire des dispositions administratives en matière d’octroi:
…
2.4.
Veuillez préciser si le régime d’aides sera cofinancé au titre de l’un des fonds de l’Union mis en œuvre en gestion partagée (ci-après les «Fonds»). Dans l’affirmative, veuillez expliquer au titre de quel programme un tel financement sera obtenu. Veuillez également indiquer le montant du financement au titre des Fonds concernés.
…
3.
COMPATIBILITÉ DE L’AIDE
3.1.
Contribution au développement régional et effet incitatif:
En ce qui concerne les aides visant à réduire certaines difficultés spécifiques rencontrées par les PME(93)dans les zones «a»:
3.1.1.
Veuillez énumérer les difficultés spécifiques rencontrées par les PME dans la région concernée auxquelles le régime d’aides doit remédier (point 54 des lignes directrices) et démontrer l’existence et l’ampleur de ces difficultés (point 55 des lignes directrices).
…
3.1.2.
Veuillez expliquer pourquoi ces difficultés ne peuvent être résolues par des aides à l’investissement et, dès lors, pourquoi le régime d’aides au fonctionnement notifié est nécessaire (point 55 des lignes directrices):
…
En ce qui concerne les aides destinées à compenser certains coûts supplémentaires dans les régions ultrapériphériques:
3.1.3.
Veuillez définir les coûts supplémentaires spécifiques (94) que le régime d’aides tentera de compenser et démontrer en quoi ces coûts sont liés aux handicaps permanents énoncés à l’article 349 du traité (point 56 des lignes directrices):
…
En ce qui concerne les aides destinées à empêcher ou réduire la dépopulation dans les zones à faible et très faible densité de population:
3.1.4.
Veuillez démontrer le risque de dépopulation de la zone concernée en l’absence des aides au fonctionnement (point 57 des lignes directrices):
…
3.2.
Caractère approprié du régime d’aides
3.2.1.
Veuillez indiquer en quoi, selon vous, l’aide que vous proposez est appropriée pour atteindre l’objectif du régime. Veuillez plus particulièrement expliquer pourquoi d’autres instruments d’intervention ou d’autres types d’aide entraînant moins de distorsions ne permettent pas d’atteindre la même contribution positive au développement régional (points 78, 84 et 85 des lignes directrices):
…
3.3.
Proportionnalité du régime
En ce qui concerne tous les types d’aides au fonctionnement:
3.3.1.
Veuillez déterminer les coûts admissibles qui peuvent être entièrement attribués aux problèmes que l’aide vise à résoudre (point 102 des lignes directrices):
…
3.3.2.
Veuillez confirmer que les charges d’amortissement et les coûts de financement inclus dans les coûts admissibles pour l’aide à l’investissement à finalité régionale ne seront pas inclus dans les coûts admissibles pour l’aide au fonctionnement [point 19 22) des lignes directrices] et mentionner la disposition applicable de la base juridique:
…
3.3.3.
Veuillez décrire le modèle de compensation (point 84 des lignes directrices) qui sera adopté et la manière dont ce modèle permettra d’effectuer un calcul approprié du montant de l’aide, en veillant à éviter toute surcompensation, telle que définie au point 102 des lignes directrices:
…
3.3.4.
Veuillez indiquer si l’aide au fonctionnement est également octroyée dans le cadre d’autres régimes d’aides au fonctionnement dans la région, en mentionnant les aides d’État concernées de ces régimes:
…
Si d’autres régimes d’aides au fonctionnement sont applicables dans la même région, veuillez expliquer les mesures prises pour éviter que les aides au fonctionnement octroyées au titre d’autres régimes d’aides au fonctionnement n’entraînent une surcompensation:
…
En ce qui concerne les aides au fonctionnement octroyées dans les régions ultrapériphériques uniquement:
3.3.5.
Veuillez démontrer que les surcoûts à compenser dans le cadre du régime notifié seront quantifiés par comparaison avec le niveau des coûts supportés par des entreprises similaires établies dans d’autres régions de l’État membre concerné (point 38 des lignes directrices):
…
En ce qui concerne les aides au fonctionnement visant à réduire certaines difficultés spécifiques rencontrées par les PME dans les zones «a» uniquement:
3.3.6.
Veuillez expliquer de quelle manière le niveau d’aide sera réduit progressivement sur la période couverte par le régime (point 103 des lignes directrices) et mentionner la disposition applicable de la base juridique:
…
3.4.
Prévention des effets négatifs non désirés sur la concurrence et les échanges
Veuillez expliquer pourquoi il est peu probable que l’aide octroyée au titre du régime fausse significativement la concurrence sur le marché (point 135 des lignes directrices):
…
4.
TRANSPARENCE
4.1.
Veuillez confirmer que le texte intégral de la décision d’octroi de l’aide individuelle ou du régime d’aides autorisé et de ses modalités de mise en œuvre, ou un lien permettant d’y accéder, et les informations concernant chaque aide individuelle accordée supérieure à 100 000 EUR seront publiés en utilisant la structure prévue à l’annexe VIII sur la plateforme informatique «Transparency Award Module» (TAM) de la Commission européenne ou sur un site internet exhaustif consacré aux aides d’État, au niveau national ou régional (95), dans un délai de six mois à compter de la date d’octroi de l’aide ou, pour les aides sous forme d’avantages fiscaux, dans un délai d’un an à compter de la date à laquelle la déclaration fiscale doit être introduite.
☐
Oui
4.2.
Veuillez mentionner les dispositions applicables de la base juridique qui prévoient que l’autorité d’octroi publie sur la plateforme informatique «Transparency Award Module» (TAM) ou sur un site internet exhaustif consacré aux aides d’État, au niveau national ou régional (96), au minimum les informations suivantes sur les régimes d’aides d’État notifiés: le texte du régime d’aides notifié et de ses dispositions d’application, le nom de l’autorité d’octroi, le nom des bénéficiaires individuels, le montant d’aide par bénéficiaire et l’intensité de l’aide (point 136 des lignes directrices).
Si de telles dispositions ne sont pas en place, veuillez expliquer pourquoi. De même, veuillez indiquer si de telles dispositions ne figurent pas dans la base juridique du régime notifié, mais dans d’autres documents législatifs.
…
Veuillez mentionner les dispositions applicables de la base juridique qui prévoient que les informations susmentionnées doivent être mises à la disposition du grand public sans aucune restriction pendant au moins dix ans à compter de la date d’octroi de l’aide (point 140 des lignes directrices).
…
5.
ÉVALUATION, RAPPORTS ET SUIVI
5.1.
Évaluation
5.1.1.
Veuillez indiquer le numéro SA de tous les régimes d’aides d’État antérieurs et en cours poursuivant un objectif similaire et couvrant une zone géographique similaire (point 144 des lignes directrices).
…
L’un des régimes d’aides d’État énumérés ci-dessus a-t-il fait l’objet d’une évaluation ex post (point 144 des lignes directrices).
☐
Oui
☐
Non
Dans l’affirmative, veuillez fournir un résumé succinct des principaux résultats de l’évaluation ex post (le cas échéant, avec une référence et un lien).
…
Veuillez expliquer comment les résultats de ces évaluations ont été pris en considération lors de la conception du nouveau régime.
…
5.1.2.
Veuillez indiquer si le budget alloué aux aides d’État du régime excède 150 millions d’EUR pour une année donnée (point 143 des lignes directrices):
☐
Oui
☐
Non
Veuillez indiquer si le budget alloué aux aides d’État du régime dépasse 750 millions d’EUR sur la durée totale du régime (soit la durée combinée du régime et de tout régime antérieur à celui-ci poursuivant un objectif similaire et couvrant une zone géographique similaire, à compter du 1er janvier 2022):
☐
Oui
☐
Non
5.1.3.
Veuillez indiquer si le régime d’aides est (point 143 des lignes directrices):
un régime présentant des caractéristiques inhabituelles:
☐
Oui
☐
Non
un régime visant des changements importants en ce qui concerne le marché, la technologie ou la réglementation:
☐
Oui
☐
Non
un régime que vous prévoyez de soumettre à une évaluation même si les critères susmentionnés aux points 5.1.2 et 5.1.3 ne s’appliquent pas:
☐
Oui
☐
Non
Si vous avez répondu «Non» à la question du point 5.1.1 et «Oui» à l’une des questions des points 5.1.2 ou 5.1.3, une évaluation ex post est envisagée pour le régime (point 143 des lignes directrices). Si tel est le cas, veuillez répondre «Oui» à la question correspondante dans le formulaire de notification général, indiquer la période d’évaluation et notifier le projet de plan d’évaluation à l’annexe I - partie III.8 (97).
5.2.
Rapports et suivi
Veuillez confirmer que:
conformément au règlement (UE) 2015/1589 et au règlement (CE) no 794/2004, les rapports annuels seront communiqués à la Commission.
☐
Oui
vous conserverez pendant au moins dix ans à compter de la date d’octroi de l’aide des registres détaillés contenant les informations et les pièces justificatives nécessaires pour établir si toutes les conditions en matière de compatibilité ont été remplies, et que ces registres seront communiqués à la Commission sur demande.
☐
Oui».
b)
La partie III.2 est remplacée par le texte suivant:
«PARTIE III.2
FICHE D’INFORMATION COMPLÉMENTAIRE SUR LES AIDES À LA RECHERCHE, AU DÉVELOPPEMENT ET À L’INNOVATION
La présente fiche d’information complémentaire est utilisée pour la notification de toute mesure d’aide (régimes d’aides et aides individuelles) relevant de l’encadrement des aides d’État à la recherche, au développement et à l’innovation (ci-après l’“encadrement RDI”)(98).
Si une mesure d’aide individuelle est accordée à plusieurs bénéficiaires, veuillez fournir les renseignements demandés pour chacun d’eux.
Tous les documents annexés par les États membres à la présente fiche d’information doivent être numérotés et les numéros de document indiqués dans les sections correspondantes de la présente fiche d’information complémentaire. Veuillez indiquer clairement (en mettant en évidence les paragraphes et les pages) où se trouvent les informations correspondantes dans ces annexes.
1.
CARACTÉRISTIQUES DE LA MESURE D’AIDE NOTIFIÉE
1.1.
Régimes d’aide
1.
Motifs de notification du régime:
☐
le régime comprend des aides qui ne sont pas transparentes au sens de l’article 5 du règlement (UE) no 651/2014 de la Commission (99);
☐
autres motifs.
Veuillez préciser:
…
2.
Veuillez préciser le champ d’application sectoriel du régime notifié:
…
3.
Confirmez-vous que toute aide octroyée au titre du régime notifié sera notifiée individuellement si les seuils applicables prévus à l’article 4 du règlement (UE) no 651/2014 sont dépassés?
☐oui ☐non
1.2.
Aide individuelle
1.
Veuillez identifier le bénéficiaire de l’aide: dénomination officielle complète, siège et numéro d’identification juridique, localisation, domaine d’activité, taille de l’entreprise (petite, moyenne, grande). Veuillez fournir des éléments de preuve à l’appui.
…
2.
Lorsque l’aide est fondée sur un régime autorisé par la Commission ou mis en place au titre du règlement (UE) no 651/2014, veuillez fournir des renseignements sur ce régime, notamment sa référence de publication (lien internet) et son numéro d’enregistrement d’aide d’État.
…
3.
Le cas échéant, veuillez indiquer le taux de change utilisé aux fins de la notification (en mentionnant la source et la date).
…
1.3.
Informations générales
1.
Veuillez indiquer le type de mesure d’aide et, afin de démontrer la conformité avec le point 13 de l’encadrement RDI, préciser en quoi cette mesure respecte les conditions applicables:
☐
aides en faveur de projets de R&D [point 13 a)]
…
☐
aides en faveur d’études de faisabilité [point 13 b)]
…
☐
aides en faveur de la construction et de la modernisation d’infrastructures de recherche [point 13 c)]
…
☐
aides à la construction et à la modernisation d’infrastructures d’essai et d’expérimentation [point 13 d)]
…
☐
aides en faveur des activités d’innovation pour les PME [point 13 e)]
…
☐
aides en faveur de l’innovation de procédé et de l’innovation d’organisation [point 13 f)]
…
☐
aides en faveur des pôles d’innovation [point 13 g)]
…
2.
La mesure notifiée mobilise-t-elle un financement de l’Union géré au niveau central par les institutions, les agences, des entreprises communes ou d’autres organes de l’Union, et qui n’est contrôlé ni directement ni indirectement par les États membres (non constitutif d’une aide d’État)?
☐oui ☐non
Dans l’affirmative, veuillez préciser la source du financement et son montant:
…
3.
La mesure notifiée concerne-t-elle des entreprises en difficulté, telles que définies par les lignes directrices concernant les aides d’État au sauvetage et à la restructuration d’entreprises en difficulté autres que les établissements financiers (100) (voir point 11 de l’encadrement RDI)?
☐oui ☐non
Dans l’affirmative, veuillez préciser:
…
4.
La mesure notifiée concerne-t-elle des entreprises faisant l’objet d’une injonction de récupération non exécutée, émise dans une décision antérieure de la Commission déclarant une aide illégale et incompatible avec le marché intérieur (voir point 12 de l’encadrement RDI)?
☐oui ☐non
Dans l’affirmative, veuillez préciser les montants qui doivent encore être récupérés:
…
5.
La mesure notifiée concerne-t-elle des organismes de recherche et de diffusion des connaissances (ci-après «organismes de recherche») ou des infrastructures de recherche, tels que définis, respectivement, aux points 16 ff) et gg) de l’encadrement RDI?
☐oui ☐non
Dans l’affirmative, veuillez préciser:
…
6.
La mesure notifiée concerne-t-elle des infrastructures d’essai et d’expérimentation, telles que définies au point 16 ll) de l’encadrement RDI?
☐oui ☐non
Dans l’affirmative, veuillez préciser:
…
7.
La mesure notifiée concerne-t-elle des pôles d’innovation, tels que définis au point 16 t) de l’encadrement RDI?
☐oui ☐non
Dans l’affirmative, veuillez préciser:
…
8.
La mesure notifiée comprend-elle l’achat public de services de recherche et de développement?
☐oui ☐non
Dans l’affirmative, veuillez préciser:
…
9.
L’aide d’État accordée au titre de la mesure notifiée peut-elle être cumulée avec d’autres aides d’État?
☐oui ☐non
Dans l’affirmative, veuillez préciser:
…
10.
Le cas échéant, confirmez-vous que les bénéficiaires respectent la définition des micro, petites et moyennes entreprises (PME) établie dans la recommandation de la Commission du 6 mai 2003 concernant la définition des micro, petites et moyennes entreprises (101)? Pour les aides individuelles, veuillez joindre à la notification les éléments de preuve pertinents.
☐oui ☐non
…
2.
ORGANISMES DE RECHERCHE ET DE DIFFUSION DES CONNAISSANCES ET INFRASTRUCTURES DE RECHERCHE EN TANT QUE BÉNÉFICIAIRES D’AIDES D’ÉTAT
1.
Les organismes de recherche ou les infrastructures de recherche concernés par la mesure d’aide notifiée exercent-ils une activité économique consistant à offrir des biens ou des services sur un marché donné?
☐oui ☐non
Veuillez détailler l’activité économique en question.
…
En outre, veuillez fournir des informations sur la capacité annuelle de l’entité concernée (c’est-à-dire un laboratoire ou un service, avec la structure organisationnelle, le capital, le matériel et la main-d’œuvre dont il dispose réellement pour exercer seul l’activité concernée, au niveau duquel l’évaluation doit être effectuée conformément au point 21 de l’encadrement RDI) qui exerce cette activité économique et la part de cette capacité annuelle consacrée à ladite activité au cours des cinq dernières années.
…
2.
Si la même entité exerce des activités tant économiques que non économiques (102), ces deux types d’activité, ainsi que leurs coûts, financement et revenus peuvent-ils être clairement distingués?
☐oui ☐non
Dans l’affirmative, veuillez préciser:
…
3.
Si la même entité exerce des activités économiques et non économiques, le montant du financement public qui lui est octroyé au cours d’une période comptable précise est-il limité aux coûts des activités non économiques supportés au cours de la même période (103)?
☐oui ☐non
Dans l’affirmative, veuillez préciser:
…
4.
Si la même entité exerce des activités économiques et non économiques, l’utilisation à des fins économiques reste-t-elle purement accessoire, autrement dit correspond-elle à une activité qui est directement liée au fonctionnement de l’organisme de recherche ou de l’infrastructure de recherche et qui est nécessaire à celui-ci, ou est-elle intrinsèquement liée à sa principale utilisation non économique et a-t-elle une portée limitée?
☐oui ☐non
Dans l’affirmative, veuillez préciser et indiquer la proportion de la capacité globale qui est utilisée ou devrait l’être pour de telles activités économiques chaque année:
…
5.
Si le financement public est consenti pour des activités économiques menées par des organismes de recherche ou des infrastructures de recherche, peut-il être démontré que ce financement public et tout avantage en résultant sont intégralement répercutés sur les bénéficiaires finals, par exemple sous la forme d’une réduction de prix, et qu’aucun autre avantage n’est conféré à l’organisme de recherche ou à l’infrastructure de recherche qui n’agit qu’en qualité d’intermédiaire?
☐oui ☐non
Dans l’affirmative, veuillez préciser:
…
3.
AIDES D’ÉTAT CONSENTIES INDIRECTEMENT À DES ENTREPRISES PAR L’INTERMÉDIAIRE D’ORGANISMES DE RECHERCHE ET D’INFRASTRUCTURES DE RECHERCHE
3.1.
Recherche pour le compte d’entreprises
1.
Les organismes de recherche ou les infrastructures de recherche concernés par la mesure d’aide notifiée mènent-ils des activités de recherche contractuelle ou fournissent-ils des services de recherche à des entreprises?
☐oui ☐non
Veuillez apporter des précisions:
…
2.
Si les organismes de recherche ou les infrastructures de recherche mènent des activités de recherche contractuelle ou fournissent des services de recherche à des entreprises, pratiquent-ils à cet effet des prix correspondant au prix du marché?
☐oui ☐non
Veuillez apporter des précisions:
…
3.
Si les organismes de recherche ou les infrastructures de recherche mènent des activités de recherche contractuelle ou fournissent des services de recherche à des entreprises pour lesquels aucun prix n’est fixé sur le marché, proposent-ils ces services:
(a)
à un prix qui prend en compte l’intégralité des coûts des services et inclut généralement une marge établie sur la base de celles généralement appliquées par les entreprises exerçant leurs activités dans le secteur concerné, ou
☐oui ☐non
(b)
à un prix qui est le résultat de négociations menées dans des conditions de pleine concurrence (104), au cours desquelles l’organisme de recherche ou l’infrastructure de recherche négocie de manière à obtenir un avantage économique maximal au moment de la conclusion du contrat et à couvrir au moins ses coûts marginaux?
☐oui ☐non
Veuillez apporter des précisions:
…
4.
Le cas échéant, l’organisme de recherche ou l’infrastructure de recherche conservera-t-il les droits de propriété intellectuelle (DPI) ou l’accès à ces droits?
☐oui ☐non
Dans l’affirmative, leur valeur marchande sera-t-elle déduite du prix à payer pour les services concernés?
☐oui ☐non
Veuillez apporter des précisions:
…
3.2.
Collaboration avec des entreprises
1.
Les organismes de recherche ou les infrastructures de recherche concernés par la mesure d’aide notifiée collaborent-ils effectivement avec des entreprises (105) en vue de la réalisation conjointe de projets spécifiques?
☐oui ☐non
Dans l’affirmative, veuillez préciser:
…
2.
Confirmez-vous que les modalités et conditions d’un projet de collaboration, concernant notamment les contributions à ses coûts, le partage des risques et des résultats, la diffusion des résultats, les règles d’attribution des DPI et l’accès à ceux-ci, seront conclues avant le début du projet (cela ne concerne pas les accords fermes sur la valeur marchande des DPI résultant de ces activités et services, ni sur la valeur des contributions au projet)?
☐oui ☐non
Veuillez fournir de plus amples détails et des éléments de preuve pertinents.
…
3.
Si les organismes de recherche ou les infrastructures de recherche collaborent effectivement avec des entreprises, veuillez indiquer si l’une quelconque des conditions suivantes est remplie:
(a)
les entreprises participantes supportent l’intégralité des coûts du ou des projets
☐oui ☐non
(b)
les résultats de la collaboration ne générant pas de DPI peuvent être largement diffusés, et tous les DPI résultant des activités des organismes de recherche ou des infrastructures de recherche sont attribués intégralement à ces entités
☐oui ☐non
(c)
tous les DPI résultant du projet, ainsi que les droits d’accès connexes, sont attribués aux différents partenaires de la collaboration d’une façon qui reflète de manière appropriée leurs intérêts respectifs, l’importance de leur participation aux travaux et leurs contributions au projet
☐oui ☐non
Si vous avez répondu par l’affirmative à l’une des questions ci-dessus, veuillez préciser votre réponse (et présenter des éléments de preuve).
…
4.
Si les organismes de recherche ou les infrastructures de recherche collaborent effectivement avec des entreprises et que vous n’avez répondu par l’affirmative à aucune des questions de la question 3 ci-dessus, veuillez indiquer si l’une quelconque des conditions suivantes est remplie:
(a)
Les organismes de recherche ou les infrastructures de recherche reçoivent une rémunération pour les DPI qui résultent des activités exercées par ces entités et qui sont attribués aux entreprises participantes, ou pour lesquels les entreprises participantes bénéficient de droits d’accès. Le montant de la rémunération a été fixé au moyen d’une procédure de vente concurrentielle ouverte, transparente et non discriminatoire.
☐oui ☐non
(b)
Les organismes de recherche ou les infrastructures de recherche reçoivent une rémunération pour les DPI qui résultent des activités exercées par ces entités et qui sont attribués aux entreprises participantes, ou pour lesquels les entreprises participantes bénéficient de droits d’accès. Le montant de la rémunération est au moins égal au prix du marché, ainsi que le confirme une évaluation réalisée par un expert indépendant.
☐oui ☐non
(c)
Les organismes de recherche ou les infrastructures de recherche peuvent démontrer qu’ils ont effectivement négocié la rémunération (pour les DPI résultant de leurs activités et attribués aux entreprises participantes, ou pour lesquels les entreprises participantes bénéficient de droits d’accès) dans des conditions de pleine concurrence (106), afin d’obtenir un avantage économique maximal au moment de la conclusion du contrat.
☐oui ☐non
(d)
Lorsque l’accord de collaboration confère à l’entreprise partenaire le droit de premier refus pour ce qui est des DPI générés par les organismes de recherche ou les infrastructures de recherche, ces entités exercent un droit réciproque de solliciter des offres économiquement plus avantageuses auprès de tiers, de sorte que l’entreprise partenaire doit adapter son offre en conséquence.
☐oui ☐non
Veuillez fournir des précisions et des éléments de preuve:
…
4.
ACHAT PUBLIC DE SERVICES DE RECHERCHE ET DE DÉVELOPPEMENT
1.
Si la mesure notifiée prévoit l’achat public de services de recherche et de développement auprès d’entreprises, les prestataires sont-ils sélectionnés au moyen d’une procédure d’appel d’offres ouverte mise en œuvre conformément aux directives applicables (107)?
☐oui ☐non
Dans l’affirmative, veuillez préciser:
…
2.
Dans les cas où il n’a pas été procédé à une procédure d’appel d’offres ouverte pour la passation de marchés publics conformément aux directives applicables, et où la mesure notifiée prévoit l’achat public de services de recherche et de développement auprès d’entreprises, y compris un achat public avant commercialisation, veuillez indiquer si les conditions suivantes sont remplies:
(a)
la procédure de sélection est ouverte, transparente et non discriminatoire et repose sur des critères objectifs de sélection et d’attribution qui sont prédéfinis avant la procédure d’appel d’offres.
☐oui ☐non
Si vous répondez par la négative, veuillez fournir des précisions indiquant si une procédure concurrentielle, transparente et non discriminatoire a été mise en œuvre conformément aux directives applicables (par exemple, procédure concurrentielle avec négociations, partenariat d’innovation, dialogue compétitif).
…
(b)
les dispositions contractuelles prévues pour décrire l’ensemble des droits et obligations des parties, y compris au sujet des DPI, sont mises à la disposition de tous les soumissionnaires intéressés préalablement à la procédure d’appel d’offres.
☐oui ☐non
Veuillez préciser votre réponse:
…
(c)
l’achat public ne confère un traitement privilégié à aucun des fournisseurs participants dans le cadre de l’offre de quantités commerciales des produits ou des services finals à un acheteur public dans l’État membre concerné (108), et l’une des conditions suivantes est remplie (cochez la case appropriée ci-dessous):
—
tous les résultats ne générant pas de DPI peuvent être largement diffusés d’une manière qui autorise d’autres entreprises à les reproduire, et tous les DPI sont intégralement attribués à l’acheteur public, ou
☐oui ☐non
—
tout prestataire de services auquel sont attribués les résultats générant des DPI est tenu d’accorder à l’acheteur public un accès illimité et gratuit à ces résultats et d’accorder un accès aux tiers aux conditions du marché:
☐oui ☐non
Veuillez préciser votre réponse:
…
5.
DESCRIPTION DE LA MESURE D’AIDE NOTIFIÉE
5.1.
Aides en faveur des projets de R&D
1.
Veuillez indiquer les stades des activités de R&D qui sont soutenus au titre de la mesure notifiée:
☐
recherche fondamentale au sens du point 16 n) de l’encadrement RDI
☐
recherche industrielle au sens du point 16 r) de l’encadrement RDI
☐
développement expérimental au sens du point 16 k) de l’encadrement RDI.
2.
En ce qui concerne les aides individuelles, veuillez fournir des informations détaillées sur le contenu du projet de R&D, y compris sur:
(a)
l’état de la technique, tel qu’il est applicable au secteur concerné et utile pour l’évaluation du projet, et expliquer en quoi le projet va au-delà de cet état de la technique
…
(b)
les activités de recherche concrètes (avec suffisamment de détails scientifiques et techniques)
…
(c)
les effets attendus/éléments livrables/résultats du projet
…
(d)
la structure claire du projet ventilée par travaux
…
(e)
les grandes étapes
…
(f)
la durée du projet (date de début et date de fin du projet), y compris un diagramme de Gantt indiquant la manière dont les travaux liés au projet se dérouleront et se termineront
…
(g)
si le projet englobe différentes catégories de recherche, veuillez énumérer les diverses tâches et préciser si elles relèvent des catégories «recherche fondamentale», «recherche industrielle» ou «développement expérimental»
…
(h)
toute autre information que vous jugez essentielle pour démontrer le contenu de la recherche et le type de recherche qui sera effectué
…
3.
Veuillez préciser le total des coûts, le total des coûts admissibles et, pour les aides individuelles, leur montant par type de coût admissible. En cas de recherche dans le domaine de la santé, veuillez préciser la nature des coûts admissibles en fournissant une ventilation détaillée des coûts admissibles (109).
…
Veuillez étayer vos calculs des coûts admissibles en matière de R&D par les pièces justificatives disponibles les plus récentes, qui doivent être claires, spécifiques et annexées au formulaire de notification.
Coûts admissibles pour un projet de R&D
Montant des coûts admissibles:
Recherche fondamentale
Montant des coûts admissibles:
Recherche industrielle
Montant des coûts admissibles:
Développement expérimental
Frais de personnel: chercheurs, techniciens et autres personnels d’appui s’ils sont employés pour le projet
Coûts des instruments et du matériel (amortissement dans la mesure où ils sont utilisés pour le projet et aussi longtemps qu’ils le sont)
Coûts des bâtiments et des terrains (amortissement dans la mesure où ils sont utilisés pour le projet et aussi longtemps qu’ils le sont)
Les coûts de la recherche contractuelle, des connaissances et des brevets achetés ou pris sous licence auprès de sources extérieures à des conditions de pleine concurrence, ainsi que les coûts des services de conseil et des services équivalents utilisés exclusivement aux fins du projet
Frais généraux additionnels supportés directement du fait du projet (110)
Autres frais d’exploitation
En ce qui concerne les projets de R&D en rapport avec la santé, tous les coûts, y compris pour les essais précliniques et cliniques, et les essais de phase IV favorisant le progrès scientifique et technologique
Coûts admissibles totaux
…
4.
Veuillez préciser l’intensité de l’aide applicable et fournir une justification supplémentaire en cas d’augmentation de l’intensité de l’aide de base.
Intensité de l’aide appliquée:
Petite entreprise
%
Moyenne entreprise
%
Grande entreprise
%
Recherche fondamentale
Intensité de l’aide de base pour la recherche industrielle
Augmentation de l’intensité de l’aide de base pour la recherche industrielle:
—
sous réserve d’une collaboration effective entre entreprises (pour les grandes entreprises: collaboration transfrontalière ou avec au moins une PME) ou entre une entreprise et un organisme de recherche, ou
—
sous réserve d’une large diffusion des résultats, ou
—
sous réserve que le projet de R&D soit réalisé dans des régions assistées remplissant les conditions énoncées à l’article 107, paragraphe 3, point c), du traité, ou
—
sous réserve que le projet de R&D soit réalisé dans des régions assistées remplissant les conditions énoncées à l’article 107, paragraphe 3, point a), du traité
Intensité de l’aide applicable aux activités de recherche industrielle:
Intensité de l’aide de base pour le développement expérimental
Augmentation de l’intensité de l’aide de base pour le développement expérimental:
—
sous réserve d’une collaboration effective entre entreprises (pour les grandes entreprises: collaboration transfrontalière ou avec au moins une PME) ou entre une entreprise et un organisme de recherche, ou
—
sous réserve d’une large diffusion des résultats, ou
—
sous réserve que le projet de R&D soit réalisé dans des régions assistées remplissant les conditions énoncées à l’article 107, paragraphe 3, point c), du traité, ou
—
sous réserve que le projet de R&D soit réalisé dans des régions assistées remplissant les conditions énoncées à l’article 107, paragraphe 3, point a), du traité
Intensité de l’aide applicable aux activités de développement expérimental:
5.
Veuillez fournir des informations sur l’aide d’État que vous avez l’intention d’accorder, notamment:
(a)
le montant nominal global de l’aide d’État
…
(b)
l’instrument de l’aide d’État (forme de l’aide)
…
(c)
si l’aide d’État sera versée en une ou plusieurs tranches
…
(d)
les dates provisoires (au moins les années) du décaissement de chacune de ces tranches, avec leur montant
…
(e)
des explications sur la manière dont vous avez calculé le montant de l’aide d’État que vous avez l’intention d’octroyer pour le projet, ainsi que sur les montants et les dates de versement des tranches
…
6.
Lorsque la notification concerne une mesure fiscale constituant une aide d’État, veuillez préciser:
(a)
si la mesure fiscale s’applique sans distinction à toutes les activités admissibles, et n’excède pas l’intensité de l’aide applicable au développement expérimental
…
(b)
si les intensités de l’aide concernées ne seront pas dépassées, lorsqu’une mesure d’aide fiscale établit une distinction entre les différentes catégories de R&D
…
5.2.
Aides aux études de faisabilité
1.
Veuillez décrire le contenu et les activités concernés par les études de faisabilité [voir la définition au point 16 l) de l’encadrement RDI]. Veuillez également fournir des informations sur la durée des études de faisabilité (date de début et date de fin), y compris, le cas échéant, un diagramme de Gantt pour illustrer la manière dont les différents travaux et les activités (s’il y en a) se dérouleront et se termineront.
…
2.
Veuillez préciser les coûts admissibles et, pour les aides individuelles, indiquer leur montant et fournir des précisions sur les hypothèses sous-jacentes à leur calcul. Veuillez étayer vos calculs des coûts admissibles en matière de R&D par les pièces justificatives disponibles les plus récentes, qui doivent être claires, spécifiques et annexées au formulaire de notification.
Coûts admissibles pour l’étude de faisabilité
Montant des coûts admissibles
[veuillez insérer une ligne pour chaque élément de coût inclus dans les coûts éligibles de l’étude de faisabilité]
…
3.
Pour démontrer la conformité avec les dispositions énoncées à l’annexe II et au point 81 de l’encadrement RDI, veuillez préciser les intensités de l’aide applicables. Veuillez expliquer, au besoin, pourquoi une augmentation de l’intensité de l’aide de base est applicable.
Intensité de l’aide applicable
Petite entreprise
%
Moyenne entreprise
%
Grande entreprise
%
Intensité de l’aide de base pour les études de faisabilité
Augmentation de l’intensité de l’aide de base:
—
dans les régions assistées satisfaisant aux conditions de l’article 107, paragraphe 3, point c), du traité, ou
—
dans les régions assistées satisfaisant aux conditions de l’article 107, paragraphe 3, point a), du traité
Intensité de l’aide applicable
4.
Veuillez fournir des informations sur l’aide d’État que vous avez l’intention d’accorder, notamment:
(a)
le montant nominal global de l’aide d’État
…
(b)
l’instrument de l’aide d’État (forme de l’aide)
…
(c)
si l’aide d’État sera versée en une ou plusieurs tranches
…
(d)
les dates provisoires (au moins les années) du décaissement de chacune de ces tranches, avec leur montant
…
(e)
des explications sur la manière dont vous avez calculé le montant de l’aide d’État que vous avez l’intention d’octroyer pour l’étude de faisabilité, ainsi que les dates de versement des tranches
…
5.3.
Aides en faveur de la construction et de la modernisation d’infrastructures de recherche
1.
Veuillez préciser si la mesure vise la construction d’une nouvelle infrastructure de recherche ou la modernisation d’une infrastructure de recherche existante.
…
2.
Veuillez fournir une description complète de l’infrastructure de recherche [voir la définition au point 16 gg) de l’encadrement RDI], y compris son emplacement, ses fonctionnalités, ses installations et équipements, les domaines de recherche et les services proposés, les utilisateurs visés, etc. Veuillez également indiquer la durée du projet (dates de début et de fin des activités de construction ou de modernisation), avec un diagramme de Gantt illustrant comment et quand les activités liées à l’investissement bénéficiant de l’aide seront réalisées et terminées, ainsi que la date à laquelle l’infrastructure sera mise en service et sa durée de vie prévue.
…
3.
Veuillez préciser si l’infrastructure de recherche exercera une activité économique consistant à offrir des biens ou des services sur un marché donné. Veuillez fournir des précisions sur cette activité, y compris sur l’entité concernée (c’est-à-dire un laboratoire ou un service, avec la structure organisationnelle, le capital, le matériel et la main-d’œuvre dont il dispose réellement pour exercer seul l’activité concernée, au niveau duquel l’évaluation doit être effectuée), la capacité annuelle de l’entité concernée et la part annuelle de cette capacité qui sera consacrée à l’activité économique en question pendant la durée de vie prévue de l’infrastructure de recherche.
…
4.
Veuillez préciser les coûts admissibles et, pour les aides individuelles, indiquer leur montant et fournir des précisions sur les hypothèses sous-jacentes à leur calcul. Veuillez étayer vos calculs par les pièces justificatives disponibles les plus récentes, qui doivent être claires, spécifiques et annexées au formulaire de notification.
Coûts admissibles
Montant des coûts admissibles
Coûts d’investissement pour la construction et la modernisation d’infrastructures de recherche
[veuillez inclure une ligne pour chaque coût que vous estimez relever de la catégorie globale des coûts d’investissement en actifs incorporels et corporels]
Coûts admissibles totaux
…
5.
Veuillez préciser l’intensité de l’aide applicable et fournir une justification supplémentaire en cas d’augmentation de l’intensité de l’aide de base.
Intensité de l’aide applicable
%
Intensité de l’aide de base pour les aides à l’investissement en faveur de la construction et de la modernisation d’infrastructures de recherche
Augmentation de l’intensité de l’aide:
—
sous réserve qu’au moins deux États membres fournissent le financement public, ou
—
pour les infrastructures de recherche évaluées et sélectionnées au niveau de l’Union
Intensité de l’aide applicable
…
6.
Veuillez fournir des informations sur l’aide d’État que vous avez l’intention d’accorder, notamment:
(a)
le montant nominal global de l’aide d’État
…
(b)
l’instrument de l’aide d’État (forme de l’aide)
…
(c)
si l’aide d’État sera versée en une ou plusieurs tranches
…
(d)
les dates provisoires (au moins les années) du décaissement de chacune de ces tranches, avec leur montant
…
(e)
des explications sur la manière dont vous avez calculé le montant de l’aide d’État que vous avez l’intention d’octroyer à l’infrastructure de recherche, ainsi que les dates de versement des tranches
…
7.
Dans le cas où les infrastructures de recherche exercent à la fois des activités économiques et des activités non économiques, les coûts de financement et les revenus de chaque type d’activités sont-ils comptabilisés séparément, sur la base de principes de comptabilisation des coûts appliqués de manière cohérente et objectivement justifiables?
☐oui ☐non
Veuillez, pour les aides individuelles, fournir les informations et les éléments de preuve pertinents:
…
8.
Dans le cas où les infrastructures de recherche reçoivent un financement public à la fois pour des activités économiques et pour des activités non économiques, un mécanisme de contrôle et de récupération a-t-il été mis en place afin de garantir que l’intensité de l’aide maximale applicable n’est pas dépassée?
☐oui ☐non
Veuillez fournir les informations et les éléments de preuve pertinents:
…
9.
Le prix à payer pour l’exploitation ou l’utilisation des infrastructures de recherche correspond-il au prix du marché?
☐oui ☐non
Veuillez préciser:
…
10.
L’accès aux infrastructures de recherche est-il ouvert à plusieurs utilisateurs sur une base transparente et non discriminatoire?
☐oui ☐non
Si un accès préférentiel est accordé à certaines entreprises, veuillez fournir des précisions et indiquer la part des coûts d’investissement supportée par chacune de ces entreprises:
…
5.4.
Aides en faveur de la construction et de la modernisation d’infrastructures d’essai et d’expérimentation (également dénommées “infrastructures technologiques”)
1.
Veuillez fournir une description complète de l’infrastructure d’essai et d’expérimentation [voir la définition au point 16 ll) de l’encadrement RDI], y compris son emplacement, ses fonctionnalités, ses installations et équipements, les services proposés, les utilisateurs visés et le profil des utilisateurs (taille, secteur et autres informations utiles), etc.
…
2.
Veuillez également indiquer la durée du projet (dates de début et de fin des activités de construction ou de modernisation), avec un diagramme de Gantt illustrant comment et quand les activités liées à l’investissement bénéficiant de l’aide seront réalisées et terminées, ainsi que la date à laquelle l’infrastructure sera mise en service et sa durée de vie prévue.
…
3.
Veuillez préciser les coûts admissibles et, pour les aides individuelles, indiquer leur montant et fournir des précisions sur les hypothèses et les éléments sous-jacents à leur calcul. Veuillez étayer vos calculs par des éléments de preuve appropriés qui devront être annexés au formulaire de notification.
Coûts admissibles
Montant des coûts admissibles
Coûts d’investissement pour la construction et la modernisation d’une infrastructure d’essai et d’expérimentation
et notamment
[veuillez inclure une ligne pour chaque coût que vous estimez relever de la catégorie globale des coûts d’investissement en actifs incorporels et corporels]
Coûts admissibles totaux
…
4.
Veuillez préciser l’intensité de l’aide applicable et fournir une justification supplémentaire en cas d’augmentation de l’intensité de l’aide de base:
Intensité de l’aide applicable
Petite entreprise
%
Moyenne entreprise
%
Grande entreprise
%
Intensité de l’aide de base pour les aides à l’investissement en faveur de la construction et de la modernisation d’infrastructures d’essai et d’expérimentation
Augmentation de l’intensité de l’aide de base:
—
sous réserve qu’au moins deux États membres fournissent le financement public, ou
—
pour les infrastructures d’essai et d’expérimentation évaluées et sélectionnées au niveau de l’Union, et/ou
—
sous réserve que l’infrastructure d’essai et d’expérimentation fournisse des services principalement aux PME (en affectant au moins 80 % de sa capacité à cet effet)
Intensité de l’aide applicable
5.
Veuillez fournir des informations sur l’aide d’État que vous avez l’intention d’accorder, notamment:
(a)
le montant nominal global de l’aide d’État
…
(b)
l’instrument de l’aide d’État (forme de l’aide)
…
(c)
si l’aide d’État sera versée en une ou plusieurs tranches
…
(d)
les dates provisoires (au moins les années) du décaissement de chacune de ces tranches, avec leur montant
…
(e)
des explications sur la manière dont vous avez calculé le montant de l’aide d’État que vous avez l’intention d’octroyer à l’infrastructure d’essai et d’expérimentation, ainsi que les dates de versement des tranches
…
6.
Veuillez fournir des informations détaillées et précises sur la spécialisation prévue ou attendue de l’infrastructure, indiquer si elle relève d’une technologie de pointe et le rôle qu’elle pourrait jouer pour faciliter, au niveau régional, national ou de l’Union, la transition numérique et écologique de l’économie de l’Union.
…
7.
Veuillez indiquer s’il existe des infrastructures d’essai et d’expérimentation similaires dans l’Union, financées par des fonds publics ou non.
…
8.
Le prix à payer pour l’exploitation ou l’utilisation de l’infrastructure d’essai et d’expérimentation correspond-il au prix du marché?
☐oui ☐non
Veuillez fournir des précisions sur les prix du marché et les prix pratiqués, ainsi que des éléments de preuve à l’appui du calcul des prix du marché:
…
9.
L’accès à l’infrastructure d’essai et d’expérimentation est-il ouvert à plusieurs utilisateurs sur une base transparente et non discriminatoire et aux conditions du marché?
☐oui ☐non
Veuillez fournir de plus amples détails sur les modalités et conditions de l’accès ouvert, transparent et non discriminatoire:
…
Si un accès préférentiel est accordé à certaines entreprises, veuillez fournir des précisions et justifier cette démarche:
…
10.
Veuillez préciser la mesure dans laquelle la capacité de l’infrastructure d’essai et d’expérimentation serait affectée à des services proposés aux PME. Veuillez fournir de plus amples détails et des éléments de preuve pertinents.
…
11.
Veuillez démontrer que l’aide publique n’entraînera pas de duplication des services déjà proposés par des infrastructures d’essai et d’expérimentation existantes dans l’Union.
…
5.5.
Aides à l’innovation en faveur des PME
1.
Veuillez préciser et décrire les activités qui sont soutenues au titre de la mesure notifiée:
☐
l’obtention, la validation et la défense des brevets et autres actifs incorporels
☐
le détachement de personnel hautement qualifié
☐
l’acquisition de services de conseil en matière d’innovation et d’appui à l’innovation (111)
2.
Veuillez préciser la période au cours de laquelle les activités d’innovation bénéficiant de l’aide seront réalisées (date de début et de fin):
…
3.
Veuillez préciser les coûts admissibles et, pour les aides individuelles, en indiquer le montant.
Coûts admissibles
Montant des coûts admissibles
Coûts d’obtention, de validation et de défense de brevets et autres actifs incorporels
Coûts du détachement de personnel hautement qualifié
Coûts d’acquisition de services de conseil en matière d’innovation et d’appui à l’innovation.
Coûts admissibles totaux
…
4.
Veuillez préciser l’intensité de l’aide applicable et fournir une justification supplémentaire en cas d’augmentation de l’intensité de l’aide de base.
Intensité de l’aide applicable
Petite entreprise
%
Moyenne entreprise
%
Aides à l’innovation en faveur des PME
5.
Veuillez fournir des informations sur l’aide d’État que vous avez l’intention d’accorder, notamment:
(a)
le montant nominal global de l’aide d’État
…
(b)
l’instrument de l’aide d’État (forme de l’aide)
…
(c)
si l’aide d’État sera versée en une ou plusieurs tranches
…
(d)
les dates provisoires (au moins les années) du décaissement de chacune de ces tranches, avec leur montant
…
(e)
des explications sur la manière dont vous avez calculé le montant de l’aide d’État que vous avez l’intention d’octroyer à l’activité d’innovation, ainsi que les dates de versement des tranches
…
5.6.
Aides en faveur de l’innovation de procédé et de l’innovation d’organisation
1.
Veuillez préciser et décrire les activités qui sont soutenues au titre de la mesure notifiée:
☐
innovation de procédé
☐
innovation d’organisation
Veuillez décrire l’activité bénéficiant de l’aide:
…
2.
Veuillez décrire concrètement les activités qui composeront l’innovation de procédé ou l’innovation d’organisation et justifier pourquoi, selon vous, ces activités représentent une telle innovation [voir définitions aux points 16 z) et cc) de l’encadrement de RDI]. Veuillez également indiquer la durée des activités bénéficiant de l’aide (dates de début et de fin) et présenter un diagramme de Gantt.
…
3.
Veuillez préciser les coûts admissibles et, pour les aides individuelles, en indiquer le montant.
Coûts admissibles
Montant des coûts admissibles
Frais du personnel employé pour le projet
Coûts des instruments et du matériel (amortissement dans la mesure où ils sont utilisés pour le projet et aussi longtemps qu’ils le sont)
Coûts des bâtiments et des terrains (amortissement dans la mesure où ils sont utilisés pour le projet et aussi longtemps qu’ils le sont)
Les coûts de la recherche contractuelle, des connaissances et des brevets achetés ou pris sous licence auprès de sources extérieures à des conditions de pleine concurrence, ainsi que les coûts des services de conseil et des services équivalents utilisés exclusivement aux fins du projet
Frais généraux additionnels supportés directement du fait du projet
Autres frais d’exploitation, notamment les coûts des matériaux, fournitures et produits similaires, supportés directement du fait du projet.
Coûts admissibles totaux
…
4.
Veuillez préciser l’intensité de l’aide applicable et fournir une justification supplémentaire en cas d’augmentation de l’intensité de l’aide de base.
Intensité de l’aide applicable
Petite entreprise
%
Moyenne entreprise
%
Grande entreprise
%
Aides en faveur de l’innovation de procédé et de l’innovation d’organisation
—
Les aides en faveur des grandes entreprises sont subordonnées à une collaboration effective avec au moins une PME.
…
5.
Veuillez fournir des informations sur l’aide d’État que vous avez l’intention d’accorder, notamment:
(a)
le montant nominal global de l’aide d’État
…
(b)
l’instrument de l’aide d’État (forme de l’aide)
…
(c)
si l’aide d’État sera versée en une ou plusieurs tranches
…
(d)
les dates provisoires (au moins les années) du décaissement de chacune de ces tranches, avec leur montant
…
(e)
des explications sur la manière dont vous avez calculé le montant de l’aide d’État que vous avez l’intention d’octroyer aux activités concernées, ainsi que les dates de versement des tranches
…
6.
Si l’aide est accordée à de grandes entreprises, veuillez cocher la case ci-dessous pour confirmer que ces dernières collaborent effectivement avec des PME dans l’activité bénéficiant de l’aide et que les PME supportent, quant à elles, au moins 30 % des coûts totaux admissibles:
☐
Veuillez, pour les aides individuelles, fournir les informations et des éléments de preuves pertinents:
…
5.7.
Aides en faveur des pôles d’innovation
1.
Veuillez préciser si la mesure vise l’investissement dans un nouveau pôle d’innovation ou la modernisation d’un pôle d’innovation existant.
…
2.
Veuillez fournir une description pertinente du pôle d’innovation, y compris son emplacement, sa spécialisation, ses fonctions, ses installations et les utilisateurs prévus, et, le cas échéant, la date de démarrage de ses activités, etc.
…
3.
Veuillez préciser si le bénéficiaire de l’aide est le propriétaire et/ou l’exploitant du pôle d’innovation. Si l’exploitant est différent du propriétaire, veuillez préciser s’il a une personnalité juridique distincte ou s’il s’agit d’un consortium d’entreprises sans personnalité juridique (dans ce dernier cas, veuillez fournir, outre le nom des membres du consortium, l’accord de consortium et confirmer que chacun de ces membres tiendra une comptabilité séparée pour les coûts et les recettes de chaque activité).
…
Pour les aides individuelles, veuillez fournir des précisions:
…
4.
Les frais facturés pour l’utilisation des installations du pôle d’innovation et pour la participation à ses activités correspondent-ils au prix du marché ou aux coûts de cette utilisation et de cette participation?
☐oui ☐non
Veuillez préciser:
…
5.
L’accès aux locaux, aux installations et aux activités du pôle est-il ouvert à plusieurs utilisateurs et est-il accordé sur une base transparente et non discriminatoire?
☐oui ☐non
Veuillez préciser:
…
6.
Si un accès préférentiel est accordé à certaines entreprises, veuillez fournir des précisions et indiquer la part des coûts d’investissement supportée par chacune de ces entreprises.
…
7.
Pour les aides individuelles (concernant à la fois les aides à l’investissement et/ou les aides au fonctionnement), veuillez:
(a)
fournir des informations sur la spécialisation prévue ou attendue du pôle d’innovation, sur le potentiel régional existant et sur l’existence, dans l’Union, de pôles ayant des objectifs similaires:
…
(b)
préciser en quoi le pôle d’innovation peut influer positivement sur le progrès technologique et la transformation numérique de l’économie de l’Union:
…
(c)
indiquer si le pôle d’innovation bénéficiant de l’aide est un pôle d’innovation numérique:
…
(d)
indiquer si les collaborations qui seraient stimulées ou encouragées par les activités du pôle d’innovation pourraient viser, entre autres, à raccourcir le délai nécessaire entre la création d’une nouvelle connaissance et la transposition de celle-ci en applications innovantes:
…
(e)
fournir toute autre information que vous jugez utile:
…
5.7.1.
Aides à l’investissement
1.
Veuillez préciser les coûts admissibles et, pour les aides individuelles, en indiquer le montant.
Coûts admissibles
Montant des coûts admissibles
Coûts d’investissement pour la construction et la modernisation du pôle d’innovation, y compris
[veuillez inclure une ligne pour chaque coût que vous estimez relever de la catégorie globale des coûts d’investissement en actifs incorporels et corporels]
Coûts admissibles totaux
2.
Veuillez préciser les intensités de l’aide applicables, y compris les éventuelles majorations en faveur des pôles d’innovation situés dans des zones assistées remplissant les conditions énoncées à l’article 107, paragraphe 3, point a) ou c), du traité.
Aides à l’investissement en faveur des pôles d’innovation
Petite entreprise
%
Moyenne entreprise
%
Grande entreprise
%
Intensité de l’aide de base pour les aides à l’investissement
Augmentation de l’intensité de l’aide de base:
—
dans les régions assistées satisfaisant aux conditions de l’article 107, paragraphe 3, point c), du traité, ou
—
dans les régions assistées satisfaisant aux conditions de l’article 107, paragraphe 3, point a), du traité
Intensité de l’aide applicable:
3.
Veuillez fournir des informations sur l’aide d’État que vous avez l’intention d’accorder, notamment:
(a)
le montant nominal global de l’aide d’État
…
(b)
l’instrument de l’aide d’État (forme de l’aide)
…
(c)
si l’aide d’État sera versée en une ou plusieurs tranches
…
(d)
les dates provisoires (au moins les années) du décaissement de chacune de ces tranches, avec leur montant
…
(e)
des explications sur la manière dont vous avez calculé le montant de l’aide d’État que vous avez l’intention d’octroyer aux activités concernées, ainsi que les dates de versement des tranches
…
5.7.2.
Aides au fonctionnement
1.
Veuillez indiquer quelles activités bénéficient d’un soutien au titre de la mesure notifiée et fournir de plus amples informations sur le contenu et les dates de déroulement de ces activités:
☐
animation du pôle
☐
opérations de marketing du pôle
☐
gestion des installations du pôle
☐
organisation de programmes de formation, d’ateliers et de conférences
…
2.
Veuillez préciser les coûts admissibles et, pour les aides individuelles, indiquer leur montant et fournir des précisions sur les hypothèses sous-jacentes à leur calcul. Veuillez étayer vos calculs par des éléments de preuve appropriés qui devront être annexés au formulaire de notification.
Aides au fonctionnement des pôles d’innovation
Montant des coûts admissibles
Coûts de personnel et coûts administratifs (y compris les frais généraux) liés à l’animation du pôle
Coûts de personnel et coûts administratifs (y compris les frais généraux) liés aux opérations de marketing du pôle
Coûts de personnel et coûts administratifs (y compris les frais généraux) liés à la gestion des installations du pôle
Coûts de personnel et coûts administratifs (y compris les frais généraux) liés à l’organisation de programmes de formation, d’ateliers et de conférences
Coûts admissibles totaux
…
3.
Veuillez préciser l’intensité de l’aide applicable:
Intensité de l’aide au fonctionnement du pôle d’innovation
%
4.
Veuillez fournir des informations sur l’aide d’État que vous avez l’intention d’accorder, notamment:
(a)
le montant nominal global de l’aide d’État
…
(b)
l’instrument de l’aide d’État (forme de l’aide)
…
(c)
si l’aide d’État sera versée en une ou plusieurs tranches
…
(d)
les dates provisoires (au moins les années) du décaissement de chacune de ces tranches, avec leur montant
…
(e)
des explications sur la manière dont vous avez calculé le montant de l’aide d’État que vous avez l’intention d’octroyer aux activités concernées, ainsi que les dates de versement des tranches
…
6.
APPRÉCIATION DE LA COMPATIBILITÉ DE LA MESURE D’AIDE NOTIFIÉE
6.1.
Première condition: l’aide à la RDI facilite le développement d’une activité économique
6.1.1.
Détermination de l’activité économique bénéficiant de l’aide
1.
En ce qui concerne les aides individuelles, veuillez fournir une description complète du projet ou de l’activité bénéficiant de l’aide (ou, si une telle description a déjà été fournie dans une section précédente, indiquer le numéro de cette section).
…
2.
Veuillez préciser et décrire l’activité économique qui sera soutenue par la mesure notifiée.
…
6.1.2.
Effet incitatif
6.1.2.1.
Conditions générales
1.
Confirmez-vous que l’aide ne subventionnera pas les coûts d’une activité que l’entreprise supporterait de toute façon?
☐oui ☐non
2.
Confirmez-vous que l’aide ne compensera pas le risque commercial normal d’une activité économique?
☐oui ☐non
3.
Veuillez fournir des explications complémentaires ou renvoyer à une section dans laquelle figurent ces informations:
…
4.
Confirmez-vous que lors de l’octroi de l’aide au titre de la mesure notifiée, il sera vérifié que les travaux ayant trait aux activités de RDI en cause n’étaient pas déjà commencés au moment de la présentation de la demande d’aide par le bénéficiaire aux autorités nationales (112)? Veuillez également, dans le cas des aides individuelles, préciser les dates correspondantes:
☐oui ☐non
…
5.
Confirmez-vous que, dans les demandes d’aide présentées par le bénéficiaire de l’aide aux autorités nationales, figurent le nom et la taille de l’entreprise, une description du projet, notamment le site et les dates de début et de fin du projet, le montant de l’aide publique nécessaire pour le réaliser et la liste des coûts admissibles?
☐oui ☐non
…
6.
Si l’aide octroyée consiste en une aide fiscale, veuillez fournir des informations détaillées et, pour les mesures non progressives, les éventuelles études d’évaluation déterminant l’effet incitatif de celle-ci:
…
6.1.2.2.
Considérations supplémentaires relatives aux aides individuelles
1.
La taille du projet augmentera-t-elle du fait de la mesure notifiée?
☐oui ☐non
Dans l’affirmative, veuillez préciser le type d’augmentation et fournir des éléments de preuve pertinents:
☐
augmentation du coût total du projet (sans diminution des dépenses du bénéficiaire de l’aide par rapport à la même situation en l’absence d’aide)
☐
augmentation des effectifs participant aux activités de RDI
☐
autre forme d’augmentation
Veuillez justifier vos réponses et fournir des précisions et des éléments de preuve pertinents:
…
2.
Le champ d’application du projet augmentera-t-il du fait de la mesure notifiée?
☐oui ☐non
Dans l’affirmative, veuillez préciser le type d’augmentation et fournir des éléments de preuve pertinents:
☐
augmentation du nombre d’éléments constituant les résultats attendus du projet;
☐
rehaussement du niveau d’ambition du projet, illustré par un nombre plus élevé de partenaires associés, probabilité accrue de réaliser une avancée scientifique ou technologique ou risque d’échec plus important (notamment en raison du fait que le projet s’étale sur une longue durée et de l’incertitude quant à ses résultats);
☐
autre forme d’augmentation.
Veuillez justifier vos réponses en fournissant des précisions et des éléments de preuve supplémentaires:
…
3.
La vitesse du projet augmentera-t-elle du fait de la mesure notifiée?
☐oui ☐non
Dans l’affirmative, veuillez justifier votre réponse et fournir de plus amples détails, ainsi que des éléments de preuve pertinents:
…
4.
Le montant total dépensé augmentera-t-il du fait de la mesure notifiée?
☐oui ☐non
Dans l’affirmative, veuillez préciser le type d’augmentation et fournir de plus amples détails, ainsi que des éléments de preuve pertinents:
☐
augmentation des dépenses totales consacrées à la RDI par le bénéficiaire de l’aide, en termes absolus ou par rapport au chiffre d’affaires
☐
modifications apportées au budget prévu pour le projet (sans diminution équivalente du budget consacré à d’autres projets)
☐
autre forme d’augmentation
…
5.
Confirmez-vous que la mesure notifiée fera l’objet d’une évaluation ex post, accessible au public, quant à sa contribution à l’intérêt commun?
☐oui ☐non
Dans l’affirmative, veuillez préciser:
…
6.
Veuillez fournir une description complète, au moyen d’une analyse du scénario contrefactuel, du comportement du bénéficiaire en l’absence d’aide (c’est-à-dire de ce qui se serait passé ou aurait raisonnablement pu se passer en l’absence d’aide). Veuillez démontrer, au moyen d’éléments de preuve internes récents, que le scénario contrefactuel a été pris en considération par le bénéficiaire dans sa prise de décision interne et joindre ces éléments de preuve au présent formulaire.
…
7.
Veuillez préciser en détail les éléments supplémentaires pertinents pour la démonstration de l’effet incitatif de la mesure notifiée et fournir des éléments de preuve, tels que des documents des organes de gestion, des évaluations des risques, des rapports financiers, des plans internes d’entreprises, des avis d’experts et d’autres études relatives au projet à examiner:
☐
niveau de rentabilité (c’est-à-dire lorsqu’un projet ou investissement n’est pas rentable en soi pour une entreprise, mais qu’il génère des bénéfices importants pour la société)
…
☐
montant des investissements et calendrier des flux de trésorerie (par exemple, si la mesure concerne un investissement de départ élevé, un faible niveau de flux de trésorerie appropriables, une partie importante des flux de trésorerie payable dans un avenir très éloigné ou de manière très incertaine, etc.)
…
☐
niveau de risque encouru (veuillez fournir une évaluation du risque qui tiendra compte, notamment, de l’irréversibilité de l’investissement, de la probabilité d’échec commercial, du risque de productivité moindre que prévu, du risque que le projet nuise à d’autres activités du bénéficiaire de l’aide et du risque que le coût du projet porte atteinte à la viabilité financière de ce dernier)
…
8.
Veuillez fournir, le cas échéant, des données propres au secteur démontrant que le scénario contrefactuel du bénéficiaire, le niveau de rentabilité requis et les flux de trésorerie escomptés sont raisonnables.
…
9.
Veuillez préciser si la mesure qui bénéficie de l’aide fait intervenir une coopération transfrontalière ou si elle est financée par plusieurs États membres (c’est-à-dire qu’elle concerne des activités de R&D, des infrastructures de recherche, des infrastructures d’essai et d’expérimentation transfrontalières ou des pôles d’innovation transfrontaliers).
…
6.1.3.
Absence de violation du droit de l’Union applicable
1.
Confirmez-vous que la mesure d’aide d’État, les modalités dont elle est assortie, notamment son mode de financement lorsque le mode de financement fait partie intégrante de la mesure d’aide d’État, ou l’activité qu’elle finance n’entraînent pas une violation du droit de l’Union applicable?
☐oui ☐non
2.
Aide individuelle: veuillez préciser également s’il existe une quelconque procédure d’infraction aux articles 101 ou 102 du traité pouvant concerner le bénéficiaire de l’aide et pouvant être pertinente pour son appréciation en vertu de l’article 107, paragraphe 3, du traité.
☐oui ☐non
Veuillez également fournir de plus amples informations et précisions sur tous ces points:
…
6.2.
Deuxième condition: l’aide à la RDI n’altère pas indûment les conditions des échanges dans une mesure contraire à l’intérêt commun
6.2.1.
Nécessité d’une intervention de l’État
1.
Veuillez cocher la case appropriée ci-dessous pour déterminer les défaillances du marché qui entravent les activités de RDI en l’espèce et justifier la nécessité d’une aide d’État. Veuillez fournir des explications supplémentaires, des clarifications et des éléments de preuve pertinents.
☐
effets externes positifs ou diffusion des connaissances
☐
information imparfaite et asymétrique
☐
problèmes de coordination et de réseau
…
2.
Veuillez expliquer en quoi la mesure notifiée peut effectivement atténuer les défaillances du marché qui nuisent aux activités de RDI (c’est-à-dire la manière dont l’aide d’État peut apporter une amélioration significative que le marché ne peut pas apporter à lui seul).
…
6.2.1.1.
Conditions supplémentaires pour les aides individuelles
1.
Veuillez expliquer plus en détail si l’aide vise à remédier à une défaillance générale du marché concernant les activités de RDI dans l’Union ou à une défaillance du marché particulière concernant, par exemple, un secteur ou une branche d’activités donnés.
…
2.
Veuillez fournir des comparaisons sectorielles et d’autres études éventuellement disponibles susceptibles d’étayer l’analyse des défaillances du marché présumées.
…
3.
Veuillez, le cas échéant, fournir des informations au sujet d’autres projets ou d’activités de RDI menés dans l’Union qui, en matière de contenu technologique, de niveau de risque et de taille, sont semblables à ceux concernés par la mesure notifiée, et expliquer en quoi l’aide est nécessaire en l’espèce.
…
6.2.2.
Caractère approprié de la mesure d’aide
1.
Adéquation de l’aide en tant qu’instrument politique
1.1.
Veuillez expliquer pourquoi, selon vous, l’aide d’État est l’instrument d’intervention approprié pour permettre les activités de RDI en question et pourquoi il n’existe pas d’instrument mieux adapté et moins générateur de distorsions susceptible d’atteindre les mêmes résultats. En outre, veuillez expliquer la manière dont les avantages que présente le recours à un instrument sélectif tel qu’une aide d’État pour accroître les activités de RDI ont été établis, et présenter toute analyse d’impact correspondante, ainsi que les documents à l’appui de celle-ci.
…
2.
Lorsque le projet ou les activités de RDI sont également financés par l’Union, veuillez démontrer que l’aide d’État en faveur du projet ou de l’activité en question créerait des synergies avec un financement ou un cofinancement au titre des programmes de l’Union.
…
3.
Caractère approprié des différents instruments d’aide
(a)
Veuillez expliquer pourquoi, selon vous, la forme choisie de l’aide d’État est susceptible de provoquer le moins de distorsions de la concurrence et des échanges. Lorsque les aides accordées sont de nature à procurer un avantage financier direct (par exemple, subventions directes, exonérations ou réductions d’impôts ou d’autres prélèvements obligatoires, ou fourniture de terrains, de produits ou de services à des prix avantageux), veuillez fournir une analyse des autres options et expliquer pourquoi ou en quoi les autres formes d’aide (par exemple, des avances récupérables ou des formes d’aides reposant sur des instruments d’emprunt ou de fonds propres, telles que des garanties publiques, des prises de participations ou autres apports de crédits ou de capitaux à des conditions favorables) sont moins appropriées pour remédier aux défaillances du marché recensées.
…
(b)
Régimes d’aides: veuillez également préciser si le régime notifié met en œuvre les objectifs et les priorités des programmes opérationnels et indiquer l’instrument de financement choisi dans ces programmes.
…
6.2.3.
Proportionnalité de l’aide
1.
Confirmez-vous que l’aide est déterminée par rapport à un ensemble prédéfini de coûts admissibles et limitée à une certaine proportion de ces coûts admissibles («intensité de l’aide») et que l’intensité de l’aide est établie pour chaque bénéficiaire de l’aide, y compris dans le cas d’un projet de collaboration?
☐oui ☐non
2.
Dans le cas d’une aide d’État en faveur d’un projet exécuté dans le cadre d’une collaboration entre des organismes de recherche et des entreprises, confirmez-vous que le cumul du soutien direct apporté par les pouvoirs publics et, lorsqu’elles constituent des aides d’État, des contributions apportées audit projet par les organismes de recherche ne dépassera pas, pour chaque entreprise bénéficiaire, les intensités de l’aide applicables?
☐oui ☐non
Veuillez préciser:
…
3.
Avances récupérables:
(a)
Si l’aide est accordée sous forme d’avance récupérable exprimée en équivalent-subvention brut, veuillez fournir des précisions sur la méthode de calcul de cet équivalent-subvention brut, y compris les données sous-jacentes vérifiables, ou, pour les aides individuelles, préciser le régime d’aides autorisé au titre duquel l’aide est octroyée.
…
(b)
Si l’aide est accordée sous la forme d’une avance récupérable exprimée en pourcentage des coûts admissibles et dépasse, de 10 points de pourcentage au maximum, les intensités d’aide maximales fixées dans l’encadrement RDI, veuillez confirmer, en cochant la case correspondante, que:
☐
dans l’hypothèse d’une issue favorable du projet, la mesure d’aide notifiée prévoit que l’avance doit être remboursée à un taux d’intérêt égal ou supérieur au taux d’actualisation résultant de l’application de la communication de la Commission concernant la révision de la méthode de calcul des taux de référence et d’actualisation. (113)
☐
dans l’hypothèse d’une réussite allant au-delà de l’issue favorable définie, l’État membre concerné exige des versements au-delà du remboursement du montant de l’avance, y compris des intérêts au taux d’actualisation applicable.
☐
en cas d’échec ou de succès partiel, le remboursement est proportionnel au degré de réussite atteint
(c)
Veuillez fournir des précisions sur le remboursement des avances versées et définir clairement ce qui est considéré comme une issue favorable pour les activités bénéficiant de l’aide, sur la base d’une hypothèse raisonnable et prudente.
…
4.
Mesures fiscales constitutives d’une aide d’État: si l’aide est octroyée sous forme de mesure fiscale, veuillez préciser, en fournissant toute information utile, comment les intensités de l’aide ont été calculées:
☐
sur la base des projets individuels, ou
☐
au niveau de l’entreprise, comme le rapport entre l’allègement fiscal global et le total de tous les coûts de RDI admissibles supportés sur une période ne dépassant pas trois exercices fiscaux consécutifs
…
6.2.3.1.
Conditions supplémentaires pour les aides individuelles
1.
Veuillez fournir un plan d’affaires complet du projet bénéficiant de l’aide (avec et sans aide), comprenant tous les coûts et revenus escomptés pendant la durée de vie du projet. Veuillez fournir des explications détaillées, des justifications et des éléments de preuve pertinents pour toutes les hypothèses sous-jacentes.
…
2.
Si le bénéficiaire de l’aide est clairement confronté au choix entre le projet bénéficiant d’une aide et un autre projet ne bénéficiant d’aucune aide, veuillez également fournir un plan d’affaires complet pour la durée de vie du projet contrefactuel. Veuillez fournir des explications détaillées, des justifications et des éléments de preuve pertinents pour toutes les hypothèses sous-jacentes.
…
3.
En l’absence d’autre projet, veuillez expliquer comment le montant de l’aide est limité au minimum nécessaire pour que le projet bénéficiant de l’aide soit suffisamment rentable, par exemple en permettant de parvenir à un taux de rendement interne (TRI) correspondant au taux de référence ou au taux critique de rentabilité du secteur ou de l’entreprise.
…
4.
Si le bénéficiaire de l’aide est clairement confronté au choix entre le projet bénéficiant d’une aide et un autre projet ne bénéficiant d’aucune aide, veuillez expliquer comment l’aide est limitée au minimum nécessaire pour couvrir les surcoûts nets générés par le projet bénéficiant de l’aide par rapport au projet contrefactuel, en tenant compte des probabilités de survenance des différents scénarios d’activité.
…
5.
Veuillez fournir tout document justificatif, tel que des documents internes de l’entreprise, attestant que le projet contrefactuel consiste en un projet alternatif clairement défini et suffisamment prévisible qui a été envisagé par le bénéficiaire dans le cadre de son processus décisionnel interne.
…
6.
Veuillez expliquer la méthode de calcul du montant de l’aide et fournir tout document justificatif.
…
7.
S’il existait plusieurs candidats potentiels pour entreprendre l’activité bénéficiant de l’aide, cette dernière a-t-elle été accordée sur la base de critères transparents, objectifs et non discriminatoires?
☐oui ☐non
Veuillez préciser votre réponse:
…
8.
Si l’aide est destinée à remédier à des distorsions réelles ou potentielles, directes ou indirectes, des échanges internationaux, c’est-à-dire lorsque, directement ou indirectement, des concurrents situés en dehors de l’Union ont reçu au cours des trois dernières années ou vont recevoir une aide d’une intensité équivalente pour des projets similaires, veuillez fournir suffisamment d’informations et tout élément de preuve disponible pour permettre à la Commission d’apprécier la situation, en particulier la nécessité de tenir compte de l’avantage concurrentiel dont bénéficie un concurrent d’un pays tiers. Lorsque des distorsions induites par les échanges internationaux sont susceptibles de se produire plus de trois ans après, notamment en raison de la nature particulière du secteur en cause, la période de référence peut être allongée en conséquence.
…
6.2.4.
Cumul des aides
1.
Confirmez-vous que:
(a)
lorsque des financements de l’Union gérés de manière centralisée par les institutions, agences, entreprises communes ou autres organes de l’Union qui ne sont pas sous le contrôle direct ou indirect des États membres sont combinés avec des aides d’État, le montant total du financement public octroyé pour les mêmes coûts admissibles ne doit pas dépasser le taux de financement le plus favorable prévu par les règles applicables du droit de l’Union?
☐oui ☐non
(b)
lorsque les dépenses pouvant bénéficier d’aides à la RDI sont aussi potentiellement admissibles, en tout ou en partie, au bénéfice d’aides visant d’autres finalités, la partie commune sera soumise au plafond le plus favorable prévu par l’une ou l’autre des dispositions?
☐oui ☐non
(c)
les aides à la RDI ne peuvent pas être cumulées avec des aides de minimis pour les mêmes coûts admissibles s’il en résulte une intensité de l’aide excédant celles prévues dans le présent encadrement?
☐oui ☐non
(d)
Pour les mesures d’aide en faveur des infrastructures d’essai et d’expérimentation cofinancées par des fonds de l’Union: veuillez démontrer le montant nécessaire du financement public total (c’est-à-dire les aides d’État et les autres sources de financement public), sur la base d’une évaluation crédible du déficit de financement garantissant que le montant total du financement public n’entraîne pas de surcompensation.
Veuillez fournir des informations suffisantes pour évaluer le montant nécessaire du financement public total pour l’infrastructure d’essai et d’expérimentation et présenter les éléments de preuve pertinents:
…
2.
En ce qui concerne les confirmations demandées au point 1) ci-dessus, veuillez apporter des précisions supplémentaires, en indiquant la lettre des questions ci-dessus auxquelles ces explications se rapportent.
…
6.2.5.
Transparence
1.
Confirmez-vous que l’État membre publiera, sur la plateforme informatique «Transparency Award Module» de la Commission européenne ou sur un site internet exhaustif consacré aux aides d’État, au niveau national ou régional:
(a)
le texte intégral de la décision d’octroi de l’aide individuelle ou du régime d’aides autorisé et de ses modalités de mise en œuvre, ou un lien permettant d’y accéder?
☐oui ☐non
(b)
les informations suivantes concernant chaque aide individuelle octroyée sur une base ad hoc ou au titre d’un régime d’aides autorisé sur la base du présent encadrement et supérieure à 100 000 EUR:
—
identité de chaque bénéficiaire:
—
nom
—
identifiant du bénéficiaire
☐oui ☐non
—
type d’entreprise bénéficiaire au moment de l’octroi:
—
PME
—
grande entreprise
☐oui ☐non
—
région du bénéficiaire, au niveau NUTS II ou en dessous
☐oui ☐non
—
secteur économique principal dans lequel il exerce ses activités, au niveau du groupe de la NACE
☐oui ☐non
—
élément d’aide et, en cas de différence, montant nominal de l’aide, exprimé en monnaie nationale, sans décimale
☐oui ☐non
—
instrument d’aide:
—
subvention/bonification d’intérêts/remise de dettes
s’il y a lieu, nom de l’entité mandatée et noms des intermédiaires financiers sélectionnés
☐oui ☐non
—
numéro de la mesure d’aide
☐oui ☐non
(c)
Veuillez indiquer l’adresse internet du site internet consacré aux aides d’État:
…
(d)
Pour les régimes prenant la forme d’avantages fiscaux, confirmez-vous que les informations requises sur les montants des aides individuelles dans les fourchettes décrites au point 102 de l’encadrement RDI seront publiées?
☐oui ☐non
2.
Confirmez-vous que l’État membre organisera un site internet exhaustif consacré aux aides d’État (comme indiqué au point précédent) de manière à permettre un accès aisé aux informations, que les informations seront publiées dans un tableur au format non propriétaire, rendant effectivement possibles la recherche, l’extraction, le téléchargement et la publication aisée des données sur l’internet, par exemple au format CSV ou XML, et que le grand public sera autorisé à accéder au site internet sans aucune restriction, y compris l’enregistrement préalable des utilisateurs?
☐oui ☐non
3.
Confirmez-vous que les informations susmentionnées seront publiées dans un délai de six mois à compter de la date d’octroi de l’aide ou, pour les aides sous forme d’avantages fiscaux, dans un délai d’un an à compter de la date à laquelle la déclaration fiscale doit être introduite?
☐oui ☐non
Veuillez préciser le délai applicable à votre mesure d’aide:
…
4.
Le cas échéant, confirmez-vous, pour les aides illégales mais jugées ensuite compatibles avec le marché intérieur, que l’État membre publiera ces informations dans un délai de six mois à compter de la date de la décision de la Commission déclarant l’aide compatible?
☐oui ☐non
…
5.
Confirmez-vous que, afin de permettre la mise en œuvre des règles en matière d’aides d’État prévues par le traité, ces informations seront disponibles pendant au moins dix ans à compter de la date d’octroi de l’aide?
☐oui ☐non
6.2.6.
Vérification que les effets négatifs spécifiques des aides à la RDI sur les conditions de concurrence et des échanges sont réduits au minimum o
