RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL Mise en œuvre de l'Initiative Urbaine Européenne sur la période 2022-2024

COMMISSION EUROPÉENNE

Bruxelles, le 12.2.2025

COM(2025) 41 final

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL

Mise en œuvre de l'Initiative Urbaine Européenne sur la période 2022-2024

Table des matières

1. INTRODUCTION

2. MISE EN ŒUVRE

2.1. Financement de l’innovation dans les villes

2.2. Soutenir les capacités et les connaissances dans les villes

2.2.1. Renforcement des capacités des villes

2.2.2. Soutenir les connaissances et les politiques dans les villes

2.3. Gouvernance et autres activités

3. PREMIERS RÉSULTATS

4. CONCLUSION

1.INTRODUCTION

L’Europe est confrontée à de multiples défis, depuis la reprise économique et la construction de sociétés inclusives à la lutte contre le changement climatique, la dégradation de l’environnement et l’évolution démographique, en passant par la double transition écologique et numérique. Les villes sont des endroits où tous les défis sont réunis et où de nouvelles solutions peuvent être testées et expérimentées de manière à faire la différence pour les citoyens.

La politique de cohésion a une forte dimension urbaine et son soutien au développement urbain durable a été renforcé pour la période de programmation 2021-2027 afin d’aider les villes à jouer un rôle actif dans l’élaboration et la mise en œuvre de réponses stratégiques aux défis locaux. En conséquence, les fonds de cohésion investissent plus de 100 milliards d’euros dans les villes, et ces dernières sont directement responsables de l’élaboration et de la mise en œuvre d’investissements s’élevant à plus de 24 milliards d’euros au titre des programmes de la politique de cohésion.

En outre, une nouvelle initiative urbaine européenne (IUE) 1 a été créée dans le cadre de la dimension urbaine de la politique de cohésion pour la période de programmation 2021-2027. Dotée d’un budget de 395 millions d’euros 2 , cette nouvelle initiative est un instrument pour soutenir les villes de toutes tailles, pour renforcer les capacités et les connaissances, pour soutenir l’innovation et pour mettre au point des solutions transférables et évolutives aux défis urbains présentant un intérêt pour l’Union européenne. Les activités sont coordonnées et complétées par le programme URBACT 3 et soutiennent les travaux intergouvernementaux menés dans le cadre du programme urbain pour l’UE.

Le présent rapport décrit les activités de l’IUE et les résultats de sa mise en œuvre du 1er septembre 2022 au 31 août 2024.

2.MISE EN ŒUVRE

La mise en œuvre de l’IUE a été confiée à la Région Hauts-de-France, en étroite collaboration avec la Commission européenne 4 . Un secrétariat permanent (ci-après le «secrétariat de l’IUE») a été mis en place par la Région Hauts-de-France pour mener à bien toutes les activités quotidiennes présentées dans le présent rapport. Les travaux, qui s’articulent autour de deux axes, visent à: a) soutenir l’innovation, et b) fournir un appui au renforcement des capacités et des connaissances, aux analyses d’impact territorial, à l’élaboration des politiques et à la communication (graphique 1). 75 % du budget de 395 millions d’euros 5 sont affectés au volet a) et 25 % au volet b).

Graphique 1. Logique d’intervention de l’initiative urbaine européenne

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