Publication d’une modification standard approuvée du cahier des charges d’une appellation d’origine protégée ou d’une indication géographique protégée dans le secteur des produits agricoles et des denrées alimentaires, visée à l’article 6 ter, paragraphes 2 et 3, du règlement délégué (UE) no 664/2014 de la Commission
| CELEX | 52025XC02111 |
| Type | Communication |
| Date | mercredi 2 avril 2025 |
Résumé IA
Texte intégral
 | Journal officiel | FR Série C |
| C/2025/2111 | 2.4.2025 |
Publication d’une modification standard approuvée du cahier des charges d’une appellation d’origine protégée ou d’une indication géographique protégée dans le secteur des produits agricoles et des denrées alimentaires, visée à l’article 6 ter, paragraphes 2 et 3, du règlement délégué (UE) no 664/2014 de la Commission
(C/2025/2111)
La présente communication est publiée conformément à l’article 6 ter, paragraphe 5, du règlement délégué (UE) no 664/2014 de la Commission (1).
COMMUNICATION DE L’APPROBATION D’UNE MODIFICATION STANDARD DU CAHIER DES CHARGES D’UNE APPELLATION D’ORIGINE PROTÉGÉE OU D’UNE INDICATION GÉOGRAPHIQUE PROTÉGÉE ÉMANANT D’UN ÉTAT MEMBRE
«Ternera Gallega»
No UE: PGI-ES-0012-AM04 — 15 octobre 2024
AOP ( ) IGP (X)
1. Dénomination du produit
«Ternera Gallega»
2. État membre dont fait partie l’aire géographique
Espagne
3. Autorité de l’État membre communiquant la modification standard
Axencia Galega da Calidade Alimentaria (Agacal)
4. Description de la ou des modification(s) approuvée(s)
Motifs pour lesquels la ou les modifications répondent à la définition d’une modification standard:
les modifications envisagées dans le cahier des charges de l’IGP «Ternera Gallega» répondent toutes à la prise en compte de modifications standard, car elles n’affectent pas la dénomination du produit, n'altèrent pas le lien entre le produit et le territoire et n’entraînent pas de restrictions au commerce.
| 1. | Spécification des conditions de production animale. La première modification concerne essentiellement le point E) Méthode d’obtention, du cahier des charges. Elle introduit certaines spécifications relatives à l’alimentation et à la manipulation des veaux dans les exploitations qui optent pour des modèles de production extensifs ou semi-intensifs. Il devient ainsi obligatoire de compléter l'alimentation des animaux par des concentrés et des fourrages (finition) et, pour ce faire, des trémies ou des mangeoires mobiles doivent être réparties dans les pâturages. En outre, lorsque les animaux sont destinés à être abattus après l’âge de huit mois, ils doivent être regroupés ou logés dans des enclos fermés et protégés contre les intempéries en vue de leur finition pendant une période minimale de deux mois. Une période de transition de deux ans est prévue pour cette dernière exigence car, dans certaines exploitations, elle peut nécessiter d'adapter ou de construire des installations dédiées au bétail. Le texte suivant est ajouté: «Dans les systèmes de production extensifs et semi-extensifs, il est obligatoire de compléter l’alimentation des animaux et de procéder à la finition des veaux pendant une période minimale de deux mois avant l’abattage. À cette fin, il est nécessaire de prévoir des trémies ou des mangeoires mobiles sélectives, réparties dans les pâturages et facilement accessibles, pour l'approvisionnement des animaux en fourrage, en céréales et en aliments. Dans ces systèmes de production, lorsque les veaux sont abattus à huit mois ou plus, ils doivent être logés ou regroupés dans des enclos fermés et protégés contre les intempéries, en vue de leur finition, et disposer de céréales et/ou de concentrés à volonté. À titre transitoire, pendant une période maximale de deux ans, la finition des veaux peut se faire dans les pâturages, en utilisant des trémies ou des mangeoires mobiles sélectives, réparties de manière à ce qu'ils puissent y accéder. Dans les exploitations de production, les fourrages et les aliments pour animaux autorisés constituent la base de l’alimentation». La modification n’a pas d’incidence sur le document unique. |
| 2. | Introduction de spécifications relatives aux pratiques qui favorisent le bien-être animal Cette modification concerne essentiellement le point E) Méthode d’obtention, du cahier des charges. Les pratiques d’élevage doivent favoriser la protection de l’environnement, la durabilité des exploitations et le bien-être des animaux, conformément à la législation en vigueur. En période d'élevage et d'engraissement, il convient de contrôler la propreté et la liberté de mouvement des veaux, les conditions d'hygiène et de salubrité, l'état des cours et des aires de repos, le fait que le sol des stalles ne soit ni glissant ni rugueux et que les pentes n'excèdent pas 5 %. Le surpeuplement des étables est évité, ces dernières étant limitées à un maximum de 40 animaux par lot, sous réserve de disposer d'une surface minimale de 2,2 m2 par veau âgé de plus de six mois, ou à un maximum de 60 animaux par lot, sous réserve de disposer d'une surface minimale de 4 m2 par veau. La qualité de l'air, les conditions thermiques et l'éclairage à l'intérieur des installations doivent être garantis au moyen d'une ventilation et une orientation appropriées des étables, de manière à ce que la concentration de NH3 à un mètre au-dessus du sol ne dépasse pas 20 ppm, que la température intérieure soit comprise entre 0 et 35 °C et que les veaux bénéficient d'une lumière ambiante pendant au moins 8 heures par jour. Le pâturage, l’accès des veaux à la nourriture et la disponibilité d’eau propre doivent être favorisés. Les mangeoires doivent avoir une longueur d’au moins 15 centimètres pour chaque veau âgé de plus de six mois et il doit y avoir au moins un abreuvoir pour 15 veaux. L'état des installations, la santé des veaux et l'absence de lésions ou de comportements anormaux résultant d'un manque de bien-être animal, tels que la dispersion, l'agressivité, la peur, les mouvements erratiques, le stress, le rejet de la présence humaine, etc. sont contrôlés quotidiennement. La modification n’a pas d’incidence sur le document unique. |
| 3. | Introduction de la possibilité de congeler la viande sans perdre la certification de l’IGP «Ternera Gallega» lorsque celle-ci est destinée à être exportée vers des pays extérieurs à l’Union. Cette modification concerne essentiellement le point E) Méthode d’obtention, du cahier des charges et le point 3.5 du document unique. Il s'agit d'introduire la possibilité de congeler la viande sans perdre la certification de l’IGP «Ternera Gallega» lorsque celle-ci est destinée à être exportée vers des pays extérieurs à l’Union, à l’exception de l’Andorre et du territoire de Gibraltar. Dans le cahier des charges en vigueur jusqu’à présent, la viande ne pouvait pas être commercialisée sous le nom de «Ternera Gallega» si elle était soumise, à tout moment, à un processus de congélation. Le texte suivant est ajouté: «Les pièces de viande soumises à des processus de congélation perdront la protection de l’IGP, à moins que ces pièces ne soient destinées à l’exportation vers des pays tiers en dehors de l’UE (l’Andorre et le territoire de Gibraltar ne sont pas pris en compte aux fins de cette dérogation)». La modification a une incidence sur le document unique. |
| 4. | Spécification de la possibilité d’utiliser l’IGP en tant qu’ingrédient Cette modification concerne essentiellement la rubrique E) Méthode d’obtention, du cahier des charges. Il s'agit d'établir certaines spécifications concernant la possibilité d’utiliser de la viande protégée par l’IGP «Ternera Gallega» comme ingrédient dans d’autres produits transformés et d’en informer les consommateurs sur l’étiquetage. Concrètement, elle précise que, lorsque la viande a fait l’objet de processus de conservation tels que le séchage, le salage ou la congélation, la dénomination de l’indication géographique peut toujours être utilisée sur l’étiquetage du produit pour indiquer l'ingrédient en question. La modification n’a pas d’incidence sur le document unique. |
| 5. | Modification de la structure de contrôle. Elle concerne le point G) Structure de contrôle, du cahier des charges. Il s’agit simplement d’adapter les données relatives à la dénomination du Consejo regulador (conseil régulateur) — qui est actuellement en cours de modification pour devenir le «Consejo Regulador de las indicaciones geográficas protegidas Ternera Gallega y Vaca Gallega - Buey Gallego» — et à son adresse postale, son siège social ayant changé, ainsi que de remplacer le renvoi à la norme EN 45011 par un renvoi à la norme ISO 17065, qui est la norme internationale actuellement appliquée aux organismes de certification des produits. La modification n’a pas d’incidence sur le document unique. |
DOCUMENT UNIQUE
«Ternera Gallega»
No UE: PGI-ES-0012-AM04 — 15 octobre 2024
AOP ( ) IGP (X)
1. Dénomination(s) (de l’AOP ou de l’IGP)
«Ternera Gallega»
2. État membre ou pays tiers
Espagne
3. Description du produit agricole ou de la denrée alimentaire
3.1. Code de la nomenclature combinée
| — | 02 - VIANDES ET ABATS COMESTIBLES |
3.2. Description du produit portant la dénomination visée au point 1
Viande fraîche et abats de bovins issus d’animaux appartenant aux races Blonde de Galice (Rubia Gallega) et Brune de Galice (Morenas Gallegas) et des croisements entre ces races ainsi qu’avec les races bouchères suivantes: Asturiana de los Valles, Limousine et Blonde d’Aquitaine. Les croisements de mâles de toute race susmentionnée avec des femelles laitières des races Frisonne (Frisona) et Brune alpine (Pardo Alpina) sont également possibles.
En fonction de l’âge, de l’alimentation et du mode de production avant l’abattage, on distingue les catégories d’animaux suivantes:
| a) | «Ternera Gallega»: animaux sevrés à un âge variable, abattus avant l’âge de 12 mois et dont l’alimentation est à base de fourrages et de concentrés autorisés par le Conseil régulateur; |
| b) | veau «Ternera Gallega» de catégorie «Suprema»: animaux élevés en exploitation avec leurs mères et allaités pendant une durée minimale de sept mois, ces animaux seront abattus avant l’âge de 10 mois; |
| c) | «Añojo» (jeune bovin de boucherie): animaux abattus après l’âge de 12 mois et avant 18 mois. |
À chacun de ces types d’animaux correspond une catégorie homonyme de commercialisation et des caractéristiques organoleptiques, de conformation et de degré d’engraissement qui sont les suivantes:
| a) | veau «Ternera Gallega» de catégorie «Suprema»: la viande est de couleur rose clair à rouge; elle contient une graisse de couleur blanc nacré à jaune clair et de texture crémeuse. Le grain du muscle est fin et de consistance ferme.
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| b) | veau «Ternera Gallega»: la viande est de couleur rose à rouge clair, la graisse est de couleur blanc nacré et distribuée de manière homogène. Le grain du muscle est fin et de consistance ferme.
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| c) | «Añojo» (jeune bovin): la couleur de la viande va du rouge clair au rouge intense, tandis que la couleur de la graisse est le blanc nacré tirant sur le jaune clair. Le muscle est de consistance ferme et maigre.
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3.3. Aliments pour animaux (uniquement pour les produits d’origine animale) et matières premières (uniquement pour les produits transformés)
Dans le cas des exploitations traditionnelles, le lait maternel constitue la base de l’alimentation, éventuellement complété par des céréales, principalement du maïs, des pommes de terre, des navets, des fourrages et des aliments pour animaux. Dans le cas des exploitations de production, les fourrages et les aliments pour animaux constituent la base de l’alimentation.
En tout état de cause, les aliments destinés au bétail doivent être d’origine végétale et être composés de matières premières habituellement utilisées dans la production animale galicienne, classées dans les groupes suivants:
| — | céréales et dérivés, |
| — | oléagineux et dérivés, |
| — | légumineuses et dérivés, |
| — | tubercules, racines et dérivés, |
| — | fourrages, |
| — | autres végétaux et dérivés, |
| — | minéraux, |
| — | divers (produits et sous-produits de la boulangerie et produits similaires). |
Dans la composition des aliments destinés au bétail, les céréales prédominent; elles doivent respecter les pourcentages suivants par rapport au poids total des aliments: 60 % au moins de céréales en grains exclusivement ou 65 % au moins de céréales en grains et dérivés.
Dans le cas des concentrés premier âge, ces pourcentages peuvent être réduits de 5 points.
Il est strictement interdit de recourir à des produits qui peuvent influer sur le rythme normal de croissance et de développement des animaux, comme les dérivés d’animaux recyclés.
Aux fins du contrôle des aliments pour animaux, les fabricants doivent conclure un accord avec le Conseil régulateur de l’indication géographique protégée «Ternera Gallega».
3.4. Étapes spécifiques de la production qui doivent avoir lieu dans l’aire géographique délimitée
La naissance, l’élevage et l’engraissement, de même que l’abattage des animaux et la découpe des carcasses, doivent être réalisés dans l’aire géographique délimitée afin de préserver la spécificité du produit et de vérifier les conditions d’obtention de celui-ci ainsi que sa traçabilité.
Tous les opérateurs qui interviennent dans le processus de production et d’élaboration doivent être inscrits aux registres du Conseil régulateur de l’IGP «Ternera Gallega». Les registres établis sont les suivants: élevages, fermes d’engraissement, abattoirs, ateliers de découpe et grossistes et détaillants de viande.
3.5. Règles spécifiques applicables au tranchage, râpage, conditionnement, etc., du produit auquel la dénomination fait référence
Les carcasses certifiées pourront être vendues au consommateur au plus tôt le jour suivant celui de l’abattage.
Les carcasses, quartiers ou morceaux certifiés soumis à congélation ne peuvent plus bénéficier de l’indication géographique protégée (IGP), à moins que ces pièces ne soient destinées à l’exportation vers des pays tiers en dehors de l’UE (l’Andorre et le territoire de Gibraltar ne sont pas pris en compte).
La découpe des morceaux porteurs de l’IGP ne peut être simultanée à celle d’autres viandes non protégées et leur stockage se fait de manière à ce qu’ils ne soient pas mélangés avec d’autres morceaux.
La viande certifiée peut être découpée en filets, conditionnée et étiquetée dans les établissements inscrits auprès du Conseil régulateur ainsi que dans les établissements spécifiques qui font l’objet d’une convention de collaboration signée au préalable avec le Conseil régulateur pour le contrôle, l’étiquetage et la commercialisation des viandes.
3.6. Règles spécifiques applicables à l’étiquetage du produit auquel la dénomination fait référence
Pour des raisons d’identification et de traçabilité, la totalité des carcasses, morceaux et portions portent des étiquettes apposées sur le produit lors de chaque étape de son élaboration (abattage, découpe et/ou filetage). Ces étiquettes sont de couleur différente selon les typologies mentionnées au point 3.2 de la description du produit et comportent les informations suivantes: identification et logotype «Ternera Gallega», logotype européen de l’IGP et données relatives à la traçabilité. En plus des étiquettes, chaque demi-carcasse est accompagnée d’un document porteur d’informations sur l’exploitation d’origine, l’identification et la typologie de l’animal, l’âge d’abattage, la classification et le poids de la carcasse, l’abattoir et la date d’abattage.
4. Description succincte de la délimitation de l’aire géographique
L’aire géographique correspondant à l’indication géographique protégée «Ternera Gallega» englobe la totalité du territoire de la Galice.
5. Lien avec l’aire géographique
5.1. Spécificité de l’aire géographique
Le relief galicien se compose de collines vallonnées et d’un réseau fluvial étendu qui, combiné à un climat atlantique caractérisé par des précipitations abondantes et des températures douces, est favorable à une productivité fourragère et agricole élevée. Cette capacité productive de la terre a favorisé le développement d’une forte activité d’élevage liée au territoire ainsi que l’implantation d’une industrie de production et de transformation importante, dans laquelle la viande bovine occupe une place de premier plan.
Historiquement, cette activité d’élevage prend place dans des exploitations familiales dans lesquelles le savoir-faire traditionnel concernant les techniques d’élevage, l’alimentation et la manipulation du bétail s’est transmis de génération en génération.
5.2. Spécificité du produit
L’existence de races destinées à la production de viande, parmi lesquelles on distingue la race Blonde de Galice, à l’origine utilisée pour sa triple aptitude (trait, lait, viande) mais surtout pour sa vocation bouchère, est à la base d’un système de production agricole caractérisé par des élevages de petite taille et par l’exploitation des ressources disponibles: lait, fourrages, cultures agricoles comme les céréales (principalement le maïs), pommes de terre, navets, etc.
Historiquement, en Galice, l’abattage a lieu lorsque les animaux sont âgés de moins de 10 mois, ce qui donne des carcasses de faible poids avec une viande dont les caractéristiques organoleptiques sont clairement différenciées en ce qui concerne la tendreté, la couleur, la texture et la jutosité. Une grande partie de ces veaux suivent des régimes alimentaires dans lesquels prédomine l’allaitement maternel, ce qui apporte quelques nuances aux caractéristiques mentionnées en ce qui concerne l’aspect de la viande (couleur de la graisse, texture crémeuse, par exemple) et sa saveur. Ces animaux et leur viande sont désignés sous la dénomination «suprema» au sein de l’IGP. Dans une moindre mesure, la Galice produit aussi de la viande provenant d’animaux plus âgés, également élevés dans des exploitations familiales. Cette production repose sur une exploitation plus importante de la capacité génétique des races bouchères et des ressources alimentaires fourragères (silos de maïs et céréales). La viande provenant de ces animaux se distingue par une couleur plus intense, une plus grande consistance et un goût plus prononcé.
5.3. Lien causal entre l’aire géographique et la qualité ou les caractéristiques du produit (pour les AOP), ou une qualité spécifique, la réputation ou une autre caractéristique du produit (pour les IGP)
Le cheptel bovin est utilisé de longue date par les populations de Galice en tant que source de viande et de graisse. S’il se distinguait initialement par son caractère rustique et sauvage et par sa petite taille, il a, suite à l’introduction de la pomme de terre et du maïs originaires d’Amérique, acquis une corpulence plus importante et s’est destiné aux travaux agricoles ainsi qu’à la production de viande et de lait. Cette polyvalence a grandement contribué à l’évolution de la propriété foncière dans la région puisque, en plus de compléter la consommation familiale, le bétail générait des excédents permettant d’acquérir des terres.
Au XVIIIe siècle, les bovins galiciens ont acquis une grande importance en raison des exportations de viande vers l’Angleterre, qui se sont maintenues jusqu’au début du XXe siècle. Jusqu’à la fin des années 1960, la Galice fournissait de la viande bovine à une bonne partie de l’Espagne. Cette production de viande représente aujourd’hui la première activité agricole du point de vue social et du maintien de la population en milieu rural.
Plus précisément, la viande «Ternera Gallega» est produite dans des exploitations d’élevage à caractère familial, qui respectent la tradition bouchère galicienne et son histoire en misant toujours sur la qualité. Il existe dans ces exploitations une symbiose particulière entre la vache, le veau et le milieu, qui bénéficient des soins et du savoir-faire des éleveurs galiciens ayant hérité de modes de production transmis de père en fils à travers les siècles et fondés aussi bien sur l’utilisation des ressources propres à l’exploitation que sur les soins particuliers apportés aux animaux, compagnons et acteurs de leur histoire, qui ont toujours permis l’obtention de produits agroalimentaires d’une qualité exceptionnelle grâce auxquelles les viandes de Galice ont acquis une grande réputation sur le marché espagnol.
Référence à la publication du cahier des charges
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/2111/oj
ISSN 1977-0936 (electronic edition)
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