Initiative législative — 52022IP0292

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vu ses résolutions précédentes sur le Brésil,

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vu sa résolution du 19 mai 2021 relative aux effets du changement climatique sur les droits de l’homme et au rôle des défenseurs de l’environnement en la matière (1),

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vu sa résolution du 3 juillet 2018 sur la violation des droits des peuples autochtones dans le monde, y compris l’accaparement des terres (2),

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vu sa résolution du 22 octobre 2020 contenant des recommandations à la Commission sur un cadre juridique de l’Union pour enrayer et inverser la déforestation dont l’Union est responsable à l’échelle mondiale (3),

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vu les déclarations de Reporters sans frontières, de l’Union des peuples indigènes de la vallée du Javari (UNIVAJA), d’Amnesty International, de Survival International, de Greenpeace, de Human Rights Watch et du Fonds mondial pour la nature sur les meurtres de Bruno Pereira et Dom Phillips,

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vu le partenariat stratégique entre l’Union européenne et le Brésil, signé en 2007,

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vu les orientations de l’Union européenne concernant les défenseurs des droits de l’homme,

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vu la déclaration universelle des droits de l’homme du 10 décembre 1948, le pacte international des Nations unies relatif aux droits civils et politiques, le pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels et le pacte international relatif aux droits civils et politiques, la déclaration des Nations unies sur les droits des peuples autochtones de 2007 et la déclaration des Nations unies sur les défenseurs des droits de l’homme de 1998,

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vu la convention (no 169) de l’Organisation internationale du travail (OIT) relative aux peuples indigènes et tribaux adoptée le 27 juin 1989 et signée par le Brésil,

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vu la Constitution de la République fédérative du Brésil, en particulier son article 231 sur la reconnaissance des terres indigènes,

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vu l’article 144, paragraphe 5, et l’article 132, paragraphe 4, de son règlement intérieur,

A.

considérant que le 5 juin 2022, le journaliste britannique Dom Phillips, collaborateur du journal The Guardian, et l’expert autochtone brésilien Bruno Pereira, ancien fonctionnaire de la Fondation nationale de l’Indien (Funai), ont disparu dans la vallée du Javari, entre la communauté fluviale de São Rafael et la ville d’Atalaia do Norte, dans l’État d’Amazonas, dans le nord du Brésil; que leurs cadavres ont été découverts le 15 juin 2022;

B.

considérant que le 15 juin 2022, la police fédérale brésilienne a indiqué que l’une des deux personnes arrêtées que l’on soupçonne d’être impliquées dans leurs disparitions, avait avoué les avoir assassinées;

C.

considérant que l’ONG Global Witness a signalé qu’en 2020, plus de 20 défenseurs de la terre et de l’environnement avaient été tués au Brésil, ce qui plaçait le pays au quatrième rang des pays enregistrant le plus grand nombre de meurtres de ce type dans le monde, meurtres dont la plupart restent impunis; qu’au Brésil, près des trois quarts des meurtres sont commis en Amazonie et visent des défenseurs autochtones;

D.

considérant que la détérioration continue des droits de l’homme au Brésil s’inscrit dans un contexte de transformations législatives à caractère restrictif et de désengagement des agences environnementales, ainsi que dans un climat de violences endémiques de plus en plus fortes; que les peuples autochtones du Brésil sont victimes d’agressions systématiques et du non-respect de leurs droits, ainsi que d’un nombre croissant d’attaques et de meurtres; que la pandémie de COVID-19 a touché de manière disproportionnée les communautés autochtones du Brésil;

E.

considérant que la Constitution brésilienne actuelle, adoptée en 1988, et l’encadrement juridique du pays consacrent le droit originel des peuples autochtones sur leurs terres ancestrales, sans aucune espèce de limitation dans le temps pour ce qui est de la reconnaissance de ce droit; qu’il est du devoir de l’État de réglementer et de protéger ce droit;

F.

considérant que le 22 octobre 2021, plusieurs groupes locaux de la société civile ont participé à une audience publique à la Commission interaméricaine des droits de l’homme (CIDH) pour dénoncer les violations commises contre les défenseurs des droits de l’homme et de l’environnement au Brésil; qu’en août 2021, l’organisation Articulation des peuples indigènes du Brésil (APIB) a déposé une plainte devant la Cour pénale internationale contre le président Bolsonaro pour crimes contre l’humanité et génocide «en raison de ses politiques hostiles aux autochtones, menées de manière manifeste, systématique et intentionnelle»;

G.

considérant que les peuples autochtones contribuent à la protection de la forêt tropicale et d’autres écosystèmes, et jouent ainsi un rôle crucial dans la préservation de la biodiversité dans la région et la prévention du changement climatique; que Bruno Pereira et Dom Phillips avaient à cœur de mener à bien l’indispensable mission de préservation de la forêt amazonienne et de sa biodiversité;

H.

considérant que l’Amazonie est la plus grande forêt tropicale du monde et qu’elle joue un rôle essentiel dans l’absorption du dioxyde de carbone, la réduction des gaz à effet de serre et la préservation des conditions climatiques régionales et mondiales; que la vallée du Javari est située en Amazonie, à la frontière du Brésil avec le Pérou et la Colombie; que cette région regroupe la plus forte concentration au monde de populations autochtones ayant choisi de vivre isolées, et que l’accès à cette région n’est possible que via d’autres zones et par voie fluviale;

I.

considérant que la vallée du Javari, comme d’autres régions brésiliennes d’Amazonie, est le théâtre d’intenses conflits menés par des bandes criminelles organisées et des envahisseurs de terres impliqués dans la pêche et la chasse illicites, l’exploitation illégale de mines et de forêts et le trafic de drogue; que la déforestation dans le monde est due à 80 % à la conversion de forêts en terres agricoles pour la production de denrées telles que la viande bovine, le soja et l’huile de palme; que la déforestation dans l’Amazonie brésilienne a augmenté de manière spectaculaire depuis 2019, avec notamment un bond de 22 % en 2021 par rapport à 2020, soit le taux le plus important depuis 2006;

J.

considérant que la promotion et le respect des droits de l’homme, de la démocratie et de l’état de droit doivent demeurer au cœur du partenariat qu’entretiennent de longue date l’Union européenne et le Brésil, conformément à l’engagement pris par l’Union de respecter ces valeurs dans son action extérieure et à l’intérêt que le Brésil a manifesté pour adhérer à ces valeurs dans le cadre de sa coopération au développement et de sa coopération internationale;

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