Jurisprudence CJUE62010TA0306

Affaire T-306/10: Arrêt du Tribunal du 21 mars 2014 — Yusef/Commission [ «Politique étrangère et de sécurité commune  — Mesures restrictives à l’encontre de personnes et d’entités liées à Oussama ben Laden, au réseau Al-Qaida et aux Taliban  — Règlement (CE) n ° 881/2002  — Gel des fonds et des ressources économiques d’une personne par suite de son inclusion dans une liste établie par un organe des Nations unies  — Comité des sanctions  — Inclusion par suite dans l’annexe I du règlement n ° 881/2002  — Refus de la Commission de radier cette inclusion  — Recours en carence  — Droits fondamentaux  — Droit d’être entendu, droit à un contrôle juridictionnel effectif et droit au respect de la propriété» ]

CELEX62010TA0306
TypeJurisprudence CJUE
Datevendredi 21 mars 2014

Résumé IA

L'arrêt du Tribunal de l'Union européenne dans l'affaire T-306/10 (Yusef/Commission) porte sur le refus de la Commission de radier un requérant de la liste des personnes et entités liées à Al-Qaida, après son inscription par le Comité des sanctions de l'ONU. Le Tribunal a rejeté le recours en carence, jugeant que la Commission n'était pas tenue de procéder à un réexamen au fond de la décision onusienne, et a considéré que les droits fondamentaux (droit d'être entendu, contrôle juridictionnel effectif et droit de propriété) n'avaient pas été violés en l'espèce. Cette décision confirme la marge de manœuvre limitée de l'Union pour contester les désignations onusiennes dans le cadre du régime de sanctions ciblées.

Texte intégral

12.5.2014

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 142/31


Arrêt du Tribunal du 21 mars 2014 — Yusef/Commission

(Affaire T-306/10) (1)

([«Politique étrangère et de sécurité commune - Mesures restrictives à l’encontre de personnes et d’entités liées à Oussama ben Laden, au réseau Al-Qaida et aux Taliban - Règlement (CE) no 881/2002 - Gel des fonds et des ressources économiques d’une personne par suite de son inclusion dans une liste établie par un organe des Nations unies - Comité des sanctions - Inclusion par suite dans l’annexe I du règlement no 881/2002 - Refus de la Commission de radier cette inclusion - Recours en carence - Droits fondamentaux - Droit d’être entendu, droit à un contrôle juridictionnel effectif et droit au respect de la propriété»])

2014/C 142/39

Langue de procédure: l’anglais

Parties

Partie requérante: Hani El Sayyed Elsebai Yusef (Londres, Royaume-Uni) (représentants: initialement E. Grieves, barrister, et H. Miller, solicitor, puis E. Grieves, H. Miller, P. Moser, QC, et R. Graham, solicitor)

Partie défenderesse: Commission européenne (représentants: E. Paasivirta, M. Konstantinidis et T. Scharf, agents)

Partie intervenante au soutien de la partie défenderesse: Conseil de l’Union européenne (représentants: initialement E. Finnegan et R. Szostak, puis E. Finnegan, agents)

Objet

Demande visant à faire constater, conformément à l’article 265 TFUE, que la Commission s’est illégalement abstenue de procéder au retrait du règlement (CE) no 1629/2005 de la Commission, du 5 octobre 2005, modifiant pour la cinquante-quatrième fois le règlement (CE) no 881/2002 du Conseil instituant certaines mesures restrictives spécifiques à l’encontre de certaines personnes et entités liées à Oussama ben Laden, au réseau Al-Qaida et aux Taliban et abrogeant le règlement (CE) no 467/2001 du Conseil (JO L 260, p. 9), pour autant que cet acte concerne le requérant.

Dispositif

1)

La Commission européenne a manqué aux obligations qui lui incombent en vertu du traité FUE et du règlement (CE) no 881/2002 du Conseil, du 27 mai 2002, instituant certaines mesures restrictives spécifiques à l’encontre de certaines personnes et entités liées à Oussama ben Laden, au réseau Al-Qaida et aux Taliban et abrogeant le règlement (CE) no 467/2001 du Conseil, en s’abstenant de remédier aux vices de procédure et aux irrégularités de fond ayant entaché le gel des fonds de M. Hani El Sayyed Elsebai Yusef.

2)

Le recours est rejeté pour le surplus.

3)

La Commission est condamnée à supporter, outre ses propres dépens, les dépens exposés par M. Yusef, ainsi que les sommes avancées par la caisse du Tribunal au titre de l’aide judiciaire.

4)

Le Conseil de l’Union européenne supportera ses propres dépens.


(1) JO C 260 du 25.9.2010.


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