RECOMMANDATION DE LA BANQUE CENTRALE EUROPÉENNE du 31 janvier 2025 relative aux obligations de déclaration statistique établies par la Banque centrale européenne dans le domaine des statistiques sur le patrimoine, le revenu et la consommation des ménages (BCE/2025/5)

(1)

Afin d’accomplir certaines missions qui lui sont conférées en vertu du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (TFUE), le Système européen de banques centrales (SEBC) requiert des informations statistiques complètes et fiables sur le patrimoine, le revenu et la consommation des ménages. Les obligations en matière d’informations statistiques fixées par la Banque centrale européenne (BCE) dans ce domaine sont énoncées dans l’orientation BCE/2025/3 du 31 janvier 2025 relative aux obligations de déclaration statistique établies par la BCE dans le domaine du patrimoine, du revenu et de la consommation des ménages (1). L’orientation impose aux banques centrales nationales (BCN) des États membres de la zone euro de déclarer à la BCE des informations statistiques sur le patrimoine, le revenu et la consommation conformément à ses exigences aux fins décrites dans ses considérants. Conformément à l’article 34.1, troisième tiret, des statuts du SEBC et de la BCE, la BCE peut également émettre des recommandations concernant la collecte des informations statistiques nécessaires à l’accomplissement des missions du SEBC.

(2)

Les informations relatives aux ménages sur le patrimoine, le revenu et la consommation qui sont nécessaires pour satisfaire aux obligations établies par la BCE au titre de l’orientation ne sont actuellement disponibles que dans le cadre de l’enquête sur les finances et la consommation des ménages (Household Finance and Consumption Survey — HFCS), qui est menée dans chaque État membre par les BCN de la zone euro et n’appartenant pas à la zone euro, ou par d’autres autorités compétentes sur la base des législations nationales qui autorisent la collecte d’informations relatives aux ménages dans le cadre d’enquêtes réalisées auprès de personnes physiques. Certaines BCN n’appartenant pas à la zone euro ont donc mis en place des dispositifs de collecte d’informations statistiques relevant du champ d’application de l’orientation BCE/2025/3 et sont en train de procéder à la collecte.

(3)

Les informations statistiques respectives collectées par les BCN n’appartenant pas à la zone euro seraient utilisées par la BCE afin d’analyser les effets des mesures de politique monétaire sur différents ménages, ce qui constitue un élément essentiel de l’évaluation de la proportionnalité pour la conduite de la politique monétaire dans l’ensemble de l’Union, conformément à l’article 127, paragraphe 2, TFUE. Ces informations serviraient également à la contribution du SEBC à la bonne conduite des politiques menées par les autorités compétentes en ce qui concerne la stabilité du système financier, conformément à l’article 127, paragraphe 5, TFUE.

(4)

Comme il est expliqué au considérant 8 de l’orientation BCE/2025/3, l’article 5 des statuts du SEBC et de la BCE, lu conjointement avec l’article 4, paragraphe 3, du traité sur l’Union européenne, signifie que les États membres n’appartenant pas à la zone euro qui prévoient d’adopter l’euro devraient, en prévision de cette adoption, concevoir et mettre en œuvre les mesures de collecte des informations statistiques nécessaires à l’exécution des obligations de déclaration statistique établies par la BCE. Pour que cette dernière puisse avoir une vue d’ensemble complète des informations statistiques collectées à travers l’Union et réaliser l’analyse appropriée, les BCN des États membres n’appartenant pas à la zone euro qui adoptent l’euro devraient être tenues de fournir à la BCE des informations statistiques couvrant une période déterminée avant l’adoption de l’euro.

(5)

Afin de satisfaire aux obligations de déclaration telles qu’énoncées dans l’orientation BCE/2025/3 de manière coordonnée et efficace, et afin de veiller à la sécurité juridique, il importe que la présente recommandation prenne effet en même temps que ladite orientation,