Arrêt de la Cour (dixième chambre) du 8 juin 2023.#Conseil de l'Union européenne contre Laurent Pech.#Pourvoi – Accès aux documents – Règlement (CE) no 1049/2001 – Article 4, paragraphe 2, deuxième tiret – Protection des avis juridiques – Article 4, paragraphe 3, premier alinéa – Protection du processus décisionnel – Refus d’accorder un accès intégral à un avis juridique du service juridique du Conseil de l’Union européenne.#Affaire C-408/21 P.

1.

Institutions de l’Union européenne – Droit d’accès du public aux documents – Règlement no 1049/2001 – Exceptions au droit d’accès aux documents – Protection des avis juridiques – Notion – Portée – Divulgation des avis juridiques relatifs à des processus législatifs – Caractère sensible – Portée de l’appréciation

(Règlement du Parlement européen et du Conseil no 1049/2001, art. 4, § 2, 2e tiret)

(voir points 35-38, 61, 65, 67, 90)

2.

Institutions de l’Union européenne – Droit d’accès du public aux documents – Règlement no 1049/2001 – Exceptions au droit d’accès aux documents – Protection des avis juridiques – Intérêt public supérieur justifiant la divulgation de documents – Notion – Obligation pour l’institution de mettre en balance les intérêts en présence – Divulgation des avis juridiques relatifs à des processus législatifs – Obligation pour l’institution de motiver toute décision de refus d’accès de façon circonstanciée

(Règlement du Parlement européen et du Conseil no 1049/2001, art. 4, § 2, 2e tiret)

(voir points 39-43)

3.

Institutions de l’Union européenne – Droit d’accès du public aux documents – Règlement no 1049/2001 – Exceptions au droit d’accès aux documents – Protection du processus décisionnel – Conditions – Atteinte concrète, effective et grave audit processus – Portée

(Règlement du Parlement européen et du Conseil no 1049/2001, art. 4, § 3, 1er al.)

(voir points 81, 83, 86, 88)

1)

Le pourvoi est rejeté.

2)

Le Conseil de l’Union européenne est condamné à supporter, outre ses propres dépens, ceux exposés par M. Laurent Pech.

3)

La République française, le Royaume de Suède et la Commission européenne supportent leurs propres dépens.