COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN conformément à l’article 294, paragraphe 6, du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne concernant la position du Conseil sur l’adoption d’une directive du Parlement européen et du Conseil relatif au permis de conduire

COMMISSION EUROPÉENNE

Bruxelles, le 30.9.2025

COM(2025) 629 final

2023/0053(COD)

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN

conformément à l’article 294, paragraphe 6, du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne

concernant la

position du Conseil sur l’adoption d’une directive du Parlement européen et du Conseil relatif au permis de conduire

(Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE)

2023/0053 (COD)

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN

conformément à l’article 294, paragraphe 6, du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne

concernant la

position du Conseil sur l’adoption d’une directive du Parlement européen et du Conseil relatif au permis de conduire

(Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE)

1.Contexte

2.Objet de la proposition de la Commission

La proposition de la Commission vise à moderniser le cadre européen relatif au permis de conduire afin d’améliorer la sécurité routière, de faciliter la libre circulation et de soutenir la durabilité et la transformation numérique du transport routier.

3.Observations sur la position du Conseil

La position du Conseil adoptée en première lecture reflète pleinement l’accord politique auquel sont parvenus le Parlement européen et le Conseil le 24 mars 2025. Les principaux points de cet accord sont les suivants:

·Les États membres introduiront et reconnaîtront mutuellement un permis de conduire mobile de l’UE au plus tard d’ici la fin de 2030. La Commission examinera s’il est possible d’avancer cette date de mise en œuvre.

·La durée de validité par défaut des permis de conduire est de 15 ans. Les États membres peuvent réduire cette période à dix ans lorsque le permis est également utilisé comme carte d’identité. Les États membres peuvent réduire la durée de validité du permis lorsque son titulaire atteint l’âge de 65 ans.

·Les candidats à un permis de conduire doivent se soumettre à un examen médical avant la délivrance ou le renouvellement d’un permis de conduire. Toutefois, pour certaines catégories de permis, les États membres peuvent remplacer cet examen médical par d’autres mesures. En outre, tous les candidats doivent se soumettre à un examen de la vision lors de la première délivrance d’un permis de conduire.

·Les États membres doivent mettre en place un système de conduite accompagnée à l’échelle de l’UE pour les permis de conduire de catégorie B (voitures), tandis qu’un tel système reste facultatif pour les catégories C, C1 et C1E (poids lourds).

·Les États membres doivent appliquer des règles ou des sanctions plus strictes, ou les deux, pour les conducteurs novices qui conduisent sous l’influence de l’alcool. En outre, les États membres peuvent introduire une deuxième période probatoire lors de la délivrance d’un permis de conduire pour une nouvelle catégorie.

·Les citoyens résidant dans un État membre autre que leur État membre de nationalité ont la possibilité d’obtenir leur premier permis de conduire de catégorie B dans l’État membre dont ils ont la nationalité, mais uniquement si leur État membre de résidence normale n’offre pas de possibilité d’interprétation ou de traduction pour passer les épreuves dans la langue officielle de l’État membre dont ils ont la nationalité.

·Sous certaines conditions, les titulaires d’un permis de conduire de catégorie B peuvent conduire des véhicules d’urgence, des auto-caravanes ou des véhicules à carburant de substitution dont la masse maximale autorisée est supérieure à 3 500 kg ou 4 250 kg lorsqu’ils sont équipés d’une remorque (jusqu’à un maximum de 5 000 kg pour l’ensemble, en fonction du véhicule).

·L’âge minimal requis pour les conducteurs professionnels d’autobus est fixé à 21 ans, qu’ils aient obtenu la qualification initiale accélérée ou la qualification initiale standard.

·Une dérogation ciblée permettra aux États membres, sous réserve de l’accord préalable de la Commission et dans des conditions strictes, d’abaisser à 15 ans l’âge minimum requis pour la délivrance d’un permis de catégorie B1.

·La Commission accepte l’accord global, même si elle aurait préféré un calendrier plus ambitieux pour la mise en œuvre des permis de conduire mobiles, d’autant plus que le portefeuille européen d’identité numérique offrira une plateforme sécurisée à partir de la fin de 2026.

4.Conclusion

La Commission accepte l’issue des négociations interinstitutionnelles et peut donc accepter la position adoptée par le Conseil en première lecture.