P10_TA(2025)0068 — Demande de levée de l’immunité de Petras Gražulis — Décision du Parlement européen du 6 mai 2025 sur la demande de levée de l’immunité de Petras Gražulis (2024/2089(IMM))

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vu la demande du 16 septembre 2024 de la procureure générale de la République de Lituanie, visant à obtenir la levée de l’immunité de Petras Gražulis en liaison avec une procédure pénale engagée à son encontre, et communiquée en séance plénière le 24 octobre 2024,

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ayant entendu Petras Gražulis le 18 mars 2025, conformément à l’article 9, paragraphe 6, de son règlement intérieur,

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vu les articles 8 et 9 du protocole no 7 sur les privilèges et immunités de l’Union européenne ainsi que l’article 6, paragraphe 2, de l’acte portant élection des membres du Parlement européen au suffrage universel direct, du 20 septembre 1976,

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vu les arrêts rendus par la Cour de justice de l’Union européenne les 21 octobre 2008, 19 mars 2010, 6 septembre 2011, 17 janvier 2013, 19 décembre 2019 et 5 juillet 2023 (1),

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vu l’article 62 de la Constitution de la République de Lituanie,

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vu l’article 5, paragraphe 2, l’article 6, paragraphe 1, et l’article 9 de son règlement intérieur,

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vu le rapport de la commission des affaires juridiques (A10-0078/2025),

A.

considérant que, par lettre du 16 septembre 2024, la procureure générale de la République de Lituanie a demandé la levée de l’immunité de Petras Gražulis, en liaison avec une infraction présumée relevant de l’article 170, paragraphe 2, du code pénal de la République de Lituanie, pour le fait d’avoir publiquement ridiculisé un groupe de personnes et d’avoir exprimé son mépris envers eux en raison de leur orientation sexuelle;

B.

considérant que la demande indique que Petras Gražulis est accusé d’avoir tenu publiquement des propos ridiculisant, dénigrant et humiliant un groupe de personnes, et d’avoir exprimé son mépris envers eux en raison de leur orientation sexuelle alors qu’il se trouvait dans les couloirs du Seimas de la République de Lituanie (ci-après «Seimas») le 26 mai 2022, à l’issue de la séance du Seimas sur l’enregistrement des unions civiles, dans le cadre d’une discussion avec un caméraman, filmée et diffusée par les médias; considérant que l’infraction présumée, reprochée à Petras Gražulis, à l’époque membre du Seimas, remonte à 2022; considérant que l’enquête préliminaire s’est déroulée en 2022 et 2023, et que l’affaire a été transmise au tribunal régional de Vilnius en janvier 2024; considérant que Petras Gražulis bénéficiait à ce moment d’une immunité en tant que député du Seimas, mais que, le 16 novembre 2023, le Seimas avait donné son accord pour que des poursuites pénales soient engagées contre lui;

C.

considérant que Petras Gražulis a été élu au Parlement européen lors des élections européennes de juin 2024 et qu’il n’était pas député au Parlement européen au moment de l’infraction présumée;

D.

considérant que l’infraction présumée et la demande de levée de son immunité qui en découle ne sont pas liées à une opinion ou à un vote émis par Petras Gražulis dans l’exercice de ses fonctions au sens de l’article 8 du protocole no 7 sur les privilèges et immunités de l’Union européenne;

E.

considérant que l’article 9, premier alinéa, point a), du protocole no 7 sur les privilèges et immunités de l’Union européenne dispose que les membres du Parlement européen bénéficient, sur leur territoire national, des immunités reconnues aux membres du parlement de leur État;

F.

considérant qu’en vertu de l’article 62 de la Constitution de la République de Lituanie, «[l]a personne d’un membre du Seimas est inviolable. Un membre du Seimas ne peut, sans le consentement du Seimas, ni être poursuivi en justice pour crime, ni être arrêté, ni voir sa liberté restreinte de toute autre manière. Un membre du Seimas ne peut être persécuté pour des votes ou des discours au Seimas. Toutefois, il peut être poursuivi en justice, selon le droit commun, pour injure à personne ou diffamation»;

G.

considérant que l’immunité parlementaire a pour objet de protéger le Parlement et ses députés contre des procédures judiciaires visant des activités menées dans l’exercice des fonctions parlementaires et indissociables de celles-ci;

H.

considérant que, conformément à l’article 5, paragraphe 2, de son règlement intérieur, l’immunité parlementaire n’est pas un privilège personnel du député, mais une garantie d’indépendance du Parlement dans son ensemble et de ses députés;

I.

considérant que, en l’espèce, le Parlement européen n’a trouvé aucun élément de preuve établissant l’existence d’un fumus persecutionis, c’est-à-dire des éléments de fait qui permettent de présumer que les poursuites en question ont été engagées dans l’intention de nuire à l’activité politique du député en sa qualité de député au Parlement européen;

J.

considérant, d’une part, que le Parlement ne saurait être assimilé à un tribunal et, d’autre part, que le député ne saurait, dans le contexte d’une procédure de levée d’immunité, être considéré comme un «accusé» (2);

1.

décide de lever l’immunité de Petras Gražulis;

2.

charge sa Présidente de transmettre immédiatement la présente décision et le rapport de sa commission compétente aux autorités compétentes de la République de Lituanie et à Petras Gražulis.