Jurisprudence CJUE — 62020CJ0439_SUM

Affaires jointes C‑439/20 P et C‑441/20 P

Commission européenne
contre
Jiangsu Seraphim Solar System

et

Conseil de l’Union européenne
contre
Jiangsu Seraphim Solar System Co. Ltd
et
Commission européenne

Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 16 mars 2023

« Pourvoi – Dumping – Importations de modules photovoltaïques en silicium cristallin et leurs composants essentiels (cellules) originaires ou en provenance de Chine – Règlement d’exécution (UE) 2016/2146 retirant l’acceptation de l’engagement de deux producteurs-exportateurs au titre de la décision d’exécution 2013/707/UE – Recevabilité du recours en première instance – Article 263, quatrième alinéa, TFUE – Critère de l’affectation directe – Article 277 TFUE – Exception d’illégalité – Recevabilité – Intérêt à agir contre les actes ayant servi de base juridique à l’acte attaqué – Règlement (UE) 2016/1036 – Article 8, paragraphe 9 – Règlement (UE) 2016/1037 – Article 13, paragraphe 9 – Conséquences du retrait par la Commission européenne de l’acceptation d’un engagement – Règlement d’exécution (UE) no 1238/2013 – Article 3 – règlement d’exécution (UE) no 1239/2013 – Article 2 – Perte du bénéfice de l’exonération des droits – Règlement d’exécution (UE) 2016/2146 – Article 2 – Invalidation des factures conformes – Exigibilité des droits sur l’ensemble des transactions concernées – Absence de rétroactivité »

1. Recours en annulation – Personnes physiques ou morales – Actes les concernant directement et individuellement – Affectation directe – Critères – Règlement retirant l’acceptation d’un engagement offert dans le cadre de procédures antidumping et antisubventions – Recours d’un producteur-exportateur mentionné explicitement dans le règlement – Recevabilité

   (Art. 263, 4e al., TFUE)

   (voir points 53-64)

2. Recours en annulation – Personnes physiques ou morales – Intérêt à agir – Nécessité d’un intérêt né et actuel – Recours susceptible de procurer un bénéfice au requérant – Règlement retirant l’acceptation d’un engagement et instituant un droit antidumping et un droit compensateur – Recours introduit par un producteur-exportateur – Recevabilité

   (Art. 263, 4e al., TFUE)

   (voir points 65-72)

3. Exception d’illégalité – Actes dont l’illégalité peut être excipée – Règlement retirant l’acceptation des engagements offerts dans le cadre de procédures antidumping et antisubventions – Recevabilité de l’exception d’illégalité des règlements instituant le droit antidumping et le droit compensateur – Conditions

   (Art. 277 TFUE ; règlements du Conseil no 1238/2013, art. 3, et no 1239/2013, art. 2)

   (voir points 73-81)

4. Pourvoi – Moyens – Moyen présenté pour la première fois dans le cadre du pourvoi – Irrecevabilité

   (Art. 256, § 1, 2d al., TFUE ; règlement de procédure de la Cour, art. 170, § 1)

   (voir points 82-85)

5. Politique commerciale commune – Défense contre les pratiques de dumping – Engagement de prix – Retrait par la Commission de son acceptation – Dispositions de règlements d’exécution prévoyant la possibilité d’une invalidation de factures conformes et la naissance d’une dette douanière – Adoption d’un règlement retirant l’acceptation de l’engagement des producteurs-exportateurs offert dans le cadre de procédures antidumping et antisubventions – Admissibilité au regard des règlements de base – Application rétroactive d’une nouvelle règle matérielle à une situation acquise – Absence

   (Règlements du Conseil no 597/2009, art. 13 et 16, no 1225/2009, art. 8 et 10, no 1238/2013, art. 3, et no 1239/2013, art. 2 ; règlement de la Commission 2016/2146, art. 2)

   (voir points 105-137)

Voir le texte de la décision.