Arrêt du Tribunal (quatrième chambre) du 23 septembre 2020.#ZL contre Office de l’Union européenne pour la propriété intellectuelle.#Fonction publique – Recrutement – Avis de concours – Décision de ne pas inscrire le nom de la requérante sur la liste de réserve du concours – Obligation de motivation – Rejet de la demande d’accès aux questions à choix multiple posées dans les tests d’accès – Secret des travaux du jury.#Affaire T-596/18.

1.

Recours des fonctionnaires – Acte faisant grief – Décision arrêtée après réexamen d’une décision antérieure – Décision adoptée par un jury de concours après réexamen du dossier d’un candidat non admis à concourir

(Statut des fonctionnaires, art. 90, § 2, et 91, § 1)

(voir points 25-27)

2.

Recours des fonctionnaires – Recours dirigé contre la décision de rejet de la réclamation – Effet – Saisine du juge de l’acte contesté – Exception – Décision n’ayant pas de caractère confirmatif – Prise en considération de la motivation y figurant

(Statut des fonctionnaires, art. 90 et 91)

(voir points 29-33)

3.

Recours des fonctionnaires – Objet – Injonction à l’administration – Irrecevabilité

(Art. 266 TFUE ; statut des fonctionnaires, art. 91)

(voir point 35)

4.

Institutions de l’Union européenne – Droit d’accès du public aux documents – Règlement no 1049/2001 – Exceptions au droit d’accès aux documents – Protection du processus décisionnel – Divulgation de questions posées dans les épreuves d’un concours général de recrutement de fonctionnaires de l’Union – Présomption d’une atteinte au processus décisionnel – Limites

(Art. 15, § 3, TFUE ; charte des droits fondamentaux de l’Union européenne, art. 42 ; statut des fonctionnaires, annexe III, art. 6 ; règlement du Parlement européen et du Conseil no 1049/2001, art. 4, § 2 et 3)

(voir points 41-50, 53-61)

5.

Fonctionnaires – Concours – Jury – Élimination d’un candidat en raison des résultats insuffisants obtenus aux épreuves à choix multiple – Décision de non-inscription sur la liste de réserve – Présomption de légalité – Charge de la preuve contraire incombant au requérant – Absence de violation des droits de la défense en cas de refus d’accès auxdites épreuves

(Art. 15, § 3, TFUE ; charte des droits fondamentaux de l’Union européenne, art. 42 et 48 ; statut des fonctionnaires, annexe III, art. 6)

(voir points 65-69)

6.

Fonctionnaires – Concours – Jury – Élimination d’un candidat en raison des résultats insuffisants obtenus aux épreuves à choix multiple – Obligation de motivation – Portée – Communication de la note éliminatoire finale et de la grille des questions – Motivation suffisante – Droit acquis des candidats d’obtenir une copie de l’épreuve – Absence

(Art. 296 TFUE ; statut des fonctionnaires, art. 25, 2e al., et annexe III, art. 6)

(voir points 73-75, 79, 82-84, 87, 88)

7.

Recours des fonctionnaires – Décision d’un jury de concours – Réclamation administrative préalable – Caractère facultatif – Avis de concours prévoyant une procédure de neutralisation des questions à choix multiple contestées – Absence d’obligation d’introduire une demande préalable de neutralisation

(Statut des fonctionnaires, art. 90, § 2, et 91, § 2)

(voir points 92-98)

8.

Fonctionnaires – Concours – Déroulement du concours – Répartition des compétences entre l’Office européen de sélection du personnel (EPSO), l’autorité investie du pouvoir de nomination et le jury

(Statut des fonctionnaires, art. 30, 1er al., et annexe III, art. 1er, § 1, et 5)

(voir points 113-117, 120-123)

1)

Le recours est rejeté.

2)

ZL est condamnée aux dépens.