Jurisprudence CJUE62021CJ0292_SUM

Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 19 janvier 2023.#Administración General del Estado e.a. contre Asociación para la Asociación para la Defensa de los Intereses Comunes de las Autoescuelas (Audica) et Ministerio Fiscal.#Renvoi préjudiciel – Directive 2006/123/CE – Services dans le marché intérieur – Article 2, paragraphe 2, sous d) – Champ d’application matériel – Service dans le domaine des transports – Fourniture de cours de sensibilisation et de rééducation routière pour la récupération de points de permis de conduire – Concession de service public – Article 15 – Exigences – Répartition du territoire pertinent en cinq lots – Limite quantitative et territoriale d’accès à l’activité concernée – Raisons impérieuses d’intérêt général – Justification – Sécurité routière – Proportionnalité – Service d’intérêt économique général.#Affaire C-292/21.

CELEX62021CJ0292_SUM
TypeJurisprudence CJUE
Datejeudi 19 janvier 2023

Résumé IA

Cet arrêt clarifie que les cours de sensibilisation routière pour récupérer des points de permis relèvent de la directive « services » (2006/123/CE), et non de l'exclusion pour les « services de transport ». La Cour précise que l'attribution d'une concession de service public pour ces cours, via une répartition territoriale en lots, peut être justifiée par des raisons impérieuses d'intérêt général comme la sécurité routière, à condition de respecter le principe de proportionnalité.

Texte intégral

Affaire C‑292/21

Administración General del Estado e.a.

contre

Asociación para la Asociación para la Defensa de los Intereses Comunes de las Autoescuelas (Audica)
et
Ministerio Fiscal

(demande de décision préjudicielle, introduite par le Tribunal Supremo)

Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 19 janvier 2023

« Renvoi préjudiciel – Directive 2006/123/CE – Services dans le marché intérieur – Article 2, paragraphe 2, sous d) – Champ d’application matériel – Service dans le domaine des transports – Fourniture de cours de sensibilisation et de rééducation routière pour la récupération de points de permis de conduire – Concession de service public – Article 15 – Exigences – Répartition du territoire pertinent en cinq lots – Limite quantitative et territoriale d’accès à l’activité concernée – Raisons impérieuses d’intérêt général – Justification – Sécurité routière – Proportionnalité – Service d’intérêt économique général »

  1. Liberté d’établissement – Libre prestation des services – Services dans le marché intérieur – Directives 2006/123 et 2014/23 – Champ d’application – Fourniture de cours de sensibilisation et de rééducation routière pour la récupération de points de permis de conduire – Inclusion dans le champ d’application de la directive 2006/123 – Exclusion du champ d’application de la directive 2014/123 – Conditions – Vérification par la juridiction de renvoi

    [Art. 58, § 1, TFUE ; directives du Parlement européen et du Conseil 2006/123, art. 2, § 2, d), et 4, points 1 et 5, et 2014/23, art. 1er, § 1, 5, § 1, b), 8, § 1, 51, § 1, et 54, 2d al.]

    (voir points 29-31, 33-35, 38-41, 44-52)

  2. Liberté d’établissement – Libre prestation des services – Services dans le marché intérieur – Directive 2006/123 – Régime d’autorisation – Réglementation nationale prévoyant l’attribution des cours de sensibilisation et de rééducation routière pour la récupération de points de permis de conduire au moyen d’une concession de service public – Inadmissibilité – Justification – Absence – Violation du principe de proportionnalité

    (Directive du Parlement européen et du Conseil 2006/123, art. 15)

    (voir points 55, 57-62, 64-74 et disp.)

Voir le texte de la décision.