Communication52024XC06006

Publication d’une modification standard approuvée du cahier des charges d’une appellation d’origine protégée ou d’une indication géographique protégée dans le secteur des produits agricoles et des denrées alimentaires, visée à l’article 6 ter, paragraphes 2 et 3, du règlement délégué (UE) no 664/2014 de la Commission

CELEX52024XC06006
TypeCommunication
Datemercredi 9 octobre 2024

Résumé IA

Cette communication publie une modification standard approuvée du cahier des charges d'une appellation d'origine protégée (AOP) ou d'une indication géographique protégée (IGP) dans le secteur agricole et alimentaire, conformément au règlement délégué (UE) n° 664/2014. Elle officialise la mise à jour des spécifications techniques d'un produit bénéficiant d'une protection européenne, sans nécessiter une procédure d'opposition complète. Pour le professionnel du droit français, ce texte confirme l'application des règles de modification simplifiée des AOP/IGP, renforçant la sécurité juridique des opérateurs concernés.

Texte intégral

European flag

Journal officiel
de l'Union européenne

FR

Série C


C/2024/6006

9.10.2024

Publication d’une modification standard approuvée du cahier des charges d’une appellation d’origine protégée ou d’une indication géographique protégée dans le secteur des produits agricoles et des denrées alimentaires, visée à l’article 6 ter, paragraphes 2 et 3, du règlement délégué (UE) no 664/2014 de la Commission

(C/2024/6006)

La présente communication est publiée conformément à l’article 6 ter, paragraphe 5, du règlement délégué (UE) no 664/2014 de la Commission (1).

COMMUNICATION DE L’APPROBATION D’UNE MODIFICATION STANDARD DU CAHIER DES CHARGES D’UNE APPELLATION D’ORIGINE PROTEGEE OU D’UNE INDICATION GEOGRAPHIQUE PROTEGEE EMANANT D’UN ÉTAT MEMBRE

[Règlement (UE) no 1151/2012]

«Ternasco de Aragón»

No UE: PGI-ES-0096-AM02 — 9.7.2024

AOP ( ) IGP (X)

1. Dénomination du produit

«Ternasco de Aragón»

2. État membre dont fait partie l’aire géographique

Espagne

3. Autorité de l’État membre communiquant la modification standard

GOUVERNEMENT D’ARAGON — DÉPARTEMENT DE L’AGRICULTURE, DE L’ÉLEVAGE ET DE L’ENVIRONNEMENT — DIRECTION GÉNÉRALE DE LA QUALITÉ ET DE LA SÉCURITÉ ALIMENTAIRE

4. Description de la ou des modification(s) approuvée(s)

Motifs pour lesquels la ou les modifications répondent à la définition d’une modification standard visée à l’article 53, paragraphe 2, du règlement (UE) no 1151/2012:

les modifications décrites et motivées ci-après ne comportent pas de changement de la dénomination de l’indication géographique protégée ou de l’utilisation de cette dénomination; elles ne comportent pas non plus de risque d’altérer le lien ou d’entraîner des restrictions supplémentaires en ce qui concerne la commercialisation du produit. Ces modifications doivent par conséquent être considérées comme des «modifications standard» au sens de l’article 53, paragraphe 2, du règlement (UE) no 1151/2012 du Parlement européen et du Conseil du 21 novembre 2012 relatif aux systèmes de qualité applicables aux produits agricoles et aux denrées alimentaires.

1. Amélioration du libellé du texte relatif à l’alimentation des animaux

Le libellé du texte relatif à l’alimentation des animaux est amélioré en reprenant les termes de la réglementation en vigueur en matière d’alimentation animale. La modification concerne la description du produit (rubrique B du cahier des charges et point 3.2 du document unique).

JUSTIFICATION:

Mise en adéquation avec la réglementation applicable à la commercialisation et à l’utilisation des aliments pour animaux.

La modification a une incidence sur le document unique.

2. Suppression de la période d’allaitement minimale

La référence à la période minimale d’allaitement naturel de 40 jours est supprimée.

La modification concerne la description du produit (rubrique B du cahier des charges et point 3.2 du document unique).

JUSTIFICATION:

La durée de la période d’allaitement dépend du développement anatomique et physiologique des agneaux, ainsi que de la capacité de ces derniers de consommer des aliments solides et de commencer à ruminer. Cette évolution va de pair avec le développement de la dentition et du système digestif de l’agneau. L’affirmation selon laquelle les agneaux doivent être allaités pendant au moins 40 jours ne repose sur aucune preuve scientifique. À partir du moment où l’animal acquiert la capacité de se nourrir seul avec des aliments solides, il peut être sevré de sa mère, ce qui n’exclut pas que son alimentation puisse être complétée par du lait maternel jusqu’à son abattage.

La modification a une incidence sur le document unique.

3. Augmentation du poids maximal de la carcasse

Le poids maximal de la carcasse est augmenté, afin qu’il puisse atteindre 13 kg.

La modification concerne la description du produit (rubrique B du cahier des charges et point 3.2 du document unique).

JUSTIFICATION:

Le cahier des charges en vigueur prévoit un poids de la carcasse compris entre 8,0 et 12,5 kg. Les systèmes de production actuels et les progrès en matière d’amélioration génétique permettent d’obtenir des carcasses plus lourdes d’un demi-kilogramme, tout en conservant au «Ternasco de Aragón» ses caractéristiques et ses qualités propres, telles que définies dans le cahier des charges. En outre, ce changement permettra de répondre aux besoins de certains marchés, pour lesquels des carcasses de jusqu’à 13 kg sont requises.

La modification a une incidence sur le document unique.

4. Inclusion des abats d’agneau en tant que produits protégés

Les abats des agneaux sont inclus en tant que produits couverts par l’IGP «Ternasco de Aragón».

La modification concerne la description du produit (rubrique B du cahier des charges et point 3.2 du document unique).

JUSTIFICATION:

Selon le cahier des charges en vigueur, seule la viande fraîche bénéficie actuellement d’une protection au titre de l’IGP. Or, les abats d’agneau font partie intégrante de la gastronomie traditionnelle et sont très appréciés des consommateurs, ce dont témoigne la demande croissante de recettes et de plats élaborés avec des abats. La protection des abats par l’IGP permettra d’en augmenter la valeur, compte tenu des garanties en matière de qualité et d’origine des produits attachées à cette reconnaissance. Il en résultera une confiance accrue des consommateurs et, partant, une augmentation de la demande.

La modification a une incidence sur le document unique.

5. Mise à jour de l’identification des produits protégés

Le texte relatif à l’identification des produits couverts par l’IGP, qui garantit l’origine de ces derniers, est mis à jour.

La modification concerne les éléments permettant d’attester que le produit est originaire de la région (rubrique D du cahier des charges). Cette modification a une incidence sur le point 3.6 du document unique.

JUSTIFICATION:

Afin de mieux garantir l’origine des produits, des améliorations ont été apportées ces dernières années aux méthodes d’identification des produits protégés; en particulier, les carcasses sont identifiées au moyen du sigle «TA» estampillé à l’encre. Il a donc été jugé opportun d’inclure une description de ces méthodes dans le cahier des charges. Sont précisées, par la même occasion, les modalités d’identification des abats, qui permettront également de garantir l’origine de ce produit.

La modification a une incidence sur le document unique.

6. Amélioration de la description des étapes d’obtention du produit

La description des étapes d’obtention du produit est étoffée et améliorée.

La modification concerne la rubrique E du cahier des charges. Elle n’entraîne aucune modification du document unique.

JUSTIFICATION:

Une description plus détaillée des étapes que nécessite l’obtention du produit, notamment l’abattage et l’habillage, est fournie. Sont indiquées, par la même occasion, les formes de présentation (en vrac ou sous emballage) et de commercialisation du produit, en autorisant la vente du produit sous forme réfrigérée, congelée ou surgelée, des modes de conservation habituels pour les produits carnés qui n’altèrent pas la qualité nutritionnelle et organoleptique des produits. Il convient dès lors de supprimer la durée maximale de conservation de 6 jours établie dans le cahier des charges.

La modification n’a pas d’incidence sur le document unique.

7. Suppression des références à l’élaboration dans la description du lien

Les références à l’élaboration figurant dans la description du lien entre le produit et l’aire géographique sont supprimées.

La modification concerne la rubrique F du cahier des charges. Elle n’entraîne aucune modification du document unique.

JUSTIFICATION:

Le cahier des charges en vigueur fonde le lien existant entre le produit et son milieu sur trois composantes: la composante historique, la composante naturelle, et les systèmes de production et d’élaboration.

Le produit couvert par l’IGP appartient à la classe 1.1. Viande (et abats) frais, et ne fait donc l’objet d’aucune élaboration. Cela est conforme aux dispositions de la réglementation sur les denrées alimentaires d’origine animale, qui utilise le terme «élaboration» pour décrire les procédés menant à l’obtention d’un produit transformé.

Il n’y a donc pas lieu de mentionner les systèmes d’élaboration dans la rubrique consacrée au lien.

La modification n’a pas d’incidence sur le document unique.

8. Mise à jour de l’identification des carcasses et inclusion de la possibilité d’utiliser le logo de l’IGP sur les denrées transformées contenant le produit protégé

Il est ajouté une référence à la méthode spécifique d’identification des carcasses, conformément à la modification «Mise à jour de l’identification des produits protégés» décrite au point 4.5 du présent document.

La possibilité d’utiliser le logo de l’IGP est également incluse pour les denrées transformées dont la composition comporte un produit couvert par l’IGP. La modification concerne l’étiquetage du produit (rubrique H du cahier des charges et point 3.6 du document unique).

JUSTIFICATION:

Pour les mêmes raisons que dans la modification précédente, il a été jugé nécessaire d’inclure dans la rubrique relative à l’étiquetage du produit, tant dans le cahier des charges que dans le document unique, l’identification des carcasses de «Ternasco de Aragón» au moyen du sigle «TA». Cette mesure permettra d’offrir de plus grandes assurances aux consommateurs et d’accroître leur confiance, et renforcera le système de contrôle et de certification des produits.

Par ailleurs, il convient de tenir compte du souhait de certains opérateurs d’incorporer dans leurs préparations culinaires des ingrédients porteurs d’une indication géographique, ce qui apporte une valeur ajoutée dont bénéficient tant l’opérateur qui élabore le produit transformé que les producteurs du produit protégé et les consommateurs.

Cela suppose d’identifier adéquatement le produit sur l’étiquetage afin de ne pas induire le consommateur en erreur, c’est-à-dire de faire en sorte que la mention de l’indication géographique soit conforme aux pratiques commerciales loyales et n’affaiblisse, ne dilue ni ne compromette la réputation du produit portant l’indication géographique.

Par conséquent, au vu des recommandations formulées par la Commission dans les «lignes directrices sur l’étiquetage des denrées alimentaires utilisant des appellations d’origine protégées (AOP) et des indications géographiques protégées (IGP) comme ingrédients», ainsi que du nouveau règlement relatif aux indications géographiques et aux systèmes de qualité, une fois adopté, dans la mesure où ce règlement prévoit des dispositions régissant l’utilisation d’une indication géographique dans la dénomination commerciale de produits transformés comportant comme ingrédient le produit couvert par l’indication en question, la possibilité d’utiliser le logo de l’IGP est incluse dans le cahier des charges pour les opérateurs qui élaborent une denrée dont la composition comprend un produit protégé, à condition que cette utilisation respecte la charte graphique du Conseil régulateur ainsi que la réglementation applicable.

La modification a une incidence sur le document unique.

DOCUMENT UNIQUE

«Ternasco de Aragón»

No UE: PGI-ES-0096-AM02 — 9.7.2024

AOP ( ) IGP (X)

1. Dénomination(s) [de l’AOP ou de l’IGP]

«Ternasco de Aragón»

2. État membre ou pays tiers

Espagne

3. Description du produit agricole ou de la denrée alimentaire

3.1. Code de la nomenclature combinée

02 — VIANDES ET ABATS COMESTIBLES

3.2. Description du produit portant la dénomination visée au point 1

Viande ovine provenant des races suivantes: «Rasa Aragonesa», «Ojinegra de Teruel», «Roya Bilbilitana», «Maellana» et «Ansotana». Le «Ternasco de Aragón» doit provenir d’agneaux sans distinction de sexe. Les agneaux doivent être maintenus en stabulation et nourris avec du lait maternel; cette alimentation est complétée ad libitum par de la paille blanche, des aliments pour animaux ou les matières premières qui les composent. Le sevrage pourra avoir lieu lorsque l’animal sera capable de consommer lui-même des aliments solides.

Le poids de la carcasse varie entre 8,0 et 13,0 kg. Profil rectiligne à tendance subconvexe et contours arrondis.

Graisse externe de couleur blanche et de consistance ferme. Graisse cavitaire de couleur blanche couvrant au moins la moitié des reins, mais jamais la totalité. Viande tendre et juteuse, de couleur rose pâle, présentant un début d’infiltration graisseuse au niveau intramusculaire.

Les abats issus de lots d’agneaux destinés à l’IGP bénéficient de la protection de celle-ci.

3.3. Aliments pour animaux (uniquement pour les produits d’origine animale) et matières premières (uniquement pour les produits transformés)

Sans objet.

3.4. Étapes spécifiques de la production qui doivent avoir lieu dans l’aire géographique délimitée

L’agneau présente des caractéristiques organoleptiques qui le rattachent à son milieu naturel et à son système de production, ce qui implique que les phases de production et d’élevage des agneaux se déroulent dans l’aire géographique.

3.5. Règles spécifiques applicables au tranchage, râpage, conditionnement, etc., du produit auquel la dénomination fait référence

3.6. Règles spécifiques applicables à l’étiquetage du produit auquel la dénomination fait référence

Le produit destiné à la consommation doit être muni d’une étiquette ou d’un autre signe distinctif permettant de l’identifier, qui sont apposés à l’abattoir ou dans les locaux de la société de commercialisation enregistrée, en veillant toujours à ce que ces étiquettes ou signes distinctifs ne puissent être réutilisés.

En outre, les carcasses sont identifiées au moyen du sigle «TA» estampillé plusieurs fois à l’encre, à intervalles réguliers, le long de l’épaule, des côtes et de la cuisse de chaque demi-carcasse, d’autres parties pouvant être marquées si cela est jugé nécessaire pour assurer la traçabilité du produit.

Le logo de l’IGP doit figurer sur l’étiquette avec la mention «Ternasco de Aragón».

L’étiquetage des denrées transformées dont la composition comprend un produit couvert par l’IGP pourra comporter le logo et une mention du produit protégé, de la manière établie par la charte graphique du conseil régulateur.

4. Description succincte de la délimitation de l’aire géographique

L’aire de production de viande ovine couvre toute la communauté autonome d’Aragon.

5. Lien avec l’aire géographique

5.1. Spécificité de l’aire géographique

L’Aragon bénéficie d’un climat méditerranéen continentalisé: tempéré à aride et venteux dans la dépression centrale, et plus froid et humide en allant vers les Pyrénées et la cordillère ibérique. Les températures moyennes annuelles au centre de la dépression varient entre 14 et 15 °C. En descendant vers les «somontanos» (zones intermédiaires entre les montagnes et la plaine situées à plus de 500 mètres d’altitude), la température diminue de quelques degrés.

Les caractéristiques agroclimatiques du territoire aragonais ont favorisé le développement d’un important sous-secteur ovin fondé sur une espèce unique en son genre capable de s’adapter au caractère clairsemé et saisonnier des pâturages.

5.2. Spécificité du produit

La race «Rasa aragonesa» permet d’obtenir des agneaux parfaitement finis en ce qui concerne la composition tissulaire de la carcasse, qui atteint 25 % de graisse en moyenne (mâles et femelles confondus) pour un poids carcasse de 10,74 kg.

Cette précocité a également des répercussions sur un autre génotype authentiquement aragonais, la race «Roya Bilbilitana» qui présente aussi, pour la catégorie «Ternasco», une précocité similaire: 26,6 % de graisse (mâles et femelles confondus) pour un poids carcasse de 10,6 kg. En ce qui concerne la race «Ojinegra de Teruel», il a été vérifié que les pourcentages de tissus adipeux dans la carcasse étaient similaires à ceux des deux races susmentionnées, tout comme ceux qui proviennent des races «Ansotana» et «Maellana», anciens écotypes de la «Rasa aragonesa».

Cette plus grande précocité attestée constitue un facteur authentique de différentiation par rapport à d’autres races.

C’est pourquoi la qualité du «Ternasco de Aragón» à partir des génotypes précités est différente et supérieure à celle d’autres races.

La consommation d’aliments des agneaux, combinée à l’apport de lait maternel, permet d’assurer la finition de la carcasse du «Ternasco» (composition tissulaire, distribution, couleur, consistance de la graisse, tendreté, couleur et «bouquet» de la viande) aux poids indiqués, à partir des races aragonaises précitées.

5.3. Lien causal entre l’aire géographique et la qualité ou les caractéristiques du produit (pour les AOP), ou une qualité spécifique, la réputation ou une autre caractéristique du produit (pour les IGP)

Depuis des temps immémoriaux, l’appellation «Ternasco» est connue en Aragon et fréquemment utilisée pour qualifier le type d’agneau de boucherie le plus courant et le plus caractéristique de la région; de même, en dehors de la région, le «Ternasco» était reconnu tant pour son origine que pour sa grande qualité, éléments qui découlent clairement des races ovines utilisées pour sa production, du type de pâturages ainsi que du poids à l’abattage des agneaux élevés.

Ce souci de la qualité a fait que les termes «Ternasco» et, par extension, «Ternasca», sont restés synonymes de tendre et jeune dans le patrimoine sémantique aragonais. Même si elle peut paraître hors sujet, cette remarque n’est qu’une confirmation de plus de la qualité indéniable de cet agneau fini.

Les conditions climatiques continentales de cette zone à végétation clairsemée (pluviosité faible, vents forts et grandes variations thermiques) favorisent le développement de cinq races autochtones dont la caractéristique principale est la précocité. Atteignant un degré d’engraissement optimal à un âge précoce, elles produisent une viande exquise appréciée pour sa qualité.

Référence à la publication du cahier des charges

https://www.aragon.es/-/indicacion-geografica-protegida-ternasco-aragon


(1) JO L 179 du 19.6.2014, p. 17.


ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/6006/oj

ISSN 1977-0936 (electronic edition)