Règlement d’exécution (UE) 2025/1447 de la Commission du 18 juillet 2025 modifiant le règlement d’exécution (UE) 2019/627 établissant des modalités uniformes pour la réalisation des contrôles officiels sur les produits d’origine animale destinés à la consommation humaine conformément au règlement (UE) 2017/625 du Parlement européen et du Conseil

(1)

Le règlement d’exécution (UE) 2019/627 de la Commission (2) établit, en application du règlement (UE) 2017/625, des modalités uniformes pour la réalisation des contrôles officiels sur les produits d’origine animale destinés à la consommation humaine.

(2)

Le règlement délégué (UE) 2024/1141 de la Commission (3) modifie la section III, point 3, de l’annexe III du règlement (CE) no 853/2004 du Parlement européen et du Conseil (4) en autorisant les établissements de traitement du gibier à recevoir et à manipuler des ratites d’élevage et du gibier d’élevage ongulé à nombre de doigts pair qui sont abattus sur le lieu d’origine. Les modalités pratiques des contrôles officiels et des activités connexes figurant dans le règlement d’exécution (UE) 2019/627 ne concernent que les abattoirs et devraient, à la suite des modifications apportées au règlement (CE) no 853/2004, également faire référence aux établissements de traitement du gibier. Dès lors, il convient de modifier en conséquence l’article 7, paragraphe 2, l’article 9, l’article 10, paragraphe 1, l’article 27, paragraphe 2, l’article 33, paragraphe 1, l’article 34, paragraphe 1, l’article 39, paragraphe 2, point a), l’article 48, paragraphe 2, point b), le point 5 de l’annexe I et les points 1 b) et c) de l’annexe II du règlement d’exécution (UE) 2019/627.

(3)

Les articles 9 et 10 du règlement d’exécution (UE) 2019/627 établissent des obligations incombant aux autorités compétentes ou leurs représentants en général et au vétérinaire officiel, en particulier en ce qui concerne la vérification des informations sur la chaîne alimentaire. Certaines ambiguïtés et différences de mise en œuvre ont été observées en ce qui concerne les contrôles qui peuvent être effectués par tout représentant des autorités compétentes et les contrôles qui doivent être effectués par le vétérinaire officiel. Étant donné que la vérification des informations sur la chaîne alimentaire fait partie de l’inspection ante mortem telle que définie à l’article 17, point c), du règlement (UE) 2017/625, cette vérification doit être effectuée, en principe, par le vétérinaire officiel conformément à l’article 18, paragraphe 2, points a) et b), du règlement (UE) 2017/625, en tenant compte des dérogations prévues à l’article 18, paragraphe 2, point b), du règlement (UE) 2017/625 et à l’article 3 du règlement délégué (UE) 2019/624 de la Commission (5). Dans d’autres cas que l’inspection ante mortem, par exemple lors d’audits, les vérifications des informations sur la chaîne alimentaire peuvent être effectuées par tout représentant des autorités compétentes. Il convient de modifier les articles 9 et 10 du règlement d’exécution (UE) 2019/627 afin de mieux indiquer qui doit effectuer les vérifications des informations sur la chaîne alimentaire.

(4)

La liste des États membres et des zones d’États membres ayant le statut «indemne de tuberculose» [c’est-à-dire l’infection par le complexe Mycobacterium tuberculosis (M. bovis, M. caprae et M. tuberculosis)] chez les bovins figure dans la partie I de l’annexe II du règlement d’exécution (UE) 2021/620 de la Commission (6). Pour des raisons de clarté juridique, il est nécessaire de mettre à jour la référence à cette liste à l’article 18, paragraphe 1, point b), du règlement d’exécution (UE) 2019/627.

(5)

L’article 18, paragraphe 3, l’article 19, paragraphe 2, l’article 20, paragraphe 2, l’article 21, paragraphe 2, l’article 22, paragraphe 2, et l’article 23, paragraphe 2, du règlement d’exécution (UE) 2019/627 prévoient que les procédures d’inspection post mortem concernant les ongulés domestiques, en recourant à l’incision et à la palpation de la carcasse et des abats, doivent être effectuées s’il existe des indications d’un risque éventuel pour la santé humaine, la santé animale ou le bien-être des animaux. Les incisions et palpations peuvent présenter un risque de contamination croisée par des agents pathogènes potentiellement présents sur les carcasses ou les abats. Il convient donc de ne pas imposer toutes les procédures d’inspection post mortem supplémentaires, mais uniquement celles qui sont pertinentes sur la base d’indications d’un risque éventuel. Il y a donc lieu de modifier l’article 18, paragraphe 3, l’article 19, paragraphe 2, l’article 20, paragraphe 2, l’article 21, paragraphe 2, l’article 22, paragraphe 2, et l’article 23, paragraphe 2, du règlement d’exécution (UE) 2019/627 en conséquence.

(6)

Des règles détaillées concernant la notification des maladies animales transmissibles répertoriées et les rapports relatifs à ces maladies au sein de l’Union sont établies dans le règlement d’exécution (UE) 2020/2002 de la Commission (7). Par conséquent, pour des raisons de clarté juridique, il est nécessaire de mettre à jour la référence à la directive 64/432/CEE du Conseil (8) à l’article 39, paragraphe 3, du règlement d’exécution (UE) 2019/627.

(7)

L’article 40 du règlement d’exécution (UE) 2019/627 établit des modalités uniformes pour les contrôles officiels relatifs au respect des exigences énoncées à l’annexe II du règlement (CE) no 853/2004 en ce qui concerne les informations sur la chaîne alimentaire figurant dans les registres tenus conformément à l’annexe I du règlement (CE) no 852/2004 du Parlement européen et du Conseil (9). L’article 40 du règlement d’exécution (UE) 2019/627 fait exclusivement référence à l’abattage dans les abattoirs. Toutefois, la section I, chapitre VI bis, de l’annexe III du règlement (CE) no 853/2004 autorise, sous réserve de certaines exigences, l’abattage d’ongulés domestiques dans l’exploitation d’origine. La section III, point 3, de l’annexe III du règlement (CE) no 853/2004 autorise, sous réserve de certaines exigences, l’abattage des ratites d’élevage et du gibier d’élevage ongulé à nombre de doigts pair dans l’exploitation d’origine. La section I, chapitre VI, de l’annexe III du règlement (CE) no 853/2004 établit des exigences pour l’abattage d’urgence des ongulés domestiques en dehors de l’abattoir. Il convient de modifier l’article 40 du règlement d’exécution (UE) 2019/627 afin d’englober les cas d’abattage dans l’exploitation d’origine et d’abattage d’urgence en dehors de l’abattoir.

(8)

L’article 42 du règlement d’exécution (UE) 2019/627 établit les mesures à prendre en cas d’informations trompeuses sur la chaîne alimentaire. Cet article fait exclusivement référence aux abattoirs. Afin de tenir compte des récentes modifications apportées à la section III, points 1 et 2, de l’annexe II du règlement (CE) no 853/2004, il convient de modifier l’article 42 afin d’englober les établissements de traitement du gibier dans le cas du gibier d’élevage abattu dans l’exploitation d’origine.

(9)

Les mesures de l’Union de lutte contre certaines maladies animales répertoriées susceptibles d’affecter certains animaux et, partant, le caractère propre à la consommation humaine des viandes fraîches issues de ces animaux sont désormais établies dans le règlement (UE) 2016/429 du Parlement européen et du Conseil (10) et dans le règlement délégué (UE) 2020/687 de la Commission (11). Par conséquent, pour des raisons de clarté juridique, il est nécessaire de mettre à jour les références à l’article 45, point e), du règlement d’exécution (UE) 2019/627 en conséquence.

(10)

Il convient de clarifier le lien entre la forme de la marque de salubrité requise par le règlement d’exécution (UE) 2019/627 et les exigences relatives à une marque de salubrité spéciale établies pour la lutte contre certaines maladies animales en vertu du règlement (UE) 2016/429. L’article 48, paragraphe 3, du règlement d’exécution (UE) 2019/627 devrait être modifié en conséquence.

(11)

L’annexe II du règlement d’exécution (UE) 2019/627 établit les modalités pratiques relatives à la marque de salubrité, conformément à l’article 48 dudit règlement d’exécution. Le point 1 c) de ladite annexe II fait référence à la Communauté européenne, au lieu de l’Union européenne. Les abréviations qui font référence à l’Union européenne devraient donc remplacer les abréviations se référant à la Communauté européenne. Afin d’alléger la charge administrative que ce remplacement fait peser sur les opérateurs, il convient de prévoir une période transitoire au cours de laquelle les produits portant une marque de salubrité avec une abréviation faisant référence à la Communauté européenne peuvent rester sur le marché.

(12)

Il convient donc de modifier le règlement d’exécution (UE) 2019/627 en conséquence.

(13)

Les mesures prévues par le présent règlement sont conformes à l’avis du comité permanent des végétaux, des animaux, des denrées alimentaires et des aliments pour animaux,

1)

À l’article 7, le paragraphe 2 est remplacé par le texte suivant:

2)

L’article 9 est remplacé par le texte suivant:

3)

À l’article 10, le paragraphe 1 est remplacé par le texte suivant:

4)

L’article 18 est modifié comme suit:

5)

À l’article 19, paragraphe 2, la phrase introductive est remplacée par le texte suivant:

«Lorsqu’il existe des indications d’un risque éventuel pour la santé humaine, la santé animale ou le bien-être des animaux conformément à l’article 24, le vétérinaire officiel effectue les procédures d’inspection post mortem suivantes qui sont pertinentes sur la base des indications d’un risque éventuel, conformément à l’article 18, paragraphe 2, point c), du règlement (UE) 2017/625 et aux articles 7 et 8 du règlement (UE) 2019/624, en recourant à l’incision et à la palpation de la carcasse et des abats:».

6)

À l’article 20, paragraphe 2, la phrase introductive est remplacée par le texte suivant:

«Lorsqu’il existe des indications d’un risque éventuel pour la santé humaine, la santé animale ou le bien-être des animaux conformément à l’article 24, le vétérinaire officiel effectue les procédures d’inspection post mortem suivantes qui sont pertinentes sur la base des indications d’un risque éventuel, conformément à l’article 18, paragraphe 2, point c), du règlement (UE) 2017/625 et aux articles 7 et 8 du règlement (UE) 2019/624, en recourant à l’incision et à la palpation de la carcasse et des abats:».

7)

À l’article 21, paragraphe 2, la phrase introductive est remplacée par le texte suivant:

«Lorsqu’il existe des indications d’un risque éventuel pour la santé humaine, la santé animale ou le bien-être des animaux conformément à l’article 24, le vétérinaire officiel effectue les procédures d’inspection post mortem suivantes qui sont pertinentes sur la base des indications d’un risque éventuel, conformément à l’article 18, paragraphe 2, point c), du règlement (UE) 2017/625 et aux articles 7 et 8 du règlement (UE) 2019/624, en recourant à l’incision et à la palpation de la carcasse et des abats:».

8)

À l’article 22, paragraphe 2, la phrase introductive est remplacée par le texte suivant:

«Lorsqu’il existe des indications d’un risque éventuel pour la santé humaine, la santé animale ou le bien-être des animaux conformément à l’article 24, le vétérinaire officiel effectue les procédures d’inspection post mortem suivantes qui sont pertinentes sur la base des indications d’un risque éventuel, conformément à l’article 18, paragraphe 2, point c), du règlement (UE) 2017/625 et aux articles 7 et 8 du règlement (UE) 2019/624, en recourant à l’incision et à la palpation de la carcasse et des abats:».

9)

À l’article 23, paragraphe 2, la phrase introductive est remplacée par le texte suivant:

«Lorsqu’il existe des indications d’un risque éventuel pour la santé humaine, la santé animale ou le bien-être des animaux conformément à l’article 24, le vétérinaire officiel effectue les procédures d’inspection post mortem suivantes qui sont pertinentes sur la base des indications d’un risque éventuel, conformément à l’article 18, paragraphe 2, point c), du règlement (UE) 2017/625 et aux articles 7 et 8 du règlement (UE) 2019/624, en recourant à l’incision et à la palpation de la carcasse et des abats:».

10)

À l’article 27, le paragraphe 2 est remplacé par le texte suivant:

11)

À l’article 33, le paragraphe 1 est remplacé par le texte suivant:

12)

À l’article 34, le paragraphe 1 est remplacé par le texte suivant:

13)

L’article 39 est modifié comme suit:

14)

À l’article 40, le paragraphe suivant est ajouté:

15)

À l’article 42, paragraphe 2, la première phrase est remplacée par la phrase suivante:

«Les autorités compétentes prennent des mesures contre l’exploitant du secteur alimentaire responsable de l’exploitation d’origine des animaux ou contre toute autre personne concernée, y compris l’exploitant de l’abattoir ou de l’établissement de traitement du gibier.».

16)

À l’article 45, le point e) est remplacé par le texte suivant:

(*3) Règlement délégué (UE) 2020/687 de la Commission du 17 décembre 2019 complétant le règlement (UE) 2016/429 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les règles relatives à la prévention de certaines maladies répertoriées et à la lutte contre celles-ci (JO L 174 du 3.6.2020, p. 64, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2020/687/oj).»."

17)

L’article 48 est modifié comme suit:

18)

À l’annexe I, l’intitulé du point 5 du modèle de document est remplacé par le texte suivant:

19)

À l’annexe II, les points 1 b) et c) sont remplacés par le texte suivant: