Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 8 juin 2023.#Azienda Nazionale Autonoma Strade SpA (ANAS) contre Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti.#Renvoi préjudiciel – Fonds structurels de l’Union européenne – Règlement (CE) no 1083/2006 – Article 2, point 7 – Notion d’“irrégularité” – Article 98, paragraphes 1 et 2 – Corrections financières par les États membres en rapport avec les irrégularités détectées – Critères applicables – Directive 2004/18/CE – Article 45, paragraphe 2, premier alinéa, sous d) – Notion de “faute professionnelle grave”.#Affaire C-545/21.

Affaire C‑545/21

Azienda Nazionale Autonoma Strade SpA (ANAS)

contre

Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti

(demande de décision préjudicielle,
introduite par le Tribunale amministrativo regionale per il Lazio)

Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 8 juin 2023

« Renvoi préjudiciel – Fonds structurels de l’Union européenne – Règlement (CE) no 1083/2006 – Article 2, point 7 – Notion d’“irrégularité” – Article 98, paragraphes 1 et 2 – Corrections financières par les États membres en rapport avec les irrégularités détectées – Critères applicables – Directive 2004/18/CE – Article 45, paragraphe 2, premier alinéa, sous d) – Notion de “faute professionnelle grave” »

1. Ressources propres de l’Union européenne – Règlement relatif à la protection des intérêts financiers de l’Union – Irrégularité – Interprétation de manière uniforme et large conformément à l’objectif poursuivi par la législation de l’Union

   (Règlement du Conseil no 1083/2006, art. 2, point 7)

   (voir points 27, 28)

2. Ressources propres de l’Union européenne – Règlement relatif à la protection des intérêts financiers de l’Union – Irrégularité – Notion – Réalisation de travaux cofinancés par un fonds structurel de l’UE – Comportements susceptibles d’être qualifiés d’actes de corruption – Inclusion – Incidence réelle sur la procédure de sélection du soumissionnaire n’étant pas prouvée et aucune atteinte effective au budget de l’Union n’étant constatée – Absence d’incidence

   (Règlement du Conseil no 1083/2006, art. 2, point 7)

   (voir points 29, 30, 35, 37-40, disp. 1)

3. Rapprochement des législations – Procédures de passation des marchés publics de travaux, de fournitures et de services – Directive 2004/18 – Attribution des marchés – Critères d’attribution – Respect du principe d’égalité de traitement des soumissionnaires et de l’obligation de transparence

   (Directive du Parlement européen et du Conseil 2004/18, art. 2, point 7)

   (voir points 31-33)

4. Ressources propres de l’Union européenne – Règlement relatif à la protection des intérêts financiers de l’Union – Irrégularité – Corrections financières par les États membres en rapport avec les irrégularités détectées – Obligations – Appréciation au cas par cas en tenant compte de la nature et de la gravité des irrégularités constatées ainsi que de leur incidence financière pour le fonds concerné – Limite – Respect du principe de proportionnalité

   [Règlement du Conseil no 1083/2006, art. 2, point 7, 98, § 1 et 2, et 99 ; décision de la Commission 2013/9527 final, annexe, point 1.3, 1er et 2e al.]

   (voir points 44-47, 49, disp. 2)

5. Rapprochement des législations – Procédures de passation des marchés publics de travaux, de fournitures et de services – Directive 2004/18 – Attribution des marchés – Causes d’exclusion de la participation à un marché – Faute grave en matière professionnelle – Notion – Comportement d’un opérateur économique dénotant une intention fautive ou une négligence d’une certaine gravité constatée avant la clôture des procédures – Inclusion – Jugement ayant autorité de chose jugée – Absence d’incidence

   [Directive du Parlement européen et du Conseil 2004/18, art. 45, § 2, 1er al., d)]

   (voir points 52, 53)

Voir le texte de la décision.