Acte préparatoire52025DC0363

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL Stratégie pour une Europe quantique: l’Europe quantique dans un monde en mutation

CELEX52025DC0363
TypeActe préparatoire
Datemercredi 2 juillet 2025

Résumé IA

Cette communication de la Commission européenne présente une stratégie visant à faire de l'Europe un leader mondial dans le domaine des technologies quantiques. Elle définit des priorités pour renforcer la souveraineté technologique de l'UE, stimuler l'innovation et l'adoption industrielle, et sécuriser les chaînes d'approvisionnement, tout en abordant les enjeux de sécurité et de compétitivité face à la concurrence internationale. Pour un professionnel du droit français, ce texte préfigure de futures initiatives législatives et réglementaires, notamment en matière de cybersécurité, de financement de la recherche et de normalisation technique.

Texte intégral

Bruxelles, le 2.7.2025

COM(2025) 363 final

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL

Stratégie pour une Europe quantique: l’Europe quantique dans un monde en mutation


L’Europe quantique dans un monde en mutation

1.1Introduction

L’Europe est un continent quantique 1 . Des précurseurs emblématiques tels que Max Planck, Albert Einstein Niels Bohr et Erwin Schrödinger, aux pionniers et lauréats du prix Nobel actuels tels que Theodor Haensch, Albert Fert, Serge Haroche, Anton Zeilinger, Alain Aspect et Anne L’Huillier, l’Europe a toujours été le berceau de la science quantique.

Les progrès de la science quantique représentent certaines des évolutions les plus transformatrices de l’histoire technologique. Selon le rapport Draghi 2 , la technologie quantique sera à l’origine de la prochaine révolution en informatique et pourrait ouvrir de nouvelles perspectives pour la compétitivité industrielle et la souveraineté technologique de l’Union européenne (UE).

Aujourd’hui, nous sommes à un tournant décisif, alors que la course mondiale à l’exploitation des technologies quantiques s’accélère, dépassant le stade des laboratoires pour trouver des applications dans le monde réel. Des scanners d’imagerie à résonance magnétique (IRM) dans les soins de santé aux progrès matériels réalisés dans le domaine de l’énergie, en passant par les capteurs gravimétriques pour la géophysique et la navigation, les communications sécurisées et l’informatique quantique permettant de résoudre des problèmes complexes en matière de logistique et de financement, ces avancées commencent à remodeler les industries clés et les infrastructures sociétales.

Les technologies quantiques présentent également un potentiel à double usage 3 , ce qui les rend utiles tant pour la défense que pour la sécurité nationale, ce qui sert l’intérêt stratégique des principaux acteurs publics et privés.

Dans ce contexte, l’UE a qualifié la technologie quantique de technologie critique 4 dans sa stratégie en matière de sécurité économique 5 et dans le livre blanc pour une défense européenne — Préparation à l’horizon 2030 6 .

Les premiers efforts d’industrialisation à grande échelle sont actuellement déployés dans le monde entier, en particulier aux États-Unis, grâce à des investissements privés massifs réalisés par des entreprises du secteur des hautes technologies ainsi qu’en Chine, où ils sont principalement financés par des fonds publics.

L’Europe a accompli des progrès remarquables en matière d’excellence scientifique quantique: elle représente la plus grande concentration de talents quantiques au monde et occupe la première place mondiale en ce qui concerne le nombre de publications scientifiques. L’UE dispose en outre de l’un des plus grands écosystèmes de start-up quantiques 7 . Environ un tiers de toutes les entreprises quantiques dans le monde sont établies dans l’UE 8 , et les fournisseurs de l’UE fournissent près de la moitié des composants matériels et logiciels utilisés dans les ordinateurs quantiques 9 .

Toutefois, l’Europe accuse actuellement un retard lorsqu’il s’agit de traduire ses capacités d’innovation et son potentiel futur en possibilités commerciales réelles. Par conséquent, elle ne se classe désormais qu’au troisième rang mondial en ce qui concerne les brevets déposés dans les domaines de l’informatique, la détection et la communication quantiques 10 .

En outre, les efforts de l’Europe restent fragmentés entre les États membres et les agences de financement nationales et régionales. Au cours des cinq dernières années, l’UE et les États membres ont investi plus de 11 milliards d’EUR dans les technologies quantiques. Si plusieurs États membres ont élaboré leurs propres stratégies et feuilles de route nationales, une coordination insuffisante a entraîné une duplication des efforts, une utilisation inefficace des ressources et une concurrence croissante pour les talents. Une telle situation risque de compromettre la capacité de l’UE à atteindre une masse critique et une échelle suffisante, de ralentir le processus de commercialisation et, en fin de compte, de limiter le développement d’une capacité industrielle européenne compétitive à l’échelle mondiale ainsi que d’un marché quantique européen unifié.

En outre, alors que l’Europe joue un rôle de premier plan dans l’entrepreneuriat quantique en phase de démarrage, son écosystème émergent manque actuellement d’un soutien financier durable et de perspectives de marché suffisantes. L’Europe manque également d’adopteurs précoces de la technologie quantique parmi les grands acteurs industriels, privant ainsi les écosystèmes émergents de jeunes pousses de perspectives de marché suffisantes.

En s’inspirant de la boussole pour la compétitivité 11 , qui inclut les technologies «quantiques» dans les principaux secteurs technologiques qui compteront dans l’économie de demain 12 , cette initiative présente, en parfaite adéquation avec les parties prenantes du secteur quantique 13 , une stratégie globale visant à garantir à l’Europe une position de premier plan dans la course mondiale aux technologies quantiques. En soutenant le développement de ces technologies présentant un potentiel à double usage dans l’UE, la présente stratégie contribuera également à la mise en œuvre des recommandations de la stratégie pour une union de la préparation 14 , du rapport Niinistö 15 et du livre blanc pour une défense européenne — préparation à l’horizon 2030 16 , de la stratégie européenne de sécurité intérieure ProtectEU 17 ainsi que de la stratégie numérique internationale pour l’Union européenne 18 .

1.2Une Europe quantique: la vision et le cadre de mise en œuvre stratégique

L’Europe est très bien placée pour être à la pointe de la révolution quantique en cours. La vision consiste à transformer l’Europe en une puissance industrielle quantique et en un chef de file mondial du marché des technologies quantiques, en s’appuyant sur un leadership scientifique durable.

La vision stratégique de l’UE tire parti de ses atouts existants: la recherche d’envergure mondiale, l’excellence scientifique, une base de start-up dynamique et une solide structure d’investissement public. Ces piliers essentiels sont indispensables pour remédier à la fragmentation, accélérer le déploiement industriel et garantir l’autonomie stratégique des technologies quantiques.

Pour concrétiser cette vision, la stratégie se concentre sur cinq domaines interconnectés.

·Domaine 1 Recherche et innovation: consolider l’excellence dans toute l’Europe pour jouer un rôle de premier plan dans la science quantique et sa transformation industrielle.

·Domaine 2 Infrastructures quantiques: mettre en place des pôles d’infrastructure durables, évolutifs et coordonnés pour soutenir le développement de la production, de la conception et des applications.

·Domaine 3 Renforcer l’écosystème quantique de l’UE: sécuriser les chaînes d’approvisionnement et l’industrialisation des technologies quantiques grâce à des investissements dans les start-up et les entreprises en expansion.

·Domaine 4 Technologies spatiales et quantiques à potentiel à double usage (sécurité et défense): intégrer des capacités quantiques sûres et souveraines dans les stratégies spatiales, de sécurité et de défense de l’Europe.

·Domaine 5 Compétences quantiques: créer une main-d’œuvre diversifiée et de classe mondiale grâce à des systèmes et des programmes d’éducation et de formation souples coordonnés et promouvoir la mobilité des talents dans l’ensemble de l’UE.

Les cinq domaines stratégiques sont soutenus par une approche de mise en œuvre intelligente. Comme décrit ci-dessous, à la section 3.1 «Principaux éléments de mise en œuvre de la stratégie pour une Europe quantique», l’approche s’appuiera sur une boucle de développement technologique tout au long du cycle de vie itérative qui reliera en permanence les découvertes scientifiques quantiques aux applications réelles et au marché, ce qui aura une incidence économique à court et à long terme. Cette approche de mise en œuvre contribuera à attirer les utilisateurs industriels et publics chefs de file, en garantissant l’accès au marché et la durabilité de l’écosystème quantique naissant de l’UE.

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