RECOMMANDATION DE LA BANQUE CENTRALE EUROPÉENNE du 31 janvier 2025 adressée au Bureau central des statistiques en Irlande et relative aux obligations de déclaration statistique établies par la Banque centrale européenne dans le domaine des statistiques sur le patrimoine, le revenu et la consommation des ménages (BCE/2025/4)

(1)

Afin d’accomplir certaines missions qui lui sont conférées en vertu du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (TFUE), le Système européen de banques centrales (SEBC) requiert des informations statistiques complètes et fiables sur le patrimoine, le revenu et la consommation des ménages. Les obligations statistiques fixées par la Banque centrale européenne (BCE) dans ce domaine sont énoncées dans l’orientation BCE/2025/3 relative aux obligations de déclaration statistique établies par la BCE dans le domaine du patrimoine, du revenu et de la consommation des ménages (1). L’orientation impose aux banques centrales nationales (BCN) des États membres de la zone euro de déclarer à la BCE des informations statistiques sur le patrimoine, le revenu et la consommation conformément à ses exigences aux fins décrites dans ses considérants. Conformément à l’article 34.1, troisième tiret, des statuts du SEBC et de la BCE, la BCE peut également émettre des recommandations concernant la collecte des informations statistiques nécessaires à l’accomplissement des missions du SEBC.

(2)

Les informations relatives aux ménages sur le patrimoine, le revenu et la consommation qui sont nécessaires pour satisfaire aux obligations établies par la BCE au titre de l’orientation ne sont actuellement disponibles que dans le cadre de l’enquête sur les finances et la consommation des ménages (Household Finance and Consumption Survey — HFCS), qui peut être menée dans certains États membres par des autorités compétentes autres que les BCN. Aussi, certaines des tâches devant être exécutées afin de satisfaire à ces obligations nécessitent une coopération entre la BCE ou les BCN et ces autorités compétentes, conformément à l’article 5.1 des statuts du SEBC et de la BCE. Les articles 2 bis et 4 du règlement (CE) no 2533/98 du Conseil (2) exigent que les États membres organisent leurs tâches dans le domaine statistique et coopèrent pleinement avec le SEBC et le système statistique européen afin de garantir le respect des obligations énoncées à l’article 5 des statuts du SEBC et de la BCE. Une telle coopération s’impose également entre les BCN et les autorités compétentes nationales ou d’autres organes en ce qui concerne le traitement des données à caractère personnel, y compris aux fins de la mise en place d’accords en matière de responsabilité du traitement des données à caractère personnel entre ces autorités ou organes au niveau national.

(3)

Dans les cas où, conformément aux règles nationales et aux pratiques établies, l’enquête HFCS est menée par des autorités compétentes ou organes autres que les BCN, il convient que ces autorités ou organes et leurs BCN respectives prévoient entre eux les accords de coopération appropriés afin de garantir le respect des obligations statistiques établies par la BCE, comme l’exige l’article 14 de l’orientation BCE/2025/3. En Irlande, le Bureau central des statistiques collecte et établit les informations nécessaires dans le domaine du patrimoine, du revenu et de la consommation des ménages. Afin de satisfaire aux obligations statistiques susmentionnées, il convient que la Banc Ceannais na hÉireann/Central Bank of Ireland et le Bureau central des statistiques coopèrent l’un avec l’autre. Cette coopération devrait comprendre la mise en place d’une structure permanente de transmission des informations statistiques pertinentes qui respecte les exigences de la BCE énoncées dans l’orientation BCE/2025/3, sauf si le même résultat est déjà atteint en vertu de la législation nationale.

(4)

Il convient que les BCN, en coopération avec d’autres autorités compétentes, le cas échéant, contrôlent et veillent à la qualité et à la fiabilité des informations statistiques fournies par les autorités compétentes conformément à l’article 12 de l’orientation BCE/2025/3.

(5)

Afin de satisfaire aux obligations de déclaration telles qu’énoncées dans l’orientation BCE/2025/3 de manière coordonnée et efficace, et afin de veiller à la sécurité juridique, il importe que la présente recommandation prenne effet en même temps que ladite orientation,