Accord international42024Y07438
Résolution du Conseil et des représentants des gouvernements des États membres, réunis au sein du Conseil, sur le plan de travail 2025-2027 pour la stratégie de l’UE en faveur de la jeunesse
| CELEX | 42024Y07438 |
| Type | Accord international |
| Date | lundi 25 novembre 2024 |
Résumé IA
Cette résolution fixe le plan de travail 2025-2027 pour la mise en œuvre de la stratégie de l’UE en faveur de la jeunesse, définissant les priorités politiques et les actions concrètes à mener au niveau européen et national. Elle vise à renforcer la participation des jeunes à la vie démocratique, à promouvoir leur inclusion sociale et à soutenir leur autonomie, tout en favorisant la coopération transfrontalière entre les États membres. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue une feuille de route non contraignante mais influente pour l’orientation des politiques publiques nationales de jeunesse et l’allocation des fonds européens.
Texte intégral
 | Journal officiel | FR Série C |
| C/2024/7438 | 13.12.2024 |
Résolution du Conseil et des représentants des gouvernements des États membres, réunis au sein du Conseil, sur le plan de travail 2025-2027 pour la stratégie de l’UE en faveur de la jeunesse
(C/2024/7438)
LE CONSEIL ET LES REPRÉSENTANTS DES GOUVERNEMENTS DES ÉTATS MEMBRES, RÉUNIS AU SEIN DU CONSEIL,
RAPPELANT CE QUI SUIT:
| 1. | La résolution du Conseil sur un cadre pour la coopération européenne dans le domaine de la jeunesse: la stratégie de l’Union européenne en faveur de la jeunesse 2019-2027 (1) invite les États membres et la Commission européenne, dans le cadre de leurs domaines de compétence respectifs, à mettre en œuvre de manière effective la stratégie de l’UE en faveur de la jeunesse dans l’ensemble de l’UE et dans les États membres au moyen d’instruments spécifiques, notamment les plans de travail de l’UE en faveur de la jeunesse. |
| 2. | La stratégie de l’Union européenne en faveur de la jeunesse se déroule sur des périodes de travail de trois ans qui s’étendent sur deux trios de présidences. Les priorités et les actions menées pendant ces périodes de travail respectives sont présentées dans les plans de travail de l’Union européenne en faveur de la jeunesse. Ces plans devraient s’appuyer sur les principes directeurs et les priorités de la stratégie de l’UE en faveur de la jeunesse, en traitant les questions liées à la jeunesse dans d’autres formations et instances préparatoires du Conseil dans les domaines d’action concernés. |
| 3. | Le plan de travail de l’UE est un instrument qui sert de boussole et oriente les États membres, la Commission et toutes les parties prenantes vers la réalisation des objectifs de la stratégie de l’UE en faveur de la jeunesse. |
PRENNENT NOTE DE CE QUI SUIT:
| 4. | Le Conseil établira ces plans de travail de l’UE sur la base des informations préliminaires reçues par les trios de présidences des pays suivants: la Pologne, le Danemark et Chypre, ainsi que l’Irlande, la Lituanie et la Grèce. |
| 5. | Les priorités et actions présentées dans ce programme de travail de trois ans (préparé par les trios de présidences au cours de la période 2025-2027 et dont le texte figure à l’annexe) doivent être révisées au cours du premier semestre de 2026 et la révision sera approuvée par le Conseil et les États membres, réunis au sein du Conseil, avant la fin du mois de juin 2026. |
| 6. | La communication de la Commission sur l’héritage de l’Année de la jeunesse (2) ainsi que le rapport de la Commission sur l’évaluation intermédiaire de la stratégie de l’Union européenne en faveur de la jeunesse 2019-2027 (3) ont fourni des données permettant de renforcer encore la mise en œuvre de la stratégie de l’UE en faveur de la jeunesse, notamment en accélérant davantage les objectifs d’intégration et de participation des jeunes, y compris au moyen du dialogue de l’UE en faveur de la jeunesse et par la mise en œuvre de l’évaluation d’impact du point de vue des jeunes au niveau européen. |
| 7. | La Commission peut soutenir et compléter les actions des États membres prévues dans ce plan de travail, notamment en favorisant la coopération, en soutenant la mobilité des jeunes et des animateurs socio-éducatifs et en encourageant la participation des jeunes à la vie démocratique. Parmi les outils mis au point pour soutenir la mise en œuvre de la stratégie de l’UE en faveur de la jeunesse figurent le dialogue de l’UE en faveur de la jeunesse, le groupe des acteurs de la jeunesse de l’UE (4), le portail européen de la jeunesse, le coordonnateur européen des activités relatives à la jeunesse, l’évaluation d’impact du point de vue des jeunes au niveau européen et les activités d’apprentissage mutuel (groupes d’experts, activités d’apprentissage par les pairs et conseils entre pairs). Ils peuvent être appuyés par des mises à jour et des échanges réguliers avec les États membres sur les priorités nationales en faveur de la jeunesse et les besoins nationaux en matière de coopération, le wiki pour les jeunes, le tableau de bord de la jeunesse européenne (5) et les indicateurs, enquêtes, études et recherches sur la jeunesse. Cet appui peut encore être renforcé au moyen de programmes dans le domaine de la jeunesse (en particulier Erasmus + et le corps européen de solidarité (6)) et de partenariats ainsi que de coopération avec d’autres organisations internationales, notamment le Conseil de l’Europe, l’OCDE et les Nations unies. |
| 8. | Le dialogue de l’UE en faveur de la jeunesse doit continuer à évoluer et à croître afin de préserver les progrès réalisés en matière d’inclusion au cours des cycles précédents, par exemple en augmentant encore la participation des jeunes moins favorisés et des groupes sous-représentés. Il importe d’accorder une attention particulière aux processus de partage des recommandations du dialogue de l’UE en faveur de la jeunesse avec les décideurs politiques et les autres parties prenantes. Il convient d’accroître la sensibilisation aux mécanismes de visibilité et de communication ainsi qu’à l’importance du suivi pour améliorer l’impact du dialogue de l’UE en faveur de la jeunesse en vue d’informer les participants et les parties prenantes du suivi aux niveaux européen, national, régional et local. |
| 9. | En 2025-2026, la Commission lancera un processus de cocréation avec tous les acteurs de la jeunesse en vue de la préparation de la prochaine stratégie de l’UE en faveur de la jeunesse au-delà de 2027. Il s’agira notamment de mobiliser le groupe des acteurs de la jeunesse, d’organiser des réunions et des événements tels que la Semaine européenne de la jeunesse 2026 et une campagne en ligne, et pourrait faire partie des consultations du dialogue de l’UE en faveur de la jeunesse. La Commission soutient également la convention européenne sur l’animation socio-éducative de 2025, prévue du 28 au 30 mai 2025 à Malte, qui peut contribuer à la prochaine stratégie de l’UE en faveur de la jeunesse. |
| 10. | Les résultats des évaluations à mi-parcours (prévues pour fin 2024) du programme Erasmus + et du programme corps européen de solidarité alimenteront les préparatifs de la nouvelle génération de programmes. Cela inclura les consultations à différents niveaux avec les acteurs de la jeunesse et les jeunes afin de garantir un processus de cocréation pour que les programmes répondent aux besoins des jeunes et des organisations de jeunesse et aux défis auxquels ils sont confrontés. |
INVITENT LES PRÉSIDENCES DU CONSEIL À:
| 11. | Offrir aux États membres et aux parties prenantes dans le domaine de la jeunesse la possibilité de débattre de l’avenir de la coopération européenne dans le domaine de la jeunesse après 2027, y compris dans le cadre du dialogue de l’UE en faveur de la jeunesse et avec le soutien de la Commission européenne, afin de permettre les meilleures synergies possibles avec la nouvelle génération de programmes et d’atteindre le double objectif d’une participation significative des jeunes et de l’intégration de la jeunesse, tout en facilitant la compréhension de la stratégie de l’UE en faveur de la jeunesse pour tous les ministères concernés et les autres acteurs en raison de sa nature transversale. |
INVITENT LA COMMISSION EUROPÉENNE À:
| 12. | Veiller à une consultation interne intersectorielle au début de la conception de la prochaine stratégie de l’UE en faveur de la jeunesse, conformément à la communication sur l’héritage de l’Année européenne de la jeunesse (7), afin de concrétiser l’objectif d’intégration de la jeunesse dans tous les domaines d’action. Plan de travail 2025-2027 pour la stratégie de l’UE en faveur de la jeunesse (8)
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(1) Résolution du Conseil de l’Union européenne et des représentants des gouvernements des États membres, réunis au sein du Conseil, sur un cadre pour la coopération européenne dans le domaine de la jeunesse: la stratégie de l’Union européenne en faveur de la jeunesse 2019-2027 (JO C 456 du 18.12.2018, p. 1).
(2) Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des Régions relative à l’Année européenne de la jeunesse 2022 [COM(2024) 1 final].
(3) Rapport de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des régions sur l’évaluation intermédiaire de la stratégie de l’UE en faveur de la jeunesse 2019-2027.
(4) Les spécificités du groupe doivent encore être déterminées.
(5) Eurostat, Enfants et jeunesse, Tableau de bord de la jeunesse européenne.
(6) Rapport de la Commission sur l’évaluation intermédiaire de la stratégie de l’UE en faveur de la jeunesse 2019-2027 [COM(2024) 162 final].
(7) Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des Régions relative à l’Année européenne de la jeunesse 2022 [COM(2024) 1 final].
(8) Rédigé par la présidence hongroise sur la base des informations préliminaires reçues de la part des trios de présidences PL-DK-CY et IE-LT-EL.
(9) Voir la résolution du Conseil et des représentants des gouvernements des États membres, réunis au sein du Conseil, relative au cadre pour l’établissement d’un programme de travail européen sur l’animation socio-éducative (JO C 415 du 1.12.2020, p. 1).
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/7438/oj
ISSN 1977-0936 (electronic edition)
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