Règlement d’exécution (UE) 2025/1446 de la Commission du 14 juillet 2025 suspendant les mesures de rééquilibrage commercial visant certains produits originaires des États-Unis d’Amérique instituées par le règlement d’exécution (UE) 2025/778 et modifiant le règlement d’exécution (UE) 2023/2882

(1)

Le 20 juin 2018, la Commission a adopté le règlement d’exécution (UE) 2018/886 (2), qui prévoit l’application de droits de douane additionnels sur les importations dans l’Union de certains produits originaires des États-Unis d’Amérique (ci-après les «États-Unis»).

(2)

Le 7 avril 2020, la Commission a adopté le règlement d’exécution (UE) 2020/502 (3), qui prévoit l’application de droits de douane additionnels sur les importations dans l’Union de certains autres produits originaires des États-Unis.

(3)

Les droits de douane additionnels institués par les règlements d’exécution (UE) 2018/886 et (UE) 2020/502 visaient à contrebalancer les mesures de sauvegarde sous la forme de droits de douane additionnels que les États-Unis avaient institués, au titre de la section 232 du «Trade Expansion Act» de 1962, sur les importations de certains produits en acier et en aluminium originaires de l’Union, avec effet au 1er juin 2018, et sur les importations de produits dérivés en acier et en aluminium originaires de l’Union, avec effet au 8 février 2020.

(4)

Le 18 décembre 2023, la Commission a adopté le règlement d’exécution (UE) 2023/2882 (4) suspendant, jusqu’au 31 mars 2025, l’application des droits ad valorem additionnels institués par les règlements d’exécution (UE) 2018/886 et (UE) 2020/502.

(5)

Le 10 février 2025, les États-Unis ont réintroduit leurs mesures de sauvegarde sous la forme de droits de douane additionnels sur les importations de produits en acier et en aluminium et de produits dérivés en acier et en aluminium originaires, entre autres, de l’Union, aux niveaux initiaux respectifs de 25 % et de 10 % ad valorem, avec effet au 12 mars 2025 et pour une durée illimitée (5).

(6)

Le 31 mars 2025, la Commission a adopté le règlement d’exécution (UE) 2025/664 (6) suspendant, jusqu’au 14 avril 2025, l’application des droits ad valorem additionnels institués par les règlements d’exécution (UE) 2018/886 et (UE) 2020/502 et a modifié en conséquence le règlement d’exécution (UE) 2023/2882.

(7)

Le 2 avril 2025, les États-Unis ont institué, dans le cadre de leur «politique de droits de douane réciproques», des droits à l’importation additionnels sur un large éventail de produits, y compris en provenance de l’Union, à savoir:

(8)

Le 14 avril 2025, la Commission a adopté le règlement d’exécution (UE) 2025/778 (8), qui prévoit l’application de droits de douane additionnels sur les importations dans l’Union de certains autres produits originaires des États-Unis et la modification de certains droits de douane additionnels institués par le règlement d’exécution (UE) 2018/886.

(9)

Le 14 avril 2025, la Commission a adopté le règlement d’exécution (UE) 2025/786 (9) suspendant, du 15 avril 2025 au 14 juillet 2025, l’application des droits de douane additionnels institués par les règlements d’exécution (UE) 2025/778, (UE) 2018/886 et (UE) 2020/502 et a modifié en conséquence le règlement d’exécution (UE) 2023/2882.

(10)

Le 7 juillet 2025, les États-Unis ont prorogé la suspension des droits à l’importation de 20 % ad valorem sur les importations de l’Union du 9 juillet 2025 au 1er août 2025.

(11)

À la lumière des événements, tels que ceux qui sont décrits au considérant 10, et de l’évolution générale des relations commerciales entre l’Union et les États-Unis, il convient que l’Union calibre ses mesures de réaction et veille à ménager des possibilités de coopération avec les États-Unis, notamment en vue de résoudre la controverse sur les droits de douane respectifs de l’Union et des États-Unis.

(12)

Par conséquent, il convient de suspendre l’application des droits de douane additionnels institués par les règlements d’exécution (UE) 2025/778, (UE) 2018/886 et (UE) 2020/502 jusqu’au 6 août 2025. Il y a lieu, dès lors, de suspendre les parties concernées du règlement d’exécution (UE) 2025/778 et de modifier le règlement d’exécution (UE) 2023/2882.

(13)

La Commission devrait réexaminer régulièrement cette suspension à la lumière de l’évolution des relations commerciales avec les États-Unis et peut décider de nouvelles mesures, y compris le raccourcissement de la période de suspension.

(14)

Compte tenu de l’urgence impérieuse justifiée par la nécessité de suspendre l’application imminente des mesures de rééquilibrage concernées afin de créer des possibilités effectives d’atteindre les objectifs décrits au considérant 11, il convient que les dispositions du présent règlement s’appliquent immédiatement. Pour les mêmes raisons, il y a lieu que le présent règlement entre en vigueur le jour suivant celui de sa publication au Journal officiel de l’Union européenne.

(15)

Le présent règlement est sans préjudice de la position de l’Union selon laquelle les mesures de sauvegarde prises par les États-Unis demeurent incompatibles avec l’accord instituant l’Organisation mondiale du commerce.

(16)

Conformément à l’article 8 du règlement (UE) no 182/2011 du Parlement européen et du Conseil (10), au plus tard 14 jours après son adoption, la Commission devrait soumettre le présent règlement au comité des obstacles au commerce pour avis,

1)

À l’article 1er, la date du «14 juillet 2025» est remplacée par celle du «6 août 2025».

2)

À l’article 2, la date du «14 juillet 2025» est remplacée par celle du «6 août 2025».