Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 19 janvier 2023.#Comité interprofessionnel des huiles essentielles françaises (CIHEF) e.a. contre Ministre de la Transition écologique et Premier ministre.#Renvoi préjudiciel – Rapprochement des législations – Produits biocides – Règlement (UE) no 528/2012 – Article 72 – Libre circulation des marchandises – Article 34 TFUE – Possibilité pour les États membres d’adopter des mesures restrictives en matière de pratiques commerciales et de publicité – Modalités de vente échappant au domaine d’application de l’article 34 TFUE – Justification – Article 36 TFUE – Objectif de préservation de la santé humaine et animale et de l’environnement – Proportionnalité.#Affaire C-147/21.

Affaire C‑147/21

Comité interprofessionnel des huiles essentielles françaises (CIHEF) e.a.

contre

Ministre de la Transition écologique
et
Premier ministre

[demande de décision préjudicielle, introduite par le Conseil d’État (France)]

Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 19 janvier 2023

« Renvoi préjudiciel – Rapprochement des législations – Produits biocides – Règlement (UE) no 528/2012 – Article 72 – Libre circulation des marchandises – Article 34 TFUE – Possibilité pour les États membres d’adopter des mesures restrictives en matière de pratiques commerciales et de publicité – Modalités de vente échappant au domaine d’application de l’article 34 TFUE – Justification – Article 36 TFUE – Objectif de préservation de la santé humaine et animale et de l’environnement – Proportionnalité »

1. Libre circulation des marchandises – Restrictions quantitatives – Mesures d’effet équivalent – Réglementation nationale interdisant des pratiques commerciales telles que des remises, des rabais, des ristournes, la différenciation des conditions générales et particulières de vente, la remise d’unités gratuites ou toutes pratiques équivalentes – Interdiction portant sur les produits biocides relevant des types de produits 14 et 18, compris dans le groupe 3 – Admissibilité – Justification – Protection de la santé publique et de l’environnement – Limite – Principe de proportionnalité – Vérification par le juge national

   (Art. 34 et 36 TFUE ; règlement du Parlement européen et du Conseil no 528/2012, considérants 1 et 3 et art. 72)

   (voir points 50-59, disp. 2)

2. Libre circulation des marchandises – Restrictions quantitatives – Mesures d’effet équivalent – Règlement no 528/2012 – Portée – Réglementation nationale exigeant l’apposition d’une mention en plus de celle prévue par le règlement sur la publicité à destination des professionnels – Exigence portant sur les produits biocides relevant des types de produits 2 et 4, compris dans le groupe 1, et 14 et 18, compris dans le groupe 3 – Exclusion

   (Règlement du Parlement européen et du Conseil no 528/2012, considérants 1 et 3 et art. 72)

   (voir points 62-67, disp. 1)

3. Libre circulation des marchandises – Restrictions quantitatives – Mesures d’effet équivalent – Règlement no 528/2012 – Portée – Réglementation nationale interdisant la publicité à destination du grand public – Interdiction portant sur les produits biocides relevant des types de produits 2 et 4, compris dans le groupe 1, et 14 et 18, compris dans le groupe 3 – Inclusion

   (Règlement du Parlement européen et du Conseil no 528/2012, considérants 1 et 3 et art. 72)

   (voir points 69, 70, disp. 1)

4. Libre circulation des marchandises – Restrictions quantitatives – Mesures d’effet équivalent – Réglementation nationale interdisant la publicité à destination du grand public – Interdiction portant sur les produits biocides relevant des types de produits 2 et 4, compris dans le groupe 1, et 14 et 18, compris dans le groupe 3 – Admissibilité – Justification – Protection de la santé publique et de l’environnement – Limite – Principe de proportionnalité – Vérification par le juge national

   (Art. 34 et 36 TFUE ; règlement du Parlement européen et du Conseil no 528/2012, considérants 1 et 3 et art. 72)

   (voir points 72- 84, disp. 2)

Voir le texte de la décision.